李桂芳
刘少奇是伟大的马克思主义者，无产阶级革命家，他作为党和国家卓越的主要领导人之一，对中国共产党的建设作出了独特的贡献，这主要表现在《论党》一书和他的其他一系列著述中。刘少奇建党思想是在中国特殊的社会历史条件下，在中国革命和社会主义建设事业及党的自身建设的前进、发展中逐步形成的，它极大地丰富了毛泽东建党学说的内容。正如邓小平所指出的：“刘少奇同志为把我们党建设成为马列主义的党，为捍卫党在思想上和组织上的纯洁性，为巩固和发展党的队伍，为维护党的团结和统一，为确立党的生活的基本准则，为加强党和群众的联系，付出了毕生的精力。”
（一）制定了一条适合中国国情的毛泽东建党路线
1945年5月，在党的七大修改党章的报告中，刘少奇第一次概括出了毛泽东建党路线，这就是：“首先着重在思想上政治上进行建设，同时也在组织上进行建设。”这条建党路线的提出，高度概括了毛泽东建党思想的深刻内涵，是刘少奇在党的建设理论上对毛泽东思想独特的突出的贡献。
刘少奇对毛泽东建党路线作了科学分析，他认为毛泽东建党路线的精神实质，在于把思想理论建设放在党的建设的首位，以马列主义理论教育和改造党员干部，对党内各种非无产阶级思想进行批判，并加以克服和纠正。为什么要把思想建设放在首位？刘少奇进行了分析，指出：一方面，中国党是一个产生在半殖民地半封建国家的无产阶级政党，农民、小资产阶级成分的党员占大多数，又长期处于农民战争的环境，因此党内最本质的矛盾是无产阶级思想与非无产阶级思想的矛盾。另一方面，党一建立就着手领导革命战争，理论准备不足，没有更多的时间对党员进行马克思主义理论教育，造成了在政治上贯彻执行党的政策路线摇摆不定，而以“左”倾急躁、盲目冒进的思想情绪尤为突出；在组织上，片面强调集中，忽视党内民主，影响党内民主生活正常化；在党内斗争方面，使用机械过火的斗争方式，混淆敌我矛盾，严重违背党的民主集中制原则，破坏党的团结。因此，刘少奇认为，党的建设最重要的任务，就是思想建设问题。
毛泽东建党路线，是同党内右的和“左”的机会主义建党路线根本对立的，也是同建党问题上的形式主义倾向根本对立的。他曾指出：共产党不是党员数目的总和，也不是各个地方组织的联合会，而是全党按照一定的组织形式和一定的规律结合起来的有机整体。“无产阶级的力量，就在于组织。”他把思想建设和组织建设辩证地统一起来，相互促进。这样，就构成了一条完整的建党路线。它是我们党建设的经验总结，是毛泽东思想在建党问题上的集中表现。
毛泽东建党路线，由刘少奇概括出来已经50多年了，经过长时期党的建设实践检验，证明是一条正确的具有坚强生命力的建党路线，至今仍有现实的指导意义。
（二）阐述了毛泽东思想是党的建设的指导思想
确立党的指导思想，是从思想上、政治上建设党的首要问题。列宁说：“没有革命理论，就不会有坚强的社会主义政党。”近代中华民族和中国人民，为了自己的解放而流血斗争，积累了丰富的经验。毛泽东思想就是在毛泽东为代表的中国共产党人对这些丰富经验的科学理论总结，是中国无产阶级革命领袖集体智慧的结晶，是马克思主义普通原理同中国革命具体实践相结合的产物。它是应用马克思主义世界观和方法论解决中国革命实际问题的典范。在毛泽东思想成为党的行动指南过程中，刘少奇作出了特殊的贡献。他最早把毛泽东思想看成是一个思想体系，他代表党中央最早对毛泽东思想进行科学的阐述和评价，这对推动全党宣传和学习毛泽东思想起了重要作用。
在《论党》一文中，刘少奇把毛泽东思想称之为“中国共产主义的理论和实践”。指出它是在同国内外各种敌人进行革命斗争中形成和发展起来的。他对毛泽东思想的内容作了高度的概括。这就是“毛泽东同志关于现代世界情况及中国国情的分析，关于新民主主义的理论与政策，关于解放农民的理论与政策，关于革命统一战线的理论与政策，关于革命战争的理论与政策，关于革命根据地的理论与政策，关于建设新民主主义共和国的理论与政策，关于建设党的理论与政策，关于文化的理论与政策等等。这些理论与政策完全是马克思主义的，又完全是中国的。这是中国民族智慧的最高表现和理论上的最高概括”。他要求全党用心学习，并把它作为思想武器和指导一切工作的指针，提高全党识别真假马克思主义的能力。
