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第73章 和平与动荡并存——战 后(4)

中国人民志愿军出兵朝鲜

还在美军在朝鲜仁川成功登陆之前,中苏两党就已经预感到朝鲜人民军作战将要遇到很大困难,便采取了相应的措施,积极开展外交斗争。

1950年8月20日,周恩来总理给联合国秘书长赖伊和安理会主席马立克致电,表明“美国是挑起朝鲜战争的侵略祸首。中华人民共和国对解决朝鲜问题不能不表示深切的关注”,同时表明中国支持前苏联关于和平调处朝鲜问题的提案,要求对朝鲜停止军事行动,并从朝鲜撤退所有外国军队。

8月24日,周恩来又向安理会提出控诉,“美国对中国领土采取了直接武装侵略”,并要求“令美第七舰队撤出台湾海峡”,要求安理会使美国政府自台湾及其他属于中国的领土上撤出它的武装侵略部队,制裁美国侵朝空军侵犯中国领空、杀伤中国人民的残暴行为。

8月28日,中国政府通告安理会美机侵犯东北,抗议美国恶意扩大武装侵略,并建议安理会谴责美国的侵略行径,迫使美国侵略军立即撤走。

8月29日,安理会在中国政府坚决要求下,决定将中国政府的控诉列入议程,并邀请中国派代表出席会议,这是中国外交斗争的一大胜利。

9月30日,周恩来在政协全国委员会庆祝国庆节大会上发表演说,严正警告美国政府:“中国人民决不能容忍外国的侵略,也不能听任帝国主义者对自己的邻人肆意侵略而置之不理。”

同时,中国密切注意朝鲜战局的发展,中苏两国协商如何支援金日成的问题。斯大林担心出动苏军支援北朝鲜,直接与美军对抗,将会把战火引向欧洲和世界各地,甚至会引起第三次世界大战,破坏二战后形成的世界格局。于是,斯大林提出由中国出兵,苏联提供空军支援。

61-中国人民解放军出兵朝鲜

出兵抗美援朝,关系重大,不能不慎之又慎,国家主席毛泽东为作出这一决策思之再三。

从道义上讲,支持朝鲜人民进行反侵略斗争,这是中国共产党人的一贯立场,也是义不容辞的责任。中朝两国是长期的友好邻邦,自日本侵占朝鲜以后,许许多多的朝鲜同志就来到中国,和中国共产党长期并肩战斗。解放战争期间,有数万名朝鲜人参加了中国人民解放军。同时,以金日成为首的朝鲜革命政府和苏联在北朝鲜的驻军一起,曾给予东北解放区多方面的支援。正如毛主席所高度评价的那样:“我们中华人民共和国灿烂的五星红旗上,染有朝鲜革命烈士的鲜血。”从这一点讲应当出兵。

但是,到底能不能打赢这场战争,确实谁也没有把握。

首先,朝鲜战争是一场相当规模的国际性斗争,敌方是以美国为首的16个国家的军队组成的“联合国军”,以及南朝鲜军队,而我方则只有朝鲜人民军和中国人民志愿军两支军队。多国参战的局面使战争的规模、方式和进程都必然受到国际政治形势的影响和约束,这就决定了战争的复杂性和尖锐性。

其次,战争双方的经济力量和军事技术装备优劣异常悬殊。美国是高度工业化的西方国家,其经济力量居世界首位。其军队拥有高度现代化的技术装备,除陆军外,还有强大的空军和海军,在朝鲜战场上运用了除原子技术以外的所有现代军事技术成果,牢牢掌握着制空权和制海权,其他地面部队全部系机械化,有大量的火炮和坦克,火力强、机动快,进行的是现代化诸兵种联合作战。而中国大陆刚刚解放,战争创伤尚未恢复,久战思和,经济又极端落后,极需休养生息。军队是既无空军,又无海军,陆军装备又相当落后,基本上靠步兵和少量炮兵、坦克作战,火力和机动性远不如敌人。技术装备落后会给我军作战带来很多实际困难。

