崇祯元年八月，经山海关往宁远赴任的袁崇焕，适时的平息了紧急发生的宁远兵变。随后，开始大力整顿山海关、宁远、锦州一带的防务。
自天启七年的宁锦大捷之后，战后受到毁损的宁锦及部分城堡，由于袁崇焕的去职，军饷的不足，再加上大明朝正逢天启帝驾崩，难以得到朝庭的钱粮支持，大战之后的毁损并未得到及时的修缮整饬。到了第二年崇祯元年的时候，崇祯忙于阉党的诛除，无人能真正主持辽东军政，以至于辽东士兵连养家糊口都成了问题，何况是训练与防务的整饬。
袁崇焕平息兵变后，即开始整修宁远、锦州等大城，同时修固大小凌河、松山、杏山等五十余处城堡，再次开始加强山海关外四百余里纵深的防御。
九月初的锦州城外，已是阵阵寒风吹面，没有工业的污染，又正逢小冰川气候，迎面吹来的风已是有些刺面之感。
袁崇焕来锦州已有两日，既是来督导防务，更是来安定军心的。朝庭的粮饷未到之前，他只能亲身巡视各地，以定军心。
袁崇焕带着十几名亲兵，刚刚巡视完一些卫堡的战备防务，战马一路小跑着，正朝着锦州城而回。
就在这时，一骑狂奔，直迎着袁崇焕而来。战马奔腾的声音，引得袁崇焕身边亲兵立刻分出两人，向前迎拦，待见是明军校尉服饰，神情这才略为松驰。
这名校官，大家都认识，只是他神情凝重，看着似乎是有紧急军情禀报。
“大人，据密报，有人正酝酿兵变！”这名校官驰到袁崇焕身边，顾不下马施礼，马上略一躬身，低声说道。
“嗯？！”袁崇焕眉头一皱，手中缰绳一紧，战马停了下来，“可探得确切消息？”
“回大人，何人主使还不清楚。只知道是因前时宁远兵变，遂下发了部分粮饷；如今过去快一个月了，这里还未有任何粮饷运到，大人虽有训示，有些人仍是蓄意挑唆。”
“你再去探查，一定要探得确实的消息。”袁崇焕手一挥，喝道：“走，咱们先回去再说。”
由于户部征收的辽饷，还未能解运到辽东，在宁远兵变的情形下，崇祯拿出了二十万内帑银，以作应急之需。尽管银子已经同意下拨，然而迟迟未能运到，前几日刚发公文催促，还未有消息返还。
这就有些怪崇祯皇帝了，总以为圣旨已下，自有下面人去办理，根本就没想起来还需必要的督促。大明朝的行政机制，已是僵化，袁崇焕督师辽东，朝廷内外有些人自是看不过眼，再加上无论户部还是内帑，确实比较窘迫，也就借题发挥，故意拖延缓办。
九月初，袁崇焕巡视宁锦等地防务，安抚广大军民，激励军兵士气；然而粮饷未到，只是空口白话，只能让激愤的怨气稍抚。
锦州的将士眼见着“宁远兵变”的结果，虽有部分人被惩处，却拿到了救命的钱粮，对于迫在眉睫的生存问题，“会哭的孩子有奶吃”的道理，锦州与其它卫堡的将士们中间，弥漫着一种危险的情绪。
旬多日后，崇祯收到“锦州兵变”的折子：先是气恼，自己已经是尽全力来支持袁崇焕，支持辽东防务了，怎得锦州还会兵变呢？这个袁崇焕到底是怎么个回事！待看到后面，这才释然，原来辽饷、内帑都未解运到位，数次公文催促，皆无结果。
让巧妇强为无米之炊，再高的威望，事情也是难办。
啪……，折子被摔到龙案之上，辽饷征收需要时间，也算是个理由，可这内帑银是怎么回事，竟然还未拨付，这些死太监都干什么吃的，真是误朕大事！
“传曹化淳！”文华殿内，崇祯有些恼羞成怒。
深呼吸……，情绪平复下来的崇祯，现在自己可不是平头百姓了，一定要制怒，一定不可意气用事。
“请内阁首辅韩爌，还有刘鸿训、孙承宗两位爱卿，殿内议事。”崇祯又再传口谕下去。
“锦州可能会发生兵变，这份折子，几位爱卿都看过了吧？”崇祯面色凝重，扬了扬手中的折子，问道。
“臣等已经看过了。”首辅韩爌回禀道。
“几位爱卿对这次可能的兵变，都是怎么个看法？”崇祯问道。