刘少奇的这些思想，通过延安整风运动，在全党取得了一致的认识，并为广大党员干部所接受和赞扬，并被写进中共“七大”党章。由此，正式确立了毛泽东思想在全党的领导地位，为今后加强党的思想建设打下了坚实的基础。
毛泽东思想作为党的指导思想，它是和党的建设、党和国家的命运密切相关的。在新的历史时期，我们必须重新科学地认识毛泽东思想，坚持和发展毛泽东思想，坚持和发展邓小平理论，用建设有中国特色的社会主义理论这一当代马克思列宁主义和发展了的毛泽东思想来武装全党。
（三）创立了共产党员党性修养的理论
什么是党性修养？党性修养是指共产党员在革命实践中，应用马列主义理论进行自我教育和改造，养成应有的思想品质和本领的过程。“共产党员的党性锻炼和修养是党员本质的改造”。刘少奇认为，作一个好党员，建设一个好的党，关键是提高党员思想素质，为此，他首创了共产党员党性修养的理论。他的《论共产党员的修养》一书是一部重要的党的建设著作，它是在总的建党路线确定之后，对每个党员如何锻炼自己，不断增强党性修养，在理论上进行系统阐述，这就具有他自己的特色和独到之处，对毛泽东建党思想作出了创造性的贡献。
刘少奇重视党的思想建设，首先体现在着重于对党员的建设，增强党员对党性的修养和锻炼。他认为党的一切工作，一切胜利都是靠党员的努力得来的。没有各个党员的努力，党就不能前进。只有我们党的绝大多数党员努力工作，努力学习，努力提高与增强自己的无产阶级思想意识与品德，才能建设一个好的党。刘少奇认为，党员来自社会的各个方面，不可避免地会受到旧思想、旧习惯势力的影响。而党员的无产阶级思想意识和觉悟并不能自然形成，要经过教育，所以，党员必须在改造社会、改造世界的同时，也改造自己。同时，他还指出，党员必须把参加革命实践、学习马列理论和增强无产阶级思想意识三方面的修养和锻炼结合起来。他认为，为要保持我们无产阶级先锋战士的纯洁性，提高我们的革命品质和工作能力，每个党员都要有马列主义理论修养；要有无产阶级的革命战略战术修养；要有无产阶级的思想意识和道德品质的修养；要有坚持党内团结，进行批评和自我批评，遵守纪律的修养；要有艰苦奋斗的工作作风的修养；要有善于联系群众的修养；有要各种科学文化知识的修养等。尽管每个党员的个人素质不同，着重党性修养的方面有差异，但是理论修养、思想意识修养、组织和纪律上的修养是每个共产党员必须具备的。
共产党员改造世界观的目的，就是要坚定自己为共产主义事业奋斗终身的信念和决心。刘少奇说：“我们的责任，就是要遵循人类社会发展的规律，推动社会主义和共产主义事业不断前进，使社会主义和共产主义社会更快地实现”。这要经过长期曲折的斗争，要通过耐心地进行社会经济、政治制度的改革和思想文化教育的改革，树立新的共产主义文化和社会道德，才能实现。共产党员肩负完成这一事业的重任，必须有无私奉献的精神。刘少奇把那种为了党的、无产阶级的、民族解放和人类解放的事业，而能毫不犹豫地牺牲个人利益的高尚品德，称为共产党员党性的表现。有了这种思想觉悟，党员在完成共产主义事业的长期斗争中就没有不可克服的困难。
共产党员修养的过程是一个世界观改造的过程，是树立正确的世界观、人生观、价值观的过程。这必然是一个长期的、艰苦的过程。邓小平提出，所有共产党员都要增强党性。江泽民同志在中纪委第八次全会上曾说过：革命战争年代，党员和干部要讲个人的修养，党执政了，搞改革开放和现代化建设，党员和干部同样要讲个人的修养，这个问题，现在大有重申和强调的必要。可见，《论共产党员的修养》对当前加强党员领导干部的道德建设，守住领导干部拒腐防变的道德防线，依然具有十分重要的现实意义。
（四）阐明了群众路线是党的根本工作路线
群众路线是毛泽东思想活的灵魂的重要组成部分，是我们党创造的一个富有特色的科学领导方法。刘少奇创造性地执行群众路线，善于把贯彻群众路线的丰富经验进行理论的总结和概括，对党的群众路线的形成和发展作出了重大贡献。
刘少奇在《论党》一文中阐述党的群众路线的实质和意义时，深刻指出：“党的群众路线，是我们党根本的政治路线，也是我们党根本的组织路线。”后来，他进一步概括说：“群众路线是党的根本路线。”因为群众路线是马列主义的阶级路线，是共产党的力量源泉，是党制定和执行路线、政策的基础。共产党的事业是人民的事业，党的利益就是人民的利益，除此以外，党没有任何自己的私利。我们党的路线、方针、政策是代表人民群众利益而制定的，不论如何正确，没有人民群众的直接支持和拥护，都是无法实现的。所以，我们党的一切组织都必须依靠人民群众，密切联系人民群众，善于组织和领导人民群众。这样才能使党的路线、方针、政策通过人民群众的实践活动得到贯彻。