其三,异国作战,人生地疏,语言不通,地理环境不熟,给行军作战带来诸多不便。

然而,中国政府对世界的公众舆论,特别是社会主义国家和正在为争取独立而斗争的国家公众舆论负有义务,以美国为首的西方国家正在想尽各种办法来维持并加强自己的阵地。他们过分低估中国人民的决心和力量,认为中国义正辞严的警告是“虚声恫吓”,拒绝和平解决朝鲜问题,坚持向三八线以北大举进犯,企图以武力侵占全朝鲜。他们已把战火燃到了鸭绿江边,中国与美国处于严重的对抗中。

在这种情况下,中国不能害怕冲突,但同时必须保持理智。为此,毛主席整整三天三夜没有合眼,凭着其过人的胆略和气魄,于1950年10月2日作出了出兵抗美援朝、保家卫国的战略决策。10月8日,中华人民共和国中共中央作出正式组成中国人民志愿军和由彭德怀任司令兼政委的决定。

1950年10月19日晚,第一批入朝作战的中国人民志愿军20多万人开始分批跨过鸭绿江,从而揭开了中国人民“抗美援朝、保家卫国”战争的序幕。

入朝初次参战时,中国人民志愿军在天寒地冻、供应困难和武器不精的艰苦条件下,英勇激战12昼夜,歼灭万余美军和南朝鲜军,取得第一次战役胜利。

随后在11月25日至12月24日第二次战役中,中朝军队收复了北朝鲜首都平壤。

在1951年元月上旬的第三次战役中,中朝军队直抵“三八线”,攻克汉城和仁川等地。

在随后举行的第四和第五次战役中,中朝军队又重创敌军,将战线稳定在“三八线”一带。

中朝军队发动的这5次战役完全改变了战场局面,中朝军队共歼敌23万人,其中含11万美军。

1951年6月,美国被迫接受停战谈判的建议。在随后两年多时间中,出现边谈边打的局面。美韩军队多次发起大规模攻势,包括使用细菌战和凝固汽油弹等,均遭失败,加之美国国内反战情绪高涨,使美国政府难以继续坚持战争。

1953年7月27日,美国不得不在美国历史上第一个没有取得胜利的停战协议上签字,同意以“三八线”附近为军事分界线。朝鲜战争结束。至1958年,中国人民志愿军全部回国。

朝鲜战争中美国动用除核武器外的一切现代化武器和大量兵力,美国承认美军伤亡至少15万人以上,世界头号强国美国是不可战胜的神话被打破,朝鲜战争大大提高了中国的国际声威。

日内瓦会议

1954年举行的日内瓦会议,是世界外交史上的一件大事,它的历史意义与日内瓦这个古老的名字一样,载入了外交史册。

瑞士名城日内瓦环山临水,风光秀丽,乡间民居倚傍阿尔卑斯山峰。1534年,加尔文在日内瓦传教,建立了一个廉洁教会、一所大学和一个研究院。1749年,日内瓦与法兰西缔约,1753年与撒丁那缔约,从此确保了外部平安。这样一个小小的城邦,人口不足24000人,散居在30个左右的村落,却拥有自己的主权,并且成为欧洲最富庶的城邦。

1946年底,法国军队侵略印度支那三国,越南、柬埔寨、老挝人民英勇抵抗法国侵略军。1950至1953年,美国纠集15个国家军队和南朝鲜军队组成“联合国军”,在朝鲜把战火烧到了鸭绿江边;中国人民志愿军和朝鲜人民进行了反侵略战争。朝鲜战争停战后,双方对峙在北纬38°线附近,将朝鲜分为南北两部分。

