二是明确了整顿的要求。******在组织实施军队的整顿中，他一再强调整顿一定要严。“这次编制要严格搞，切实遵守编制。可以说编制就是法律”。整顿编制要严，落实编制也要严。看来要用一点革命的办法来解决这个问题。把编制体制调整和整顿当做一场革命来搞。不采取革命的行动，总是怕得罪人，就什么都搞不好。整顿纪律，严明军纪也是如此。要下这样的决心，要有这样的勇气，把纪律整顿好，把作风培养好。正像他深刻分析时所指出的，面对新的形势，对于军队来说，是从长期的战争环境中转到和平环境的，这是军队面临的最大的不同。要从严格的组织纪律人手，提高官兵素质，提高军队的正规化程度。在军委的一次扩大会议上，他严肃指出，军队非讲纪律不可，纪律松弛是不行的。结合回顾我军从小到大，从弱到强的建设和发展历程时，******语重心长地说，我们这个军队，历来强调一切行动听指挥，强调遵守组织纪律。不这样，我们能够战胜比我们强大得多的敌人吗？能保证党对军队的领导，贯彻执行党的路线、方针政策吗？能够加速我军的革命化建设吗？所以，要经常不断地教育我们的同志，我军是中国共产党亲手缔造的人民军队，是无产阶级的军队。无产阶级是具有高度组织纪律性的阶级。无产阶级的军队必然就体现了本阶级的优秀品质和优良作风，其中突出的一点就是纪律严明，在思想政治、作战、训练等一切工作、一切军事活动中都坚持从严要求。
三是明确了整顿的重点。整顿的重点在干部，做到严军先严官。我军各级指挥官，不仅是各种纪律落实的组织者、领导者和管理者，而且还是以身作则的表率和模范。如果各级指挥官在执行纪律方面做不出榜样，坚持不到标准，那么他所实施的领导管理，就没有感召力，更没有说服力，也就必然没有效果。所以，从执行纪律、加强管理的基本规律看，严军必须先严官，让官做出表率，让官在严格执纪中知道怎样严部属，严部队，军才能严起来，才会严起来。在严军先严官中，******还特别强调对领导班子要严，对高级干部更要严。高级干部要做艰苦奋斗的榜样，做实事求是的榜样。他针对我军有的领导和机关中存在着严重松散的问题深刻指出，现在，不正之风很突出，要先从领导干部纠正起。领导干部，特别是高级干部以身作则非常重要，群众对干部总是要察其言、观其行的。连长、指导员不以身作则，就带不出好兵；领导干部不做出好样子，就带不出部队的好风气，就出不了战斗力。所以，军队整顿纪律，首先要从整顿干部抓起，从整顿班子抓起，这样，整顿才有说服力，管理才有基础，带兵才有权威，建设才能出质量。四是明确了整顿的方法。在纪律整顿方面，首先要从建章立制开始，把体制搞得更加合理，管理关系更加顺畅，管理责任更加落实，就可以更好地调动各方面人员的积极性，创造出更好的管理环境，形成更好的守纪氛围。在严守纪律上，要坚持两点：一个是一切行动听指挥，一个是自觉遵守纪律。要加强这方面的教育。对不执行命令的，有的开除军籍，有的降级，要执行纪律。如果军队连这一条都办不到，还叫什么军队！
第二，建章立制，以定军规。完善各项军事法规，健全各种规章制度，是依法治军，从严治军的重要前提。因为这些法规、章程和制度，既是军队各项建设和工作的遵循，也是对建设水平和工作效果检查评价的依据。所以，******从客观和全局的需要出发，多次强调道，领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。