刘少奇认为，要贯彻党的群众路线，必须在党的领导机关和每一个党员的思想中牢固树立起全面的群众观点。他在党的七大关于修改党章的报告中，首次将群众观点概括为四个方面，即一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点。这是对我们党长时期在敌我力量悬殊的艰难环境里进行革命活动的宝贵经验的科学总结，是我们党制定路线、方针和政策的基本依据，是处理党同人民群众关系的根本立场和态度，也是正确的领导原则和方法。刘少奇阐明了党同群众的关系是领导但不是命令；要尊重群众的自愿，但不是任其自流，而是在自愿的基础上接受党的政治主张，这是正确解决党与群众关系的基本原则。同时，他提倡注意工作方法，使领导和群众相结合，一般和个别相结合，局部服从整体；在工作中遇到矛盾和问题，善于走到群众中去，了解群众的意愿和要求，集中群众正确的意见，然后再去指导群众前进。这样从思想政治观点到工作方法，有一条正确的路线来指引，就能保证党的正确领导的实现。
江泽民同志在党的十五大报告中指出：“加强党的作风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系人民群众的优势。”在加强反腐败斗争的今天，刘少奇的群众观对某些领导干部各种脱离群众的倾向和侵害群众利益的行为，无疑是一贴清醒剂。
（五）丰富了党的民主集中制原则的思想内容
中国共产党一开始，就是按照无产阶级政党的民主集中制原则建立起来的，但是，把民主集中制原则提到无产阶级政党组织规律的高度，是刘少奇在党的七大关于修改党章的报告中提出的。所谓民主集中制，按照刘少奇的概括，就是“在高度民主基础上的高度集中和在高度集中指导下的高度民主”。20年后，十二大党章仍然吸纳了这一科学概念。
刘少奇把党的民主集中制同群众路线结合起来考察，首次提出民主集中制是党内的群众路线这一科学论断。他指出：“党内民主的集中制，即是党的领导骨干与广大党员群众相结合的制度，即是从党员群众中集中起来，又到党员群众中坚持下去的制度，即是反映党内的群众路线。”他的这一思想，在党的八大上得到了肯定，是对毛泽东建党思想的一个重要贡献。
刘少奇长期从事党的领导工作，他总结多年来党内政治生活的经验，把民主集中制作为解决党内领导者和被领导者之间、党的上级组织和下级组织之间、党员个人和党的整体之间正确关系的一条原则。他辩证地阐明了党内民主与集中，是相互联系、相互依存的统一体。他指出，在党内，没有民主，就没有正确的集中；而没有集中，就不能真正实现民主。为此要反对专制主义和极端民主化、无政府主义两种倾向。他提出：“只有实行高度的民主，才能达到领导上的高度集中；只有在以民主为基础的高度集中领导之下，才能实现高度的民主。”这样就从理论上明确地阐明了党的民主集中制原则的重要性和它在党的组织建设中的地位。
刘少奇把党的群众路线运用到党内政治生活中。坚持民主集中制，其首要目的是为了在充分相信群众，扩大党内民主，启发、调动广大党员群众积极性、创造性的基础上来实现党的正确领导。这就要求在党内生活中创造民主气氛和条件，引导党员敢于和善于提出问题，发表意见，使干部具有民主修养，在行动上做出模范，使党的领导工作富有生机和活力。同时明确指出，放手发扬党内民主，决不是放任自流，放弃党的领导，而是要以党章原则来规范党员的思想行为，严格党的纪律。这种科学的论证，使党的民主集中制的思想内容更加充实丰富。
民主集中制是我们党和国家的根本制度。十一届三中全会以来，党的民主集中制度建设同国家的民主法制建设紧密衔接，取得了前所未有的巨大进步。江泽民同志在党的十五大以后，概括了贯彻执行民主集中制的十六字方针，即集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定。这是对我们党民主集中制理论和实践的新发展。可见，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，党的民主集中制仍然具有重大的现实意义，我们必须完善和发展它。
