令所有大臣惊奇的是，皇上在春节之前，没有丝毫的动静，春节后，等着大变动的朝廷官员再次大跌眼镜，皇上仅仅调整了两人：魏明阳出任工部郎中，周宗平出任上谷郡知州，然后便没有了动静。
周世平这个春节过得不安生，且不说朝廷和军中人心惶惶，光说岳丈大人睿亲王的态度，周世平就很是恼火，周世平的懒散在朝廷中是有些小名气的，殊不知睿亲王比周世平还要厉害，虽然是羽林军统帅，却只字不问羽林军的情况，一味吩咐周世平要管理好羽林军，有什么事情自己做主，不需要请示。
周世平可不敢当甩手掌柜了，军中不比地方，地方上，一时的懈怠，不会出现什么大问题、大麻烦，可军队就不同了，况且，这是10万尚未整肃的羽林军，如今极度缺乏将领，几乎是一盘散沙，征边军留下的将士不多，不足以支撑整个羽林军。
周世平趁着姬芈顼离开辉州时，将府兵全部掌握到手里，宋宏章、刘长胜、赵福、赵启才、向仕槐、刘家宝、孙复磊、陆开贵、熊文志、韩国涛等人全部编入了羽林军中，也全部成为了带兵的将军，诸多的府兵，挑选出色之人，出任校尉，3200府兵，打散之后，全部编入了羽林军中，总算是勉强维持住了稳定。
尽管这样，10万羽林军，依旧是军心涣散、人心不稳，周世平、谭振、姬芈颙急得吃不好、睡不好，京畿之地的驻军，要是发生哗变，几人的脑袋还不够砍。
周世平明白，现在是不可能找到睿亲王讨要将军的，征边军已经支援了勋卫军一批将军，当然，因为瑜亲王本来就是征边军副帅，近水楼台先得月，如今传来的消息，瑜亲王也是抓耳挠腮，哀叹人手不够，勋卫军还缺乏大量的校尉。
军队里的将军、校尉可不必地方上的官吏，没有出众的身体和强烈的斗志，是不能够服众的，一将无能，累死三军，谁也不敢拿军队开玩笑，所以周世平咬牙坚持，宁缺毋滥。
坤元16年4月1日，山南省的紧急公文送到朝廷了。
大辽兴兵30万，直扑大周山南省而来，护国大将军姬绍果急报，恳请朝廷准他领军出关迎敌，定将来犯之敌杀退。
紧急公文上显示，大辽军队将从德庆县、林口县、怀台县任何一个地方发动进攻，不过从目前情况看，很有可能在德庆县方向发动攻击。
周世平早已经通过暗影得到了大辽准备进攻大周的消息，大辽是世家利益的表面维护者，如今，大周清理世家、整肃朝纲，大辽趁此机会发动进攻，转移国内的矛盾。
周世平挺佩服大辽的世家，他们的时机选得太好了，大周正是交困之时，羽林军、勋卫军军心涣散，尚无斗志，征边军支援了勋卫军、羽林军一些将士，也正需要调节。
还在春节前，周世平便接到了暗影的禀报，大辽厉兵秣马，准备开始征战，不过因为临近春节，准备不充分，暂时没有行动，当时，周世平很是心惊，大辽凭什么如此快知晓了大周之情况，清洗羽林军，整合勋卫军，知晓具体情况的人并不多，消息是怎么泄漏的。
周世平心有余力不足，征边军、羽林军、勋卫军都需要休整，目前的情况，的确不适合征战，可是，大辽军队打上门来了，不可能没有表示。
朝中大臣分为两派，一派主迎战，一派主坚守，早朝时争论不休，谁也说服不了谁。
大辽如此大规模进军还是第一次，不得不说，他们的时机把握得太好了，面对一团乱麻的局面，姬芈悦犹豫了。
是战是和确是一道大难题，姬芈悦若是支持进攻，他自己都明白无战胜之把握，若是支持讲和，刚刚清理了世家，许多问题尚来不及处理，面对来犯之敌，一味退守，甚至屈膝求和，大臣怎么看、将士这么想、百姓如何议论，姬芈悦无法决断，按说，最好的选择是暂不开战，抓紧时间致力于民生和内部清理，待到局势稳定了，一鼓作气拿下中原。
难题交给了都督府。
如今的都督府，不比以前了，征边军、羽林军、勋卫军都在朝廷的控制下，大都督姬绍睿便开始真正行使职权了，凡三军之间的将领调整，必须先上报都督府，都督府认为合适，便上奏皇上御批，至于军士调动，那更不用说了。都督府下一步有两件大事，一是整合征边军、羽林军、勋卫军，初步的意见已经出来，取消原来征边军、羽林军、勋卫军称号，对外统称英武军，英武军最高统帅为皇上，副帅为姬绍睿、姬绍果、姬绍瑜，33万将士分为前军、中军、后军，中军15万人，统领为周世平，前军12万人，统领为姬芈顼，后军6万人，统领为姬芈颙，中军负责驻守山南省，抵御大辽，前军驻守湖广省，负责抵御大夏，后军驻守京畿，负责保卫京城。二是收回各省、州、郡的府兵，这些府兵，大量消耗钱粮，却没有起到应有的作用，府兵收回后，地方的治安有衙门加大巡捕房的力量来维持。
为了这两件事情，皇上已经颁发圣旨，姬绍果和姬绍瑜出任都督府都督同知，都督府的力量开始加强，办公地点也搬到了东城，这里靠近皇宫。
4月3日，都督府。