一是恢复完善了各项法规制度。为了保证军队整顿后，在各方面有所遵循，立见成效，******强调要加强各项法规制度的建立和完善工作。没有规定纪律或规定得不完善的、不合理的要迅速规定和完善，要求应在军队所有的领域，所有的方面都订出章程，建立和完善军队的各种条令条例等法规制度。正是在******的指示下，仅1977年12月的军委会议上，就制定并通过了9个决定、条例。******对此还强调说：这次会议，对我们军队几乎所有的领域，所有的方面，都订出了章程。这些章程有些是过去有的，被****、“******”破坏了，这次把他们恢复了，有的是新订的，所有这些章程，都是整顿军队，准备打仗所必需的。有了这些章程，我们就有章可循，就能够统一认识，统一行动。后来他又多次指出：制度要建立，要非常严，每一个人都要有。一点差错不能有，每个人要有自己的职责。从而，使军队的各项工作，各种建设，各种行动，都得到了全面的规范，完全走上了正规化、法制化、制度化的轨道，都做到了有章可循，有法可依。
二是强调法规制度的落实要按级负责。建立了法规制度，就要有人抓落实，就要各负其责，责任到人，否则，再好的法规制度就形同一纸空文，就等于束之高阁。所以，******明确指出，在管理制度上，当前要特别注意加强责任制。要建立很多规章制度。比如讲责任制，什么责任，归哪个部，归哪个承担，都要明确。一定不要像过去那样，缺少严格的岗位责任制，很多人往往不能独立负责地很好地承担起所分管的工作，很多责任都没有落实，这样的管理肯定要出事。为了杜绝此类问题继续发生，一定要按级负责，责任到人，确保法规制度的很好落实。
三是要求落实法规制度必须做到有法必依，执法必严。法规制度的贯彻落实，必须坚持必依、必严的要求。******多次告诫军队，党有党规，国有国法，军有军纪，对一切无纪律、无政府、违反法制的现象，都必须坚决反对和纠正。对于那些违法乱纪的，有的要依法处置，有的要执行纪律。否则，就失去了法规、纪律存在的意义和作用。这关系到军队的生存和发展，也关系到建军质量的高低。所以，军队落实法规制度，一定要做到有法必依，执法必严，以维护法规、纪律和制度的权威性、严肃性，以利于以法治军。
第三，严格管理，以树军威。严格管理，是指军队的一切工作都要按照法规、章程、制度，严格组织、协调、规范、控制，以保证建设和工作质量。管理是军队实现正规化、制度化、法制化的基本手段，管理必须要严，管理必须依法，管理必须遵章。******在他建军治军的过程中，十分重视管理工作。他多次明确指出，管理两个字很重要。管理好不好大不一样，所谓管理得好，主要是做好人的工作。部队建设质量高不高，战斗力强不强，职能作用发挥得好不好，一个很重要的问题就是看你管理搞得怎么样。这是我们的一条最基本的经验。正因为如此，******果断决策，从整顿纪律，严抓管理人手，呕心沥血，殚精竭虑，鼎力改革，消除时弊，系统地解决了军队管理松懈，作风松散，纪律松弛的问题。
一是严格管理强调要注意研究新情况。严格管理的前提是要管在“理”上，而要管在“理”上，关键是要了解新情况，研究新问题，探讨新变化，采取新方法。“军队内部也出现了许多新的变化，现在，干部有很多新的情况，战士也有新的特点，教育对象不一样了”。“对于军队来说，由长期的战争环境转入和平环境，这是个最大的不同。时间不同了，条件不同了，对象不同了，因此解决问题的方法也不同”。“三大纪律八项注意的基本精神不能变，也没有变，但怎样贯彻执行，如果不研究不结合新的情况，就贯彻不好”。所以，要使军队的管理能落实，见成效，就需要管理者去研究管理的新形式、新方法、新路子，这样才能更好地做到严格管理，严格也才能严在点子上。