（六）提出了加强执政党建设的重要思想
刘少奇非常重视执政党的建设，他自己讲述，建国以后主要抓了两项工作，其中之一就是关于执政党建设。他在实践中对如何加强执政党建设作了一些新的思考和探索，提出了许多关于加强执政党建设的重要思想，为巩固我党的执政地位作出了重大贡献。
首先，他提出必须提高执政党党员标准。刘少奇历来重视党员素质。建国以后，根据党的地位和任务的变化，党员队伍变化了的新情况，进而把为更高的党员条件而斗争作为执政党建设的首要问题。
1951年，在中国共产党第一次组织工作会议上，他及时提出“要为更高的共产党员条件而斗争”，并起草了共产党员标准的各项条件。从思想、政治、组织纪律等各方面，对执政党党员提出了更高的标准。以后，刘少奇又在党的八大、八届二中全会、1962年的“七千人大会”及1962年召开的组织工作会议上一再论述了这个问题。其中最重要的是：坚持党的工人阶级先锋队性质，树立坚定的共产主义信念，全心全意为人民服务等。
1962年，刘少奇又在认真总结党执政以来的经验教训的基础上，代表党中央要求全体党员实现以下8条要求：1.树立无产阶级的雄心壮志，发愤图强；2.加强全局观念，局部利益服从整体利益；3.维护党的民主集中制，维护党的集中统一；4.遵守党的纪律，对党忠诚老实；5.坚持实事求是的思想作风和工作作风；6.相信群众，依靠群众，坚持群众路线的工作方法；7.健全党的生活，开展批评和自我批评；8.发扬艰苦奋斗的优良传统。刘少奇从理论高度系统地论述了执政党党员应该达到的标准，为加强执政党党员纪律建设指明了方向，提高了党员标准。
其次，他十分注重提高干部的理论水平和业务能力。理论是实际工作的指针，掌握了理论才能正确地指导工作。刘少奇认为：“中国党如果没有很多的理论干部，就不可能领导这样大的国家达到社会主义。”“但是理论工作却是很薄弱的一环。”因此，“现在，我们的一个重要任务是提高干部的文化水平和理论水平”。刘少奇多次到党校讲话，他要求进入党校的干部要认真研读马列主义著作，并掌握其他相关的理论和知识。他强调，我们要提高干部的理论水平，使各方面比较负责的干部或多或少具有马列主义理论修养。
刘少奇还明确提出了党员要认真钻研业务，他多次要求干部特别是领导干部学经济、学技术、学管理，学会按经济规律办事。在1962年的组织工作会议上，刘少奇又提出，必须注意提高干部的科学技术和文化水平，注意提拔有专业知识的干部担任各级领导职务。
再次，他提出执政党必须接受群众的监督。实行人民群众对党和政府领导机关的监督，不仅是我们党相信人民的表现，而且也是防止执政党腐败的重大措施。
刘少奇认为，我们党在成为执政党以后，第一，执政党面临权力的严峻考验；第二，执政党容易产生官僚主义；第三，执政后，党和人民群众的矛盾突出了。这些都是执政党建设必须解决的重大课题，它关系到执政党的前途和命运。对此，刘少奇提出了执政党要在广大群众的监督下进行建设的思想。刘少奇说：“好的干部如果没有经常的监督也可能变坏。”“要加强人民群众对领导机关的监督，订出一种群众监督的制度，使我们的领导机关和领导人员接近人民群众。”防止党的领导干部产生官僚主义和腐败作风。早在建国前夕，刘少奇就向中央提议，在群众中公开党的组织，以便使党在群众的监督下进行建设。刘少奇十分重视来自群众的监督。在党的八大上，他提出把“能够接受人民的批评监督”作为判断“一个好党员，一个好领导者的重要标志”。此外，他还要求实行国家监督，舆论监督以及民主党派的监督。群众监督的实质是发挥人民民主。他还提出要正确处理党群关系，大力发展社会生产力，并建立完备的法制。实践证明，监督制度是加强党和政府廉政建设行之有效的措施。
刘少奇同志关于执政党建设的思想，是中国共产党在执政条件下进行自身建设的经验总结，学习这些思想，对于搞好改革开放条件下党的建设，保持新时期党的工人阶级先锋队性质，提高党的执政水平和领导水平，保证党政机关的廉洁，克服各种腐败现象，都有着十分重要的意义。
刘少奇同志对中国共产党建设的独特贡献是多方面的，内容是非常丰富的，过去它对党的建设曾经发挥了重要作用，今天仍有指导作用，是邓小平党建理论的最重要最直接的理论源头。我们应该学习和继承这一宝贵的精神财富。