内阁大学士刘鸿训首先起身，道：“陛下，臣以为，这次兵变应坚决镇压。这次锦州闹着兵变，就因有宁远兵变在前，只是惩戒了几个首恶放过从犯，又从商贾那里借银发放，其他人还不都看在眼里，自然是有样儿学样儿。”
崇祯听得微微点头，确实是这么个情况。
刘鸿训接着说道：“这次锦州兵变，折子中却未说明谁为首恶，只是说兵变可能在十月爆发。这说明了什么？”
刘鸿训左右看了看，道：“说明，这次他们都学聪明了。如果再次简单地安抚了事，怕是在其他边镇，将会扰乱军心啊！”
历史上确实如此，袁崇焕在平息了锦州兵变后，虽然辽东军政逐渐理顺，但对于其他边镇来说，就有了个危险的先例。崇祯二年，皇太极第一次绕道蒙古袭扰京师后，各地勤王之师却未能得到及时的给养补充，山西兵随即兵变，后加入李闯起义大军。
崇祯听得是暗自点头，确实是这样啊！
记得穿越附身之前，直辖市重庆发生出租车司机罢运，重庆市委虽然是前所未有地重视，尽可能地考虑到了出租车司机的疾苦，得到广大人民群众的赞誉。
然而，其影响却是深远，还不足一个月，全国各地多处爆发罢运事件；又正逢燃油税改革，中央政府史无前例地未雨筹谋，燃油税改还未施行，即着手出租车营运制度的改革调研。
可见，影响深远啊！
崇祯想到这里，摇了摇头：想想当时的自己，可是非常同情出租车司机的，怎得换了个位置，就首先想到的是镇压呢！真是，屁股决定脑袋啊，说得太正确了！
对了，罢运就是罢工，记得宪法好象是不允许罢工的。
崇祯在那里胡思乱想，又是摇头又是点头的，弄得几位大臣有些琢磨不清皇帝到底是个什么态度了。
“陛下，辽东乃军事重镇，如果镇压手段过激，怕是会适得其反。据臣所知，辽东军士已有半年多未领到粮饷，怕绝大多数是受人蛊惑，还请陛下明察！”首辅韩爌当然明白，刘鸿训所言有理，只是当此危机时刻，安抚都来不及呢，怎能强行镇压呢。
“两位爱卿说得都有道理，朕知道。”崇祯看向了孙承宗，“不知孙爱卿……？”
孙承宗对辽东军事了然于胸，其中缘故清楚地知道，拖欠、克扣粮饷才是兵变的根本原因。“臣以为，两位大人言之有理，但根本还在于尽快发放粮饷，户部还是要赶紧征缴辽饷才是。还有，陛下当时曾拨付内帑二十万两，不知为何，内庭一直拖延给付？”
崇祯听得脸上有点发红，看大臣们脸上的表情，好象自己说了不算，又舍不得出这笔钱了呢？
“曹化淳呢，到了没有？”崇祯想起“内帑”，对负责的太监就有些怒不可遏。
“皇上，奴婢在这里。”司礼监大太监曹化淳早就到了，只是见崇祯皇帝正与大臣们议政，就站在一旁候着了。
“拨付辽东的二十万内帑银，到底是怎么回事，为何至今还未给付？”崇祯实在是有些气愤。
自己为了不让历史重演，对辽东、对袁崇焕，可说是有求必应，还研究着新式武器，而现在竟有人在拖后腿，引得锦州又要兵变，尽管崇祯不知道这个时间历史是何样，但是现在辽饷、内帑的拖延，已经产生了严重后果。
“皇上，内帑筹措困难，这二十万内帑银，也是这两日才准备完毕，奴才已经命人准备解运至辽东了。”曹化淳有些战战兢兢地答道。
曹化淳没想到，皇上对这几日的拖延，会如此震怒。他这几日的拖延，也是因袁崇焕不肯贿赂，而有意刁难，只是没想到会捅出这么大的漏子来。
对于拨付辽东的内帑银，这么重要的事情，曹化淳敢于拖着不办，也是仗着皇上对他的宠信。当年，曹化淳被魏忠贤发配南京待罪，崇祯登基初始，即召他回京委以重任，更命其清理魏阉时期的冤假错案，因办事得力，一时间地位显赫，宠信无两。
曹化淳办事的能力是有的，否则前后两位崇祯皇帝不会都对其信任有加，现在的崇祯虽然对太监本身没什么好感，但现行的制度让他不可能马上就完全不用太监了。然而，曹化淳也是贪婪无比，凡经手之事之物，无不要被刮一层；袁崇焕不买他的这个帐，自然就被拖了下来。