1954年1月25日-2月18日,由苏联、美国、法国、英国四国外长在柏林召开会议,并发表《苏、美、法、英四国外长柏林会议公报》。《公报》指出,“鉴于用和平方法建立一个统一与独立的朝鲜将是缓和国际紧张局势和恢复亚洲其它地区和平的重要因素”,建议由苏联、美国、法国、英国、中华人民共和国、南朝鲜、朝鲜民主主义人民共和国及其他有武装部队参加朝鲜战争并愿意参加会议国家的代表,“于1954年4月26日在日内瓦举行会议,以期对朝鲜问题取得和平解决”。《公报》还说:“同意在这个会议上还要讨论恢复印度支那和平的问题”,届时特邀苏联、美国、法国、英国、中华人民共和国及其他有关国家的代表参加。

在朝鲜问题的会议上(1954年4月26日-6月15日),参加的有苏联、美国、法国、英国、中国、朝鲜民主主义人民共和国,还有加拿大、澳大利亚、新西兰、比利时、希腊、卢森堡、荷兰、菲律宾、土耳其、哥伦比亚、埃塞俄比亚、泰国及南朝鲜。会上,朝、中、苏等国提出关于恢复朝鲜的国家统一和举行全朝鲜自由选举等方案,要求一切外国军队必须在全朝鲜选举前撤出朝鲜。美国竭力反对这一提案,并纠集参加朝鲜战争的国家发表“共同宣言”,片面宣布结束会议,以致未能就朝鲜的和平统一问题达成协议。

参加印度支那和平问题会议(1954年5月8日-7月21日)的有中国、苏联、美国、英国、法国、越南民主共和国、高棉(今柬埔寨)、寮国(今老挝)及南越。由苏联、英国首席代表轮流担任会议主席。主要议题是:一、关于在印度支那三国停止敌对行动问题;二、关于政治解决印度支那问题。

1954年7月21日,与会各国签署了《越南停止敌对行动的协定》、《老挝停止敌对行动的协定》、《柬埔寨停止敌对行动的协定》,发表了《日内瓦会议最后宣言》。

《越南停止敌对行动的协定》规定:(1)协定签字后48小时生效;越南的北部、中部、南部应分别在5天、10天、20天内停火;停火应是完全、全面、同时的。(2)在北纬17°线以南、九号公路以北划定一条临时分界线,此线以北为越南军队集结地区,以南为法国军队集结地区。双方军队将从对方集结地区撤退。在临时军事分界线的两侧各5公里以内划定非军事区。(3)禁止向越南运送军队武器装备,禁止在越南建立外国军事基地,越南不参加任何军事同盟。4在30天内释放所有战俘和被拘平民。

《老挝停止敌对行动的协定》规定:(1)协定签字后48小时生效,上寮、中寮、下寮应分别在5天、10天、20天内停火。(2)双方部队、军事物资的撤退和转移在120天内完成;在老挝的越南志愿人员应向越南撤退。(3)集合于临时驻扎地段的寮国战斗单位应移往桑怒、丰沙两省待等政治解决。(4)禁止向老挝运进军队、武器弹药,禁止在老挝建立新的军事基地,但法军可在老挝留下5 000人,作为训练老挝军队和维持两处军事设备之用。(5)在30天内释放所有战俘和被拘平民。

《柬埔寨停止敌对行动的协定》规定:(1)协定签字后48小时生效,8月7日8时在全境内完全停火。(2)外国军队、军事人员和武器装备在90天内撤离柬埔寨。(3)高棉抗战军队在30天内就地复员。

在签署协定的同一天,即1954年7月21日,老挝政府发表两项声明,其一是保证人民的和谐与一致,申明全体老挝公民都能自由地以选举人和候选人的资格参加秘密投票的普选,并保护“战时不在王国军队方面的老挝国民的利益”;其二是老挝“决心永不参与侵略政策”,“不与其它国家缔结任何协定”,以和平方法解决国际纠纷,不要求外国军事援助。这两项声明,分别作为《日内瓦会议最后宣言》的附件一和附件三。

