日本教育较为均衡发展，首先是政府保证了充足的义务教育经费。日本的公共教育经费支出占国民总收入的比率居于世界前列，近年来受经济不景气的影响有所下降，但也保持在4%左右，人均教育经费达1203美元，仍是世界上最高的。校舍的建设费用由国家、都道府县和町村三三开，即使在边远地区、落后的乡村，各校教育条件、教育设施都达到了规范化。特殊教育方面，除设立了盲人学校、聋哑学校、保险学校外，在一般学校还设置了特殊班级。
日本教学管理实行高度中央集权，各学校教育的内容都根据文部省制定的学习指导要领决定。为了保证各师资力量和管理水平的相对均衡，日本的教育法规规定：一个教师在同一所学校连续工作不得超过5年。另外，日本重视校长的经历，一般到50岁左右，才有可能出任校长。校长任期2年，连任者，需在校际之间轮换。通过政府机构对教师和校长轮换调整，既保证了各中小学师资力量、教育管理和教学水平的相对均衡性，又有利于各校办学经验的交流。
日本的中小学教师都由高等教育机构培养，并拥有教师资格，公立学校教师属于国家公务员，学校教职人员的费用由中央与地方政府各出一阗，教师的工资逐年增加。名古屋市立今池中学的山田校长说，新到教师的工资一般月薪18万日元，30岁左右的教师月薪一般在30万日元，老教师一般是50万日元，其余补贴不在内。如果教师自动离开学校后又回来当教师，第一年的工资仍从18万元月薪开始，然后再跳上去。这种工资政策，鼓励了教师长期从事教育工作。所以根据教师年龄一般能推算出他的工资收入。该校长还说，他和教务长的工资都没有老教师工资高。
在“培养学生获得基本学力”的理念下，以培养更多的“能够引领二十一世纪的科技英才”为目标，日本的中小学十分重视学生综合素质的均衡发展，强调“生存教育”和协调性教育。今池中学教学楼上书写着他们的办学方针：“学习、实践、创新”。该校“三轨制”，共有9个班组，学生257人，教职员工28人。每个班约30名学生，每个年级设有一个特殊教育班，特殊教育的学生能参加学校组织的所有活动。学校推行德、智、体、美、劳素质教育的措施是，除开设必需的基础知识课程外，还开设了社会学、道德学、劳动技术，家庭保健等课程，并从初二年级起，在学习必修课程基础上，学生可以自由选读规定学时的选修课。学校还根据各年级学生的特点开展特别创意活动，如：初一学生进行环境保护专题方面的二氧化氮的测定、河流污染的调查、灭绝（濒危）生物的调查研究；初二学生进行兽医师、牙医师、歌唱家、杂志编辑、药师等职业的调查；初三学生进行特别汉字的读法，市、町、村社会调查等。学校还举办文化周活动，请调理师、园艺师、企业公司经营师、钢琴调音师、警察、公务员等专家进行职业讲座。此外还举行戏曲鉴赏会或到东京、横滨等地修学旅行，了解各地方特点，下农田插秧，学习日本传统染织工艺，到中华美食街品尝美食等活动。在参观校学生书法绘图、手工工艺制作、蜡染、服装制作的作品展时，山田校长指着一些作品告诉笔者那是特殊班的智障学生的作品，尽管这些作品比正常学生的逊色，但作品布置待遇和正常学生的一样，让这些特殊学生在学校逐步学到一些技能，走上社会时能有谋生的技能。针对一些学生欺负小同学的现象，他们通过发放教科书，组织看录像，读道德文章，写感想进行教育，并注意使学生在参加的各种活动中贯彻道德教化。如果智障学生表现出与别人不一样的情况，其他同学能给予包容。
校外的活动也很丰富。山田校长曾于1999年应邀访问江苏，那次他回国后，极力推行每周5天学习制，周六、周日放假。为将双休日活动组织安排好，他发挥学校、家庭、社区三个方面的作用，在双休日组织进行棒球、乒乓球、篮球比赛，还有音乐会、乐器演奏会、野外写生等。各种俱乐部吸收学生自愿参加，特殊班的学生也享受同样的权利。山田校长所学的专业是美术，但也担任篮球俱乐部教练。所有教练都是自愿的，没有任何酬劳。通过这些活动，使学生在智力发展的同时，体力、团队精神等也得到均衡发展。
