刘璋看着阎圃不禁哈哈一阵大笑，立时调笑道：“没想到你阎圃平日里四平八稳，颇有古风，今日却也卖起了关子；那好，你就先说说这实兵策吧，如何实兵？又到哪里去实兵？”
阎圃躬身一礼，嘴角再次微微笑了一笑，似乎早就知道刘璋会如此想问，紧接着便含笑答道：“我益州之地，有五溪蛮人七十万，黄巾之乱后又有大量饥民进入五溪避乱，公子可以其中的汉人作为向导，以五溪蛮人为兵，用以实兵。”
刘璋考虑了片刻，片刻过后刘璋马上摇了摇头，皱眉说道：“此事知难行易，五溪蛮人虽多，但其并非我大汉子民，况且五溪蛮人皆有部族，这些蛮人部族又怎么会让我一介汉人前去征兵，此事就算说难于上青天也不为过。”
“易耳！”阎圃当即笑着看向一旁的籍国鹏，稳坐钓鱼台说道：“只要行军途中带上此人便可！五溪蛮人刀耕火种，世代狩猎，习俗虽然和北方匈奴迥异，但却和匈奴一样亟需茶叶和粮食；其中更有少数蛮王，极其喜爱金银，以金银为衣冠，只要予以茶叶，金银，粮食，五溪蛮人便可变成公子亲兵。”
阎圃的这番话顿时点醒了刘璋，五溪蛮虽然蛮横，但却是蛮族，如果用粮食，茶叶和金银绸缎等物去收买他们，想必定然能带出一支为数不少的蛮兵。
而且刘璋在阎圃的提醒之下更是想到一些其他事情。据刘璋所知，五溪蛮的蛮兵可不是一般强，在东汉光武年间，五溪蛮的首领相夫甚至抗衡过伏波将军马援在内的几十万东汉军队，要知道马援可是一代名将，而五溪蛮竟然凭着五溪的地利一直将马援耗死，这足以看出五溪蛮的勇猛。
并且，刘璋刚刚还想到了另一点，这东汉所说的五溪蛮，其实不就是没有南迁的苗族，瑶族，侗族，仡佬族等少数民族的统称么，这也就解释了为什么五溪蛮相互间的互不统属，因为他们根本就不是一个民族啊！
“如此说来，此计甚好！”刘璋缓缓点头同意道，毕竟，用钱粮去换五溪蛮的蛮兵和友谊，这本身就不亏，要知道当年诸葛亮对付南蛮的时候还搞七擒七纵呢，能花钱粮就办妥的事情，刘璋自然也不会吝啬。
“那再说说你的第二策——纳钱策。”刘璋尝到一点甜头后马上向阎圃询问第二条计策。
“这第二条计策，还是出自他的身上！”阎圃依旧指着籍国鹏说道，而被众人目光紧盯着的籍八也是浑身的不舒服。
“计将安出？”刘璋马上惊奇问道，嘴里随口而出的四个字深的当年刘邦精髓。
“公子此次北方，可以说是纵横南北。”阎圃正色说道：“其间要经过荆州，豫州，兖州，乃至京畿司隶；而公子所囤货居奇的茶叶却仅仅限制于益州一带，此次北伐正是公子带着国鹏兄兜售这种茶叶的良机，但凡历经重要州郡，公子可以留下少许人等专售茶叶；如此一来，公子只要带着国鹏兄北上，银钱便可滚滚自来。有了这些钱，公子上可以招兵买马访贤纳士，下可以供应成都的冶铁工坊，一举两得。”
刘璋近乎有些难以置信的看着阎圃，对于阎圃的这一套思路，刘璋几乎都要喊了出来：这不就是后世才有的连锁店模式么？
这可是东汉啊！刘璋就像在看鬼怪一样看着阎圃，甚至于产生了那么一丝错觉，觉得阎圃才是真正的穿越者。其实，按照阎圃刚刚那段话来说的话，这就是一种实打实的连锁店模式，虽然在东汉肯定没有连锁店的概念，但阎圃却为其提供了一个模型，那就是在重要州郡里分配人员专营茶叶。
“我想在极其想知道你的行间策！”刘璋在轻轻叹了口气后，右手因为过于激动而拍了下身前的小几，沉闷的声音顿时将帐内几人吓了一跳。如果此刻非要一个词语形容刘璋的心情的话，那无疑便是相见恨晚呀。
阎圃并没有如刚刚一样直接回答，而是将隐晦的目光投向了刘璋，随后又转头看了看左右的几人，向刘璋缓缓行了一礼，别有意味说道：“此策事关行间，须异常谨慎，稍有差池则间谍难行，还请公子屏退左右，容臣详谈。”
刘璋看着帐下的众人，缓缓点了点头，行间这种事情自然是知道人越少越好，况且行间本就包括一些见不得人的事情，自然不能再众人面前商议。
“既然如此，诸位就先行退下吧。”刘璋看着众人沉稳说道：“我离开绵竹尚有时日，诸位如有拿不定主意的事项改日再议，今日你们就先去各司其职吧。”
刘璋既然下了逐客令，帐中的几人自然不便推辞，除了阎圃之外，众人都纷纷向刘璋行了一礼，随后缓缓退了大帐。
“现在你可以说了。”刘璋在微笑目送众人离开大帐之后，用平淡的目光看向阎圃，随后淡然说道。
“诺！”阎圃毫不拖泥带水，施了一礼后马上道：“其实这行间策已经含在前两条计策之内，公子在经过五溪时完全可以挑选逃进五溪的汉人征召入伍，带其举家北上，随后但凡经过州郡，派以钱粮信物让其定居，随后驻扎三五便装士卒，明中作为销售茶叶的店铺，暗中实为斥候暗哨；更兼店铺之收入不菲，更可以供给这些哨探斥候，两者相辅相成，可以成为主公成就大业的基石啊。”
