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第31章 尾声(4)

银行信用是信用体系的支柱与主体信用,银行信用的建设对社会信用建设有广泛而重要的影响,发挥着核心的作用。为使信用证制度在卫辉市全市范围内尽快开展起来,充分调动群众参与的积极性、主动性,赵永海要求卫辉市农村信用联社逐户上门调查农户家庭、信用和经济状况,建立了综合性的农户信息档案资料库,作为对农户资信评定、发放信用证的主要依据,并及时掌握变化情况,对农户档案实时动态管理。经过几年的努力,在全市农村信用社系统基本上形成了一整套“农户有证、内勤有账、外勤有卡、管理有档”的农户贷款管理新模式。这项真正为民办好事、办实事的民心工程,一开始就得到了各级党委政府的高度重视。农民也认识到“信用”就是致富的“护身符”,纷纷把“信用户”作为信用社签发的一种资信证明,同时把“信用户”标牌当作一种自豪和荣耀。一时间,“争当信用户,争创信用村(镇)”活动在全市农村形成热潮。“信用”成为广大农民群众最珍视的荣誉,许多村组、农户为争取早日挂上“信用牌”,积极主动地到信用社偿还所欠贷款本息,村民以评上“信用户”为荣,为自己是“信用村(镇)”的村民而自豪。部分乡镇把“信用镇”作为对外招商引资项目的“金字招牌”。

农村信用建设的开展,促进了农村信用社健康快速运行。实现了农民、农村经济、农村信用社互动良性发展的多赢局面。信用已成为促进卫辉市农民增收的“催化剂”,走向致富的“连心桥”。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史性任务,这是中央总揽我国经济社会发展全局做出的一项重大战略决策,也是推进我国现代化建设的重大战略举措。社会主义新农村建设既为农村信用社提供了新的发展机遇,也提出了新的任务要求。而如何进一步提高农村信用社的资金实力和服务水平,更好地支持社会主义新农村建设,是我们值得思索和实践的课题。

一、农村信用社要提高对社会主义新农村建设的认识

建设社会主义新农村,是中央总揽全局、审时度势、着眼长远、与时俱进做出的一项重大战略部署,深刻反映了贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求和时代特征,集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益,具有重大的现实意义和深远的历史意义。经济建设是新农村建设的必要条件。没有经济的发展,农民收入和农民生活照样止步不前;没有经济的发展,农村教育、文化、卫生等照样捉襟见肘;没有经济的发展,村容村貌、文明新风等也只能是纸上谈兵。农村信用社作为农村金融的主体,支农的主力军,更应该充分发挥金融是经济的核心作用,承担起支持社会主义新农村建设的金融重任。

农村信用社要按照各级党政的统一部署,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,认真学习和领会中央农村工作会议精神,学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上的重要讲话,学习《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,把思想和行动统一到各级党政的部署上来,用科学发展观统领农村信用社的各项工作。同时,这也是一个实现自我跨越式发展的绝好机会,我们必须坚持在实践中做到“有为才有位”,充分发挥好农村信用社支农主力军作用,以积极的态度去大力支持社会主义新农村建设,并通过这项工作不断发展壮大自己,努力做社会主义新农村建设最强的经济后盾,从而得到各级党政的重视、关心和肯定,为社会主义新农村建设做出新的贡献。

二、农村信用社要紧紧抓住社会主义新农村建设的机遇

新农村建设给植根于“三农”沃土的农村信用社带来了发展的重大机遇。

首先,新农村建设的重要领域是基础设施建设,包括新住宅、新设施、新环境,还有乡村道路、水电、广播、电信等配套设施的建设,这都为农村信用社提供了现实的市场空间。

其次,建设社会主义新农村以发展现代农业为主攻方向。农村经济增长方式的转变,农村产业链条的拉长,农产品市场及农村社会化服务领域的拓展,要求农村信用社以全新的经营和服务理念、以现代化的服务手段和新的金融产品支持“三农”。外部市场环境的变化,成为农村信用社加快改革、完善自我发展能力的重要推动力。

其三,社会主义新农村建设,必将极大地促进农业产业的高速发展,使农民生活更加宽裕,必然导致农村消费总量的扩大和结构的升级,为农村信用社拓展业务领域,开展消费信贷服务和针对农户的投资理财新业务带来了新的机遇。农村信用社作为农村金融的主力军,必须在社会主义新农村建设中找到自己的定位,要在服务社会主义新农村建设中大有作为,求得新的发展。

