公元前74年六月，昌邑王刘贺在即位的27天内就做了1127件不该做的荒唐事，被废。于是霍光立时年18岁的刘病己为皇帝，是为汉宣帝。六月，上官太皇太后和文武百官在未央殿举行了即位典礼。两位婆娘身穿着雍容华贵的衣服，一边抹泪一边争吵着。
“皇上是我养大的，他喝了我百吨奶水，又吃了我的千吨白米饭长大。你这二婆娘什么事也没干，只会替他洗衣服擦屁股。你就别跟我抢当娘呀！”
“屁话！屁话！”二娘抹着汪汪的泪水说道：“你只会勾引男人回家，哪有理会我们母子俩，你别说风凉话！”
大婆娘哼哼着激动而流泪的眼睛傲慢的说道：“哼！你别跟我抢，我挣的钱比你多。病己得到嫖客的赏银也是最多的，你比不上我呀！”
在登基大礼完毕的三天后，汉宣帝传召了十四岁的张汉入宫中。宣帝忧心如焚的对张汉说道：“朕在登基之时，只觉得霍光大人的目光让朕背如芒刺，坐如针毡，不知为何故？”
张汉惊讶不己的说道：“此事皇上必须谨言慎行，能忍则忍。昌邑王即位一个月不足就被废掉，所以皇上还是小心为妙。再说，如今一切军政大权都落在霍大人手上，一切均听从吩咐便是。”
宣帝忧愁重重的点了点头。“昨日太后曾询问过朕，要立谁为后。朕自然要立结发之妻许平君为皇
后，可是太后和众大臣却要立那个霍大人的女儿霍成君。朕都不知道该如何应付？”
“此事由皇上作主。只是希望皇上最好不要显示出对霍大人不满，尽量顺从他便是。”
宣帝重重的叹了口气。“朕要提拔你进入朝廷出任谏官，不知你意下如何？如今在朝堂之中，没有人替朕说话，朕希望你能够辅助朕！”
张汉也想在朝廷上施展自己的政见。特别是有关于西域之事。“若是皇上执意，微臣不敢拒绝。只怕会让皇上失望。”
“你不必忧虑，朕知道你跟朕一样，孤身势微，难于跟霍光这个权臣相对，但是若能说出几句正直之言，即使不能让他们改变主意，也应令他们感到羞愧。”
“微臣答应出任谏官，只希望让皇上和众臣关注西域之事。西域仍是先帝和众将臣所开创而来的疆土，如今传到皇上这一代，理应得到巩固和稳定。听闻，匈奴在先帝去世后，又派兵占领了乌孙和车师国。所以微臣希望上谏有关西域之事。”
“你如此替朕忧国忧民，朕会铭记在心。当务之急，朕希望你能替朕保住许平君的皇后之位。”
“是，皇上。”
次日，汉宣帝在上朝之时，将十四岁的张汉提任为谏议大夫之事。霍大人并无意见。只因为看到张汉尚是冠弱之年，对他不会构成什么威胁。而且霍光也希望汉宣帝会册立他的女儿霍成君为皇后，以此暗示过群臣在朝议上提起。所以霍光也是为了讨好宣帝，故而对宣帝提拔的张汉并没有放在眼里。
“皇上，挑选有才学的人进入朝廷，乃是利国利民之事。如若张大人真有些才学，又何须忧虑众臣之意呢？”霍光在朝堂上言词烁烁的说道。
“是呀！皇上！”光禄大夫邴吉大人也说道：“自从大汉立国以来，都是从各地选举有才能的进入朝廷。再说博望侯张骞乃是张大人的叔父，曾有功于国。如今他的后人进入朝廷任谏官，也是合情合理。”
“不知诸位对此还有何异议？”宣帝又询问道。
这时建平侯兼御史大夫杜廷年出奏道：“回皇上，微臣对此无异议。只希望张大人日后能够尽心尽责。”
“即然诸位爱卿对朕推荐张汉为谏议大夫毫无异议。”宣帝高坐龙椅上扫视群臣后说道。“那么，朕正式任命张汉为谏议大夫。快宣张汉入殿！”
在黄门侍郎的宣召下，身着长长的黑色官袍的张汉，包裹着他瘦弱的身体。只见他冷静沉稳的手持执简，缓缓的步入朝堂。两旁的群臣纷纷的注视着这位年少的谏议大夫。对他们来说，好像是宣帝在搞一场别出心裁的闹剧一样。因为人人都相信，他对政事能有几分见解，他又能够谏言些什么呢？同时也怀疑宣帝用人是否唯亲是用？
“微臣张汉叩见皇上，愿皇上万岁万岁万万岁！”
“张汉，如今众臣都对你出任谏议大夫没有异议。日后，你就要尽心尽职，忠言忠义去覆行你的职责！”
“是的，皇上！”张汉应声后，就退列一旁。