在非义务教育阶段，日本国家和地方政府对教育的拨款比例有很大不同。学校采取了按家长收入情况收取费用的方式，即高收入家庭须缴纳较高的学费，低收人家庭，缴纳较低的学费，经济困难的家庭，可申请减免费。这也体现出一种教育平等的精神。
日本学校里没有各种奥林匹克班，2002年却有两人分别获得诺贝尔化学和物理奖，由此可见教育均衡化的深远影响。
美国新教师上岗的十项指南述略
一、新学期伊始二十七项提示
新教师初上任，往往带着美好的憧憬，又充满难以避免的忐忑。由于交织着兴奋、新奇和焦虑，他们很容易顾此失彼，使已作了充分准备的教学不能按原先设计的方式呈现。在这时，逐项检查下面的提示，将是十分有益的。
1.教案准备就绪。检查自己的教案和一切课堂教学材料和用具，尽力做到有条不紊。
2.制定规则。与你的学生一起制定至少五条以上课堂规则，督促学生执行。
3.介绍自己。向学生简要介绍你的经历，分享你以往的喜乐。
4.留下好印象。让学生知晓你已作了充分的准备，对一切了若指掌。
5.表述清晰。明白无误地告诉学生你对他们的期望和要求，使他们知道自己要做的事。
6.记住学生的名字。尽快认识学生，叫得出每个人的名字。
7.激发好奇心。营造氛围，让学生的好奇心得到尽情的展现，对突出学生给予鼓励和奖赏。
8.慢节奏授课。初次上课，新教师往往语速快，进度快，放慢节奏，自己可从容调整，也可使每个学生跟上步伐，体验成功。
9.寻找好帮手。在同事中尽快发现专业强又可以依赖的“帮手”，他会成为你的好带教。
10.设法让家长参与。设想多种方法鼓励学生家长参与教育活动。
11.与每位家长通电话。新学期内尽快与每位学生家长通电话，建立联系方式。
12.确立班级目标。你须和本班同学一起确定本学期的发展目标，这样师生可朝着同一方向共同努力。
13.树立积极形象。在同学中始终保持积极、热情、乐观、向上、充满活力的形象。
14.树立本班的精神气质。确立本班学生引以为豪的独特精神气质，保持并发扬下去。
15.布置课堂。以一种独特的装饰使课堂成为吸引学生注意力的地方。
16.做好每日记录、在老教师指导下形成“班级日记”制，以观察、反思教学活动。
17.对特殊儿童的特殊对待。对特殊儿童的特殊需求要做好准备，事先需求教特殊教育工作者和专业人员。
18.与学校各方人员建立联系。参加学校的各类活动，与教职员工等专业及非专业人员均建立广泛的联系。
19.确立有效的管理制度。与任课教师一起制定班级管理制度，以对课室形成有效的日常管理。
20.树立自豪感。为你和你学生的成绩感到自豪，增强自信心。
21.运用想像力。想像你是学校做得最好的，而且将越来越好。
22.保持公正。尊重学生，尽量以公正公平的方式处理每一件事。
23.不隐匿自己的成绩。理直气壮地向校方及教育批评者宣传你和同事取得的成就。
24.学会放松。记住你已竭尽所能做得最好了，你是这儿的惟一，你该放松自己的精神。
25.明了你的权利。仔细阅读你的合同书和协议书，明了你作为教育聘用者的权利和职责。
26.参加教师协会。你的教师协会会员身份将保护你的权益，也会使你获得专业发展的机会。
27.始终保持幽默感。幽默感是教学活动中必不可少的要素。
二、维持良好纪律的十二项提示
良好的班级纪律往往是初任的新教师向往却又难以做到的事，由于缺乏经验和对学生的了解，新教师遇到纪律问题常感到手足无措。而如一开始不能控制班级局面，缺少恰当而有力的措施，纪律状况将会日益严重，学生的自觉遵纪行为就难以迅速养成。因此，如何宽严相济、循循善诱，出现问题时能从容以对，使学生形成正确的观念，这是每个上岗初期的新教师首先面临的挑战。以下是一些行之有效的策略。
