随着三省六部的成立，国家的权力得到合理分配，使国家的事务被处理的井井有条。三省六部不仅细化了国家的各项事务，还分散了大臣的权力，使最终的决策权始终掌握在皇帝手中。如今王莽要批阅的奏章更多，毕竟大事都需要皇帝决定，大臣对于真正的大事只有建议权，结束了汉朝末年以来朝廷大臣拥有的决定权。
王莽又一次批阅了一天的奏章，虽然奏章并不是很多，但竹简做成的奏章还是让他忙碌了一整天。王莽看着怀孕的妻子，觉得愧对她。自从桃子怀孕之后，王莽每天花费大量的时间批阅奏章，毕竟三省六部初建，需要皇帝决定的大事太多。虽然桃子和王莽同处在一个宫殿，但桃子却从不出声打扰他的思路，这让王莽很感动，但这却让他觉得更加对不起桃子，毕竟他做事的时候不会和桃子聊天，桃子一个人只能看些书来消遣。看着桃子吃力地拿着沉重的书简，王莽总是一阵心酸。
王莽看着书简，想起来自己的过去，自己从来只在电脑上浏览书籍，很少用纸质的书籍。想到纸质的书籍，王莽突然发现纸竟然是西汉蔡伦造的，而他却用书简看了近两年的书，他觉得自己记忆力真差。一想到可以让桃子拿着轻便的纸质书籍轻松的阅读，王莽等不及了，他马上让姚公公去查询蔡伦发明的造纸技术如今怎么样了。
一个时辰过去了，姚公公带着几卷纸张来到未央宫，还带着几个工匠。其实，在王莽让姚公公去查造纸技术的时候，姚公公知道他根本用不了多长时间，但他还是找到实物，并寻找到会造纸的工匠。他知道，陛下一定是想要大量使用纸张，他必须尽一切努力让陛下尽快对于这件事做出决定。毕竟造纸技术是由太监发明的，这项发明让许多太监都深感荣幸。
王莽不知道姚公公的想法，但他知道必须把造纸的技术发扬光大，毕竟这是利国利民的大事。王莽看着呈上来的纸张，虽然很粗糙，写字也会影响字迹，但相比于它的轻便，一切都的问题都将不成问题。
王莽问道：“这些纸张是什么时候造出来的，是否有可以改进的地方？”
那几个工匠的回答让王莽还算满意，这些纸张是新近制造的，但对于造纸技术的革新已经有了初步的成果，一旦技术成熟，必定会让纸张的质量大幅度提高。一旦纸张的质量可以达到书写的要求，必定会让天下文人抛弃笨重的书简，去使用轻便的纸张。
王莽非常看重纸张的制造技术，他命人全程跟踪纸张制造技术的更新，一旦成果出现，必须第一时间报知于他。王莽并且许诺，一旦工匠们成功革新了造纸技术，将会给予他们封赏，甚至赐予他们爵位也是可能的。
王莽的许诺让工匠们几乎不敢相信，要不是由皇帝陛下亲口说的，他们无论如何也不会相信工匠会获得爵位。他们做了一辈子工匠，仅仅是能够养家糊口，从来没想到有一天会见到皇帝，更没有想到会得到皇帝的赏赐，这让他们受宠若惊。他们几乎是用性命向皇帝保证，造纸技术革新必定会成功。看着他们激动的样子，王莽笑着没有说话，现在人们还不了解技术带来的便利，许多改变时代的科技还没能够被人们所接受，从而遗失在历史中。王莽要让人们知道，技术无论对于国家来说，还是对于百姓来说都是至关重要的。
很快，王莽就见到了用新的技术制造的纸张，毕竟技术的革新已经进入最后的阶段，在工匠们几天来不分昼夜的努力下，让新的造纸技术获得成功。王莽看着新的纸张，虽然还是很粗糙，但用来书写已经没有问题，虽然还有许多不足，但相比于沉重的书简还是好用的多。王莽拿起笔在纸张上书写了起来，一张不大的纸张上面写的字竟然比一卷书简上写的还要多，这让在一边观看的桃子吃惊不已。毕竟，同样多的字，在纸张上书写用到的仅仅是一张薄薄的纸张，而用竹简却要用整整一卷竹简，这巨大的差别任何人看的都会吃惊。