三、努力增强支持社会主义新农村建设的资金实力

资金实力的雄厚与否,直接关系到能否强力支持社会主义新农村建设。随着农村信用社改革工作的稳步推进、电子化网络等基础设施建设的快速推广、商业银行农村网点收缩,为农村信用社组织资金工作提供了大好机遇,我们要利用目前良好的筹资形势,积极筹集资金,增强支持社会主义新农村建设的资金实力。

一是要强化宣传,营造良好的筹资氛围。利用电视、广播、报纸、刊物等多样性宣传手段,宣传信用社地位、作用和支农成果,建立并巩固与客户长期稳定的合作关系,扩大信用社的影响力。

二是要适时公关,扩大客户群。通过对储源信息的收集、整理,了解和掌握重点客户情况,发展和巩固黄金客户群体,使我们在激烈的存款市场竞争中占据主动。要做到上门服务,由被动应付向主动营销转变,发展客户由放任自流向目标规划转变,促进筹资业务更好发展。

三是要加大社区吸储力度,确保入股社员存款到社。切实发挥农村信用社根植农村、服务农民、点多面广的得天独厚优势,充分调动信贷联络员队伍的积极性、创造性,在确保入股社员存款不流失的基础上,最大限度地提高农民存款的占有率和社区存款市场份额。

四是要加强向各级党委、政府的工作汇报,协调与各方面的关系,增强吸收对公存款的能力。农村信用社要积极主动做好服务和营销工作,不断满足企事业单位的金融服务需求,增强吸收对公存款的能力,逐步把财政性存款和涉农资金引到农村信用社来,努力降低资金成本,提高市场份额。

五是要全面推行优质服务,擦亮“农村信用联社”服务品牌。“优良的服务是最具说服力的形象宣传,今天的服务就是明天的市场”。农村信用社要以优质的服务稳住老客户,发展新客户,不断扩大吸储空间。真正做到接待顾客“有礼、有节、有度”,处理业务“规范、快速、准确”,服务环境“清新、整洁、舒适”,让顾客感到“和谐、友爱、温馨”;要靠转变作风“赢”存款、走出柜台“引”客户、抓住机遇“攻”大户,为进一步拓展业务打下良好的基础。

四、加强信贷投入全力支持社会主义新农村建设

农村信用社要始终坚持服务“三农”的宗旨,全心全意为“三农”经济发展服务,把每一项资金、每一分钱都留在地方、用在地方。在这个过程中,农村信用社要按照商业化、市场化的原则,在稳健经营的基础上,紧随社会主义新农村建设进程进行合理布局,不断加大信贷支农服务工作力度,全力配合推进社会主义新农村建设。

一是要增强信贷支农工作的主动性和自觉性。要不断提高信贷服务水平,从单一的信贷支持向全方位服务转变,发扬“老信合人”背包下乡的优良传统,对于农业贷款项目,要组织人员开展上门服务,送贷下乡,尽最大可能方便农民。要从当地农民的实际需要出发,积极创办一些新的适应市场需求的业务品种,同时积极为农民送致富政策、实用科技、市场信息、生产建议,帮助农民选项目、找订单、跑销售、觅市场,主动参与到农业产前、产中、产后服务的全过程,发挥连接农户与市场的桥梁纽带作用。

二是要抓好农村信用工程建设。要大力推进以创建信用村(镇)为主要内容的农村信用工程建设活动,把发放农户小额信用贷款、全面推广贷款上柜台、解决农民贷款难问题作为农村信用社服务社会主义新农村建设和促进自身业务发展的重要举措。努力增加小额信用贷款的覆盖面。农村信用社应根据客户、市场等情况自主决定贷款对象、授信额度和放贷数量,根据农户资金需求的新变化和新农村建设的新需求,不断推出新的贷款种类。

三是实行突出重点、适当倾斜的支农政策。农村信用社在强化农户贷款基础工作,确保满足农户资金需求的前提下,要根据建设社会主义新农村的要求,与时俱进,更新理念,树立大农业观念,积极扩大支农领域,由传统的支持农户种养业,逐步向支持农业产业化的龙头企业、农产品生产基地建设、农产品深加工等领域扩展,大力支持农业结构调整和全市经济的发展;积极支持农村个体工商户及民营企业,支持农民进城务工经商,促进农村富余劳动力的转移,加快农村工业化和城乡一体化的发展步伐,增加财政收入,真正发挥出农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带作用。

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