1.公正而友好。成为学生信任的人——坚持原则，公正，友好，尊重他人，有幽默感。
2.维持课堂秩序。始终使课堂成为有条不紊的、愉快的场所，赞扬良好的学生行为。
3.了解你的学生。在深切把握你学生的基础上发展“第六感觉”，预见可能出现的麻烦，防患于未然。
4.使学习充满情趣，让学生感到兴趣盎然，学校是个吸引人的、有情趣的地方。
5.避免争吵。学习中的讨论值得提倡，但无谓的争吵必须避免，特别是你不可当着学生面与人发生争执。
6.制定简单明了的规则。课堂规则无须多，但要明确、简单、易行，且须反复宣讲。
7.不要用威胁语。不要以威胁性语言来强制纪律的执行，严禁在班里当众羞辱学生。
8.让学生了解你的关心。使学生知晓你始终在关爱他们，与学生一起讨论确定哪些是可以接受的行为，哪些必须抵制。
9.了解并执行政策。了解你学区有关学生纪律维护的政策，参照实施。
10.寻求帮助。及时向校长、老教师、教师协会求教，学习运用相关的策略。
11.联系家长。家长和学校保安是你确保良好学习环境的重要联盟和资源。
12.避免贸然行动。如遇较大的问题，切忌单独贸然行动，需求得有经验教师的指导。
三、关于家庭作业的十一项提示
家庭作业是教学活动重要的组成部分，是学生养成自觉学习行为的关键环节，也是教师及时获取反馈、掌握学生接受程度、调节教学进展的主要渠道。尽管对家庭作业数量多少、程度难易等基本问题，不同的教育哲学理念有不同的看法，但作为学习过程中围绕知识获取和内化的一种实践性的操练，以及师生双方在教与学上一个重要的互动途径，家庭作业是不可或缺的，也是新教师顺利开展教学必须把握的重要一环。
1.切忌把家庭作业作为惩罚的手段。
2.布置回家作业不能靠一时冲动，要有长久周全的考虑。
3.你布置作业时学生未提问题，不能据此以为学生在做作业中不会发生疑问。
4.你必须明白，并非所有类型的家庭作业对每一个学生都有价值，家庭作业的成效是因人而异的。
5.说明每一项作业的目的是什么。
6.承认并赞扬学生在完成家庭作业时所作出的努力。
7.倾听学生诉说他们在完成作业过程中的各种体验。
8.向学生及其家长清楚地表明老师对每次家庭作业的期望，鼓励学生恰当地求助家长。
9.无论校内校外，随时向学生提供作业上的援助。对于哪些作业必须独立完成，你要心中有数。
10.对于学生未完成家庭作业的借口及合情合理的理由，教师必须作出区分。
11.及时收回已完成的作业，尽快批改评分后发还，不要拖沓。
四、帮助学生树立自尊的七项提示
每个班里总会有一些沉默、内向、孤僻、缺乏自尊和自信心的孩子，美国教育研究者将其称之为介于黑白之间的“灰色儿童”。他们没有明显的纪律问题，学习成绩处于中下游，但性格懦弱，遇事胆怯，看不到自己的成绩和能力，不相信别人对自己的关注和欣赏。因此，周围人，特别是老师对他们的态度，是他们发生转变，形成自信心的关键。新教师踏上工作岗位，必然会面对各种“灰色儿童”，以下的建议虽然平实，但提供了行之有效的策略。
1.使学生感受成功。创造一种无失败的学习情境，把学习任务分解成一个个易于实现的步骤，从而让学生体验到连续不断的成功。
2.你的期望要符合实际。明确告知学生你的期望，观察他们能否接受。
3.设法激发学生的兴趣。尽量使学生对你的课发生浓厚兴趣，他们就不会有抵触情绪，从而建立自信。
4.避免“好坏”“对错”的直接评判。以积极正面的语言评价学生的学习，诚恳地坦言你的感受。
5.大力宣扬成就。先当众赞扬学生取得的成绩，然后通过“成功卡”让家长分享，这样成功就会接二连三地出现。
6.建立成功档案。做好学生档案袋，把他们优秀的作文、绘画、考卷及其他成功的作品归入其中。