周世平有自知之明，如此大规模的冷兵器作战，决策稍有不慎，前方将士血流成河，后方百姓惶惶不安，可不是他这个半调子将军可以随口乱说的，如今，皇上皇上难题扔给都督府了，前面有睿亲王、果亲王、瑜亲王等高个子顶着，他是不会开口的，能推脱就推脱，能不说就不说。
姬绍睿无法推脱，大辽的军队已经快到大周边关，且不说其他，征边军15万将士正等着朝廷的决断、皇上的圣旨。
思忖片刻，姬绍睿开口了。
“睿亲王、瑜亲王，世平，我大周遇见难题了，不好决断啊，前方军情紧急，不容耽误，皇上亦等着我等之意见你们都说说。”
“睿亲王、瑜亲王，世平，关乎几十万将士性命，我等决策稍有偏颇，前方将士将流血成河，况皇上正欲整顿朝纲，无法承受失败啊。”
姬绍果说的是老成持重的话，等于没有说，看来，如此重大的事情，他也不敢乱说。
“睿亲王、果亲王，世平，我大周必须出战，此番大辽之险恶用心，昭然若揭，世家刚刚清理，他们便来挑衅，大周岂能容他猖狂，再说，皇上整顿朝纲，需要一场胜利，本王不才，愿领军迎敌，定要杀他个落花流水。”
姬绍果不愧为猛将，说出来的话掷地有声。
周世平依旧沉默，三位王爷都是经过了战场厮杀的，有着丰富的经验，唯独他，从来没有什么大战经历。
“世平，说说你的意见。”
“睿亲王、果亲王、瑜亲王，世平从未经历战场厮杀，不敢胡乱开口啊。”
“世平，老夫知你从未经历战场厮杀，但军、政、民、商俱为一体，日后大周恐以军事为主，你是皇上寄予重托之人，还要多多熟悉才是，前番清洗羽林军，便如同大军征战，你能够运筹帷幄，老夫很是满意，今日是都督府议事，你还是说说吧。”
周世平已经没有地方可躲了，睿亲王的话，意思很明显了，果亲王、瑜亲王都看着他。周世平略为思索，开口发表自己的意见了。其实，周世平是做了准备的，他明白，都督府管理大周之军事，这样的事情是无法避免的。
“睿亲王、果亲王、瑜亲王，世平以为，皇上正欲整顿朝纲，坚固国，值此关键之时，我大周不能退避，此番非战不可，且非胜不能，唯有如此，大辽、大夏才不敢小觑我大周，唯有如此，朝中大臣才会心服，蠢蠢欲动之徒才不敢动作，唯有如此，大周才可君臣齐心、励精图治，国富民强。”
都督府议事一直持续到午时，此次议事严格保密，都督府外100米内，除了值勤的军士，无任何其他人，皇上特意派遣中书舍人进行记录。
迎战的意见已经统一，睿亲王最终拍板：征边军15万将士，羽林军抽调5万将士，共同迎敌，此战许胜不许败。
在如何迎战的问题上，发生了激烈的争论，三位王爷的意见都不是太一致，主要矛盾集中在领军统帅和主动出击、消极防御的问题上。依旧是睿亲王最后定夺：迎战大辽敌军，选择适当时机，出击迎敌，一战定乾坤，至于统帅人选，暂不确定，奏请皇上钦点。
4月4日，早朝。
姬芈悦在内殿听罢姬绍睿的禀报后，很是满意，特别是三位皇叔都是信心满满，姬芈悦甚至有些迫不及待要和大辽军打这一战了，不过，关于领军统帅的问题上，姬芈悦有些踌躇，考虑再三，姬芈悦下定了决心，由睿亲王领军出战，周世平为副帅，平同县羽林军悉数出征。
如今，在朝廷上，左丞相司马云、右丞相魏鑫基本上不说话了，两人请辞，皇上不准，两人亦明白，如今在朝廷上，两人不过是装点门面罢了。
魏鑫是最惨的，家族中的精英子弟，几乎损失殆尽，从来没有遭受如此打击的他，连死的心都有了，可是，大辽居然火上浇油，提兵前来进犯，魏鑫明白，这场战争已经没有多大意义了，大辽与其说是为世家雪恨，不如说是趁火打劫，这场战争后，魏家将彻底从大周朝廷消失了。
周世平头皮发麻，不知道如何退朝的，他很少上朝，今日关系到军队征战事宜，他是都督佥事，所以必须参加早朝。皇上也太有意思了，如此多的将军，自己一个半路出家的文官，居然要去打这么大的战，还是冷兵器作战。
回到府邸，府里气氛一时显得有些凝重，虽然周世平不会冲锋陷阵，但战火无情，谁知道会不会有意外啊。大辽有30万军士，而大周征边军只有15万，羽林军目前是不能有很大指望的，这是一场输不起的征战啊。
紫鹃、绿竹、焕月都出怀了，行动已经有些不方便了，看着府邸里渐渐多起来的人，周世平忽然感觉肩头的担子很重很重。
周延平找到了周世平，要求进入军中，前往山南省征战。大周尚武轻文，谭振等人早做好了准备，周延平坐不住了，找到了周世平，一定要随军征战。
周世平很为难，他不想周家子弟到战场上去冒险，可是，周延平决心已定，根本不讲什么理由，周世平还在担心大哥的态度，大周迎战大辽的消息，很快便会传出去，不仅仅是周延平，周宗平恐怕也会提出要求的。
促使周世平下定决心的是父亲周元凯的意见，如今，父亲是周家家主，作出的决定，周家子弟都是要遵守的，周元凯支持周延平到军中磨砺。
出发的时间定在4月6日，时间紧迫，睿亲王决定和周世平先行出发，5万羽林军由谭振率领，4月12日前赶到山南省德庆县。