二是严格管理要在提高干部的管理能力上下工夫。******指出，我们现在有不少干部，不会管理部队。连队干部不会管连队，好多事故都是因为不会管理，不会做工作，不会做人的工作，不会做思想工作，使矛盾激化而发生的。这个问题我们多次讲过，团的干部，师的干部怎么样？不少人也不大会管理部队。要把部队管理好，就要提高管理能力。他在讲到干部管理能力不强的同时，也讲到了军队的班子管理能力不强的问题：有相当多的散班子，也有相当多的懒班子，恐怕软班子占得更多。这样的班子，对部队不可能去严格管理，也不可能做到严格管理。因此，******在强调对部队实施严格管理的同时，首先要求要提高干部的管理能力，通过干部管理能力的提高，来实现对部队的严格管理。
三是提出了严格管理的新要求。严格管理，就是严格地按照条令、条例、法规、制度实施管理，不放松要求，不降低标准，不随意变通，不忽冷忽热。用******的话说，就是执行规章制度宁可要求严一些，不严就建立不起来。所以，对于违犯纪律的，“不管是什么人，都要执行纪律，做到功过分明，赏罚分明，伸张正义，打击邪气”。可见，******对于严格管理，主要是强调要敢于碰硬，敢于解决棘手问题，敢于对部队建设中存在的训练不严，纪律松弛，作风松散，制度不落实的问题进行有效的治理和整顿，敢于对歪风邪气打击而不手软，对一切违反条令条例的做法不姑息、不迁就、不照顾。做到严格按照条令条例和部队的各项规章制度办事，做到时时、处处、事事以条令条例为准绳，以严格要求、严格管理为标准。当然，严格管理并不是说越严越好，而是要严而有据、严而有度、严而有理、严而可行。将严格的行政手段、严格的规范要求和严格的行为约束与耐心细致的、经常性的思想工作相结合。做到管理先管人，管人先管心。这样，使部队逐步建立起正规有序、严格有度、生动活泼的管理环境。
四是明确了严格管理的保障。严格管理中的一个重要问题就是赏罚严明。只有赏罚严明，军队的各项法令法规、纪律制度才能很好的贯彻执行，才能保证军纪法规的权威性、严肃性和指令性，也才能有利于加大严格管理的力度，更好地做到严格管理。怎样做到赏罚严明，******明确指出：赏罚要根据工作成绩的大小、好坏、有赏有罚，有升有降。对于管理工作敢抓敢管，善抓善管，成绩突出的人，该赏的不赏，对于畏首畏尾，责任心不强，办法不多，工作管理出现失误的人，该罚不罚，就会是非不分，好坏不明，管理就失去了应有的权威，失去了必须的力度。所以，要实施严格管理，要使严格的要求得到很好的落实，就必须做到赏罚严明，以此来调动广大干部严格管理的积极性、主动性和创造性。
第四，加强教育，以正军风。我军管理的优良传统和成功经验，就是管理与教育紧密结合。管理好人，就等于抓住了管理的重点，而人又是受思想支配的，所以，管好人的关键又在于管好思想，管理的重中之重在于思想教育。******深谙此理，反复强调部队的严格管理要从思想教育人手。他曾明确指出：在党政机关、军队、企业、学校和全体人民中，都必须加强纪律教育和法制教育。并要求战士从一入伍开始，就要学习和服从所必须遵守的纪律。要严格地贯彻条令、内务条令、纪律条令，还要加强教育训练。这样才能出纪律，才能出战斗力。
四、把自己的事情办好，最紧要的是聚精会神地把党建设好
领导我们事业的核心力量是中国共产党。因此，党建设的好坏，直接关系到我们事业的兴衰成败。1989年6月16日，******在同新的中央领导集体成员谈话时，语重心长地说：“常委会的同志要聚精会神地抓党的建设。”“聚精会神”四个字，反映了******对党的建设的高度重视和严格要求，表明在党的诸项工作中，中国共产党的自身建设处于非常重要的位置，不能有一丝一毫的忽视和放松。他的这个谈话，既是对过去党的建设工作的深刻总结，又是对今后党的建设工作的殷切希望。此后他又反复强调，归根到底是“要有一个好的党来领导”。“只要坚持并且改善党的领导，由此带动其他工作，我们的任务就能够完成。”由此可见，******在领导建设有中国特色社会主义的伟大进程中，始终把加强党的建设的任务摆到全党工作的首位。