柬埔寨政府发表了两个声明,其内容与老挝政府声明大致相同。这两个声明,分别作为《日内瓦会议最后宣言》的附件二和附件四。

法国政府发表了两项声明,一是表示“从柬埔寨、老挝和越南领土上撤退其军队,但如经双方协议,一定数量的法国军队在规定的期限内留驻在规定的地点者不在此限”;二是承认“在尊重柬埔寨、老挝和越南三国的独立、主权、统一和领土完整的基础上来解决有关恢复和巩固柬埔寨、老挝和越南的和平的一切问题”。这两项声明,分别作为《日内瓦会议最后宣言》的附件五和附件六。

《日内瓦会议最后宣言》的基本点是:会议注意到老挝、柬埔寨、法兰西等国的声明;会议确认,关于越南的协定的主要目的是解决军事问题,以便结束敌对行动,并确认军事分界线是临时性的界线,无论如何不能被解释为政治的或领土的边界;会议声明,关于越南,在尊重独立、统一和领土完整的原则的基础上对各项政治问题的解决,应使越南人民享有经由秘密投票的自由普选所建立的民主机构保证的基本自由;对《停止敌对行动协定》中关于维护生命、财产的各项条款,必须最严格地予以执行;越、柬、老三国各方不得对战时参加另一方的人员及其家属施行报复;参加日内瓦会议的各国在对柬埔寨、老挝、越南三国的关系上,保证尊重上述国家的主权、独立、统一和领土完整,并对其内政不予任何干涉。

美国政府代表没有在《日内瓦会议最后宣言》上签字。美国政府单独发表声明,将不使用武力或武力威胁来妨碍上述协议的执行,但美国以后还是违背了自己的诺言,发动了侵略越南的战争。

《日内瓦会议最后宣言》及《停止敌对行动协定》的签署,是越南、老挝、柬埔寨人民为争取民族解放而进行长期斗争的一个重大成果。

万隆会议

1955年4月18日,亚非会议在印度尼西亚的万隆胜利召开。自此,万隆会议便载入了世界外交史册。

参加这次盛会的除5个发起国外,还有阿富汗、柬埔寨、埃及、埃塞俄比亚、黄金海岸加纳、伊朗、伊拉克、约旦、老挝、日本、黎巴嫩、利比里亚、利比亚、尼泊尔、菲律宾、沙特阿拉伯、苏丹、叙利亚、泰国、土耳其、越南民主共和国、南越、也门和中国,共29个国家,代表着全球一半以上的人口。

印尼总统苏哈托在开幕词中热情洋溢地指出:“这是人类有史以来第一次有色人种的洲际会议。”他说:“亚非两洲各国人民的领袖……聚集一堂讨论和商讨共同有关的事项,这是世界历史上新的起点……亚洲和非洲只有团结起来才能得到繁荣。”

开幕式后,大会举行公开的全体会议。22个国家的代表先后在大会上致词。发言的主流是谴责殖民主义,促进经济合作和呼吁世界和平,但也有少数国家的代表偏离大会的主旨,提出亚非国家当前面临的主要问题不是反对殖民主义,而是反对共产主义,认为苏联对东欧和中亚的控制也是殖民主义;有的以“颠覆活动”、“宗教信仰自由”等问题来影射、攻击中国。会议气氛异常紧张,许多国家代表担心会议会因争吵而一无所获。

为了阻挠这次大会的召开,美国指使台湾特务进行阴谋活动,试图阻止以周恩来总理为首的中国代表团参加会议。4月11日,中国代表团的包机“克什米尔公主号”在从香港飞往印尼的途中,因台湾特务放置的炸弹爆炸坠海,致使11人罹难。

4月19日,中国代表团团长周恩来总理将原来的发言稿散发给与会代表,同时又作了一个针对性的补充发言。

62-万隆会议

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