那位御史大夫杜廷年扫视了一眼年少的张汉，似乎显得不满，总觉得即然跟博望侯张塞有亲戚关系，不知有没有张塞的几分能耐和才能，便出列奏道：“皇上，微臣听闻。昔日博望侯出使西域。开创了中原通往西域的丝绸之路，可谓是有功于国，有利于国。如今新任的谏议大夫张大人，正是博望侯的侄子。如今朝廷对西域的政策上，不知作为谏议大夫的张大人有何谏议？”
汉宣帝有些担心张汉不能应付众臣的故意刁难，便也说道：“御史大夫询问得正是有理。只是张汉跟朕一样，刚刚接触朝廷政事，不免有些生疏，想必过些时日，定能应付。”
然而张汉满不在乎，暗想即然这些老臣们不把自已放在眼里，何必不让他们见识自已的一翻才学和见识呢？谦逊是有必要的，但是过于克制，只会被人当场无能愚蠢的象征。于是张汉便出列的朝皇上施礼后，朗朗说道：“御史大夫所提及的问题，也正是下官所要准备上奏的问题。众所周知，西域三十六国乃是先帝在位时期，派遣大将军霍大将军，卫大将军和李将军相继争讨而得来。再经过傅望侯张骞出使西域后，更是巩固了西域三十六国归属大汉的地位。也使大汉国土向西扩展了上千里。在经历了武帝昭帝两代的经营后，西域三十六国的国民，从国王到百姓，人人都乐意归属大汉为荣。愿意接受大汉的管治。然而在经过两代先帝的经营和治理后，至今西域三十六的仍然未有任何起色。听闻大宛国已落入月氏国，乌孙和车师国饱受匈奴的侵拢，并最终被匈奴所占据。而驻防在西域的汉军却无法将之阻挡和驱逐。由于可见，大汉在西域的管治能力越来越弱，领土越来越小，甚至有被匈奴欺凌的危险。这些都不是微臣所危言耸听，这些都是从西域边防驻军的将官们上奏的军情状况来分析。所以，若是朝廷再不进一步采取相应措施，不出二十年，匈奴和月氏国将会逐渐蚕食。而西域之地，再无大汉立足之地。”
宣帝和众臣听闻，更是惊愕得默默无语，张汉再继续说道：“如今朝廷清明，上有明君，下有贤臣。特别在武帝驾崩后，匈奴欺凌大汉国主幼小，便领兵侵占了乌孙和车师各国，幸得有霍大人忠君爱国，辅助先帝，再继续派军征讨，又再相继收复。由于可见，西域各国已经严重的依赖朝廷，一旦朝廷安定强硬，匈奴便不敢入侵，诸国也不敢反叛。若是朝廷出现****和软弱之时，匈奴便趁机入侵，各国也相继反叛。为了阻击这朝强则安，朝弱则乱的局面，微臣肯恳再重新商议对西域政策，使其无论朝廷变弱变强，西域诸国都不会轻易反叛，匈奴亦也不敢入侵。”
光禄大夫邴吉大人听闻，也深有感触的说道：“回皇上，微臣赞同谏议大夫所议。从武帝设立河西走廊的四郡和派遣校尉治理西域后，从未改变过对西域的政策，如今中原地区天下太平，理应重新考虑采取更为妥当的措施。”
这时，一直沉默不语的辅政大臣霍光也站出来说道：“皇上，微臣也认为谏议大人言之有理。西域之地乃是先帝和诸位将军冒着极大的危险开拓而来的疆土，不应到了这一代就会衰弱下去。若是西域三十六国从微臣主政时期而丢失掉的话。微臣也会愧对先帝。故而微臣会召集众臣商议，再制定更为安妥的西域政策。”
汉宣帝点了点头。“爱卿所言正是。西域三十六国乃是先帝所动用举国之力从匈奴手中征讨而来。而且当今西域各国都愿归国大汉，理应重视才对。如今谏议大夫提议重新制定对西域的政策，不知有何良计？”
张汉楫拜后缓缓的说道：“回皇上，微臣只是看出其中的弊端和危害，尚未想出良策。此事，唯恐需要霍大人方可解决。微臣实在是无能为力。”
霍光也趁机上奏道：“请皇上放心，微臣将会召集众臣细细的商议，会制定出治理西域的良策。”
“即然如此，朕就放心。”汉宣帝也急想私下召见张汉，又扫视了众臣后说道：“不知诸位爱卿还有何事要上奏！”
这时，光禄大人邴吉大人上奏道：“启奏皇上，今皇上初登帝位，但尚未册立皇后。所以微臣恳请皇上尽早册立皇后，以正天地之阴阳，以调内外之正气，以便皇上君临天下，皇后母仪天下。”
宣帝听闻，就有些头痛，在未等赵大人出列启奏之时，便说道：“众爱卿不必着急，朕会尽快册立皇后。今朕头脑有些昏痛，需要罢朝回宫。”
众臣听闻，只好恭送宣帝离去。