王莽看着写满字的纸张，虽然纸张让字迹变得有点模糊，但还是能够轻易辨认出来，这让王莽看到了自己日后拿着写在纸张上的奏章看的日子，那该是多么的轻松。王莽一连写满了好几张纸，才停了下来，他让人去请三省六部的主要官员到这里来议事。
甄丰等人接到皇帝的命令之后急急忙忙来到未央宫，他们不知道皇帝有什么要紧事召见他们。他们进了宫殿之后，王莽没有说话，只是让他们看看那几张写满字的纸张。甄丰等人看完之后都吃惊不已。
看着他们吃惊的样子，王莽才说：“诸位都看到了，在这些纸张书写不仅能够比竹简上写的更多，更是比竹简轻便千百倍，这些纸张将会给天下的读书人带来福音。“
甄丰看着手中的纸张不敢相信，他带着疑问说到：“陛下，这些纸张同臣曾经见过的纸张大不相同，臣见过的纸张粗糙不堪，书写起来更是不能分辨所写字迹。而这些纸张虽然仍旧粗糙，但已经不影响书写，敢问陛下这些纸张从何而来，能否大量生产？”
王莽看着甄丰和诸位大臣，笑着说道：“这些纸张是今天才生产出来的，是有我朝的工匠所研发的，是在蔡伦造纸技术的基础上改进的，能够大量生产。”
王舜接着说道：“有了这些纸张，真是天下士子之福，从此之后将会让所有士人获得更多的典籍，获得更多的知识。”
“嗯，今日召你们前来，除了让你们见识一下这些纸张之外，还要问问你们如何推广这些纸张，让天下人都能够认识到纸张的便利。”
王舜又说：“陛下，臣掌管工部，臣认为，这些纸张日后必定会代替书简，成为天下人手中不可缺少的东西。要想让天下人了解纸张的便利，臣以为应当用这些纸张去抄写大量典籍，让士子们去使用，让他们自己和书简进行比较，他们会做出明智的选择。”
“抄写典籍需要大量人手，还耗费时间，不如用印刷来到快捷。”
“印刷，什么是印刷？”众大臣不解地看着王莽。
王莽拿着自己的印章，在纸张上印了一个印记，让大臣们看。
“你们看，朕用印章一下就印出来四个字，如果按照纸张的大小刻印一个印章，然后用这个印章去印刷书籍，那么将会比用手写快上几百倍。”
大臣们看着印在纸张上的字，久久没有说出话来。王莽也没有去打扰他们，看着他们处在震惊中，王莽心里有些莫名的笑意。等到他们彻底清醒之后，他们立刻跪地称赞陛下乃是神人，从此之后天下士子将会有书可读。
此后，王莽就把推广纸张运用的事交给大臣们去做，他只是在书籍印刷出来的时候让人把第一本呈上来，看着印刷的书籍，王莽只是翻看一下，就把书籍交给了桃子，让她从此不用再拿着书简看书。
随着纸质书籍的问世，无数读书人惊呼神器出世，在他们看来，这些书籍的重要性不亚于他们的生命。很快，工部印刷的书籍就被人抢购一空，越来越多的读书人聚集到长安，渴望得到一本纸质书籍。
由于工部的印刷数量有限，工部只能把在长安附近新建了许多造纸作坊，日夜不停的开工，但仍旧不能满足读书人对书籍的需求。但工部并不准备公开造纸的技术，毕竟对于朝廷来说，拥有书籍这样不亚于神器的宝物，会让天下读书人对朝廷的认可大大提升，毕竟他们的书籍是朝廷几乎白送给他们的。
王莽掌握这书籍这样的神器，他要让天下的人都知道他对天下读书人所做出的贡献，只要他的书籍传遍天下，那么读书人会感激他这个皇帝。这对于日后王莽在全国推行新政有很大帮助，毕竟读书人会支持他，而这些读书人代表的是一股很强大的力量。
