首先,引进不同层次的人才,政府给予不同的资金支助。国内有些城市在引进人才方面是给予资金资助的。
以大连市为例:大连市有关单位每引进一个高级人才,大连市政府给予一定金额的资助,如每引进一个博士生导师,大连市政府给予15万元的资金补贴,然后单位再给予一定数量的配套资金(不同的单位给予的配套资金是不同的,一般说来较好的单位给予的补助较少,而较差的单位给予的补助就较多);每引进一个博士,大连市政府给予10万元,单位也同样会再给予一定的补贴。沈阳市也应参照这些城市的经验,对于引进两院院士、博士生导师、博士等各种层次的人才给予不同数量的资金补贴。
其次,努力为中青年拔尖人才的迅速成长创造条件,如优先给予科研项目和科研经费,给予出入境自由权,为他们出国考察和学术交流创造条件,优先给予出国学习和深造的机会。对中青年拔尖人才的成长进行追踪考察和服务,帮助他们解决工作、学习、生活等方面的困难。
尽快促进中青年人才的成长,实现人才的代际转移,这是一项十分紧迫的任务。研究表明:科学发明的最佳年龄区在25~45岁,其峰值年龄在37岁左右。为加快人才成长,必须对用人制度、选才制度、职称评选制度进行改革,一定要打破论资排辈旧习,支持和鼓励中青年人才在最佳年龄区多做贡献,在关键岗位上承担重任,进行创造性劳动。要努力造就优秀青年人才脱颖而出的环境,通过培养、吸引等多种方法和渠道,完成科技人才队伍的代际转移,基本填补由现有高级人才退休所带来的断层。
最后,对于海外留学归国人员及引进的技术拔尖人才,根据不同情况,给予科研津贴、成果转化创业基金、免所得税或所得税给予、国际交流经费,全面落实并妥善解决好工资、住房、子女入学、配偶工作等生活待遇问题。各项待遇不低于国内其他城市。