“虽然如此。”刘璋在长长叹了一口气后，有些惋惜说道：“但此策却不尽完善啊！”
说实话，阎圃提的这条行间策完全是定国良策，若是刘璋全部实行的话，最起码便能保益州平安。而刘璋之所以说其不完善，是因为阎圃的这条计策只是一条大势方针，而并非系统的间谍机构，和明朝最厉害的锦衣卫相比，这只是一个简单地起步。
当然，尽管如此，刘璋却不能否认阎圃的才华，阎圃的才华，虽说可能比不上诸葛亮司马懿等天纵奇才，但也绝对是不相惶让。
此刻，原本一脸得意的阎圃脸上却是一阵吃惊；因为在他心中，这条行间策方才是他所献上三策中最为精妙的方策，可是刘璋偏偏对前两策大加欣赏，对于这第三策却有些不置可否。而且听刘璋的弦外之意，似乎刘璋已经有了更完善的谋划。
“敢问公子，难不成公子已经有了更好的方略？”阎圃马上满面疑云的向刘璋问道，这行间策可是他苦思了一夜的成果，他几乎不敢相信刘璋会有更好的方略。
刘璋原本叹息的脸上化作淡然一笑，道：“你这行间策虽是谋国之策，但确实还不够系统，如能再系统一些，必将为今后开辟一条先河。”
“愿闻其详！”阎圃面色一正，身体微微前驱，异常谦恭，做出了一副受教之态。
“首先，这行间必先有专属机构统领，如此方才能够统筹全局，不使哨探变成散沙！”刘璋直接开门见山，神色郑重讲道：“只有有了专属的机头统领，才能将你说的那些哨探变成一张遍布天下的大网，收集到我们想要的东西。”
“但只有专属机构也是远远不够的！”刘璋话锋一转继续说道：“其次便是要设立分部和下线，这一点极其重要；我们不仅要让每一个密探都有组织和上峰，而且还要让这些密探只能进行单线联系；换一句话就是说，我们不仅要让这些密探都知道他们上面有一个庞大有力的组织，还要让这些密探之间互不相知。只有如此，才能保证整个组织的神秘感和隐秘性，保证情报永远也不会外泄。”
刘璋说的不禁有些口渴，于是便饮了口身前的白水润了润喉咙，而反观帐下的阎圃，此刻已经被刘璋的缜密思路给深深震撼住了，即便阎圃的智力超群，也断断没有想到：关于细作的问题竟会如此缜密高深。
刘璋饮了口水后便继续说道：“除此之外，我们还要有专门密探培养机构，而且这些密探不能仅仅限制于民间，民间的消息毕竟闭塞；我们要让我们的密探学习书法，策论，经商，识字，密杀，投毒，剑术还有易容伪装，以这些作为凭借去渗透到天下诸侯之中，甚至是皇宫后苑，只有这样，我们才能立于不败之地。”
如果说刚刚只是震撼的话，那阎圃现在则是惊撼，更是惊恐不已。刘璋竟然想把细作派到皇帝身边，这真的可以说的上是‘狗胆包天’了，竟然连天子都没有放在眼里。
“对了，阎圃，你之前不是说在成都工坊的四周建了四座村落么？你再多建几座，形成一个隐蔽的小镇，我们训练密探的地方就定在那里吧。”刘璋看着阎圃说道：“咦？阎圃，你是怎么了？怎么不说话了？”
阎圃几乎用尽全力才将自己因为过于震惊而张开的嘴巴合上，随后硬生生的咽下一口唾沫，几乎麻木说到：“谨遵公子之命。”
“随着密探的不断招入，我们的经费也要逐渐吃紧，我会让籍国鹏将经营茶叶所得收入的四成交给你，而你就负责用心办好这件大事。”刘璋沉声说道：“你要在这一个月内挑选心腹将这个密探组织的大体框架设立出来，大体框架一旦定下之后你便是这密探组织的最高长官，除我之外你不用向任何人负责。”
“谨遵公子之命。”阎圃明显还没有从震撼中醒过来，再次麻木答道，但马上阎圃便反应过来，慌忙跪向刘璋，心中阵阵惶恐，一字一顿高声向刘璋拜谢道：“阎圃，谢公子赏识。”
“好。”刘璋也是朗声一喝，道：“从今日起，我便设立此密探机构，名曰：锦衣卫。最高长官为你阎圃，在你之下设四个指挥使，皆有多线联系密探之权，分别负责掌管分布十三州密探；再从重要州郡设置堂口和堂主，每百名密探设置一百夫长，渗透到诸侯治下各行各业以及行伍士族之中，而每个堂口收纳五名百夫长，由堂主负责联系五人。除此之外，锦衣卫还要设置另一独立机构按察司由你单独统领，专门负责暗中监察每个百夫长和堂主，但凡敢有异心的，立即以雷霆之势诛其九族，凌迟处死！”
阎圃当即再次一拜，整个人即激动又兴奋的伏在地上，朗声应道：“公子大才，阎圃心悦诚服！今后定不负公子重托，设立锦衣卫，为公子按察天下！”
