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第7章 五、执政党建设的中心任务是促进社会生产力的发展

执政党建设的中心任务是促进社会生产力的发展——学习刘少奇执政党建设思想的思考

黄裕冲

江泽民同志指出,我们党所以赢得人民的拥护,是因为我们党作为中国工人阶级的先锋队,在革命、建设、改革的各个历史时期总是代表着中国先进生产力的发展要求。今天,我们在纪念中国共产党成立80周年的时刻,理解江主席这一思想,深切地感到这是根据马克思主义基本原理,总结我们党的建设经验得出的一个重要结论。

新中国的成立,标志着中国共产党成为了国家的执政党,同时也面临着在新的条件下继续保持党的无产阶级先锋队性质的新考验。这是我们党“历史上没有见过的新事业”。伟大的无产阶级革命家、政治家和理论家,中国共产党第一代领导集体的重要成员刘少奇同志说,建国以后他主要抓了两项工作:一是社会主义经济建设,一是党的建设。虽然,他仅仅获得了17年的时间,但是,他为这两项工作而呕心沥血,创造性地把马克思主义建党原理同中国共产党建设的实际相结合,在实践中提出了一系列加强无产阶级执政党建设的理论,为我们留下了宝贵的精神财富。其中一个重要的内容是:执政党建设的中心任务,是促进社会生产力的发展,搞好经济建设,逐步提高人民的生活水平。

马克思主义政党学说的一个基本观点是:无产阶级政党在夺取政权以后,就要“利用自己的政治统治”大力促进社会生产力的发展,“尽可能快地增加生产力的总量”。党的政策及其实践的结果的好坏,作用的大小,归根到底就是看它对社会生产力的发展和劳动人民生活水平的提高是否有帮助;看它是束缚生产力的,还是解放生产力的。我们党领导中国人民进行的革命战争、没收官僚资本和改革封建土地制度等项事业,就是在“城市和农村中解放已有的生产力”。这是在民主革命时期党的建设服务于解放和发展社会生产力的必然要求和适当的形式。在全国革命胜利前夕,党在七届二中全会上明确指出:民主革命胜利以后,党成为了执政党。因此,党的建设就必须紧密围绕经济建设中心而进行。根据这个方针,刘少奇指出:解放战争快要结束了,没收官僚资本及改革土地制度的斗争亦将完结。所以,“今后的中心问题,是如何恢复与发展中国的经济”。他特别强调:中国共产党人现在提经济建设问题,与马克思恩格斯的《共产党宣言》有所不同。这不仅仅是宣传上的问题,而是议事日程上的问题,发展社会生产力,搞经济建设“是一切斗争的终极目的”,是“党的总任务”。

新中国成立以后,刘少奇对于中国共产党在执政的条件下,如何加强党的建设问题极为关注。他指出:中国革命的胜利和人民的解放,“诚然是人类历史上最伟大的变革”。而且“这种伟大的变革以及将来美好前途的创造,只有在工人阶级和共产党的领导之下才有可能”。同时,我们作为执政党还必须看到:“中国劳动人民的生活水平……还是很低的,他们还很穷困,他们迫切地需要提高生活水平,过富裕的和有文化的生活。这是全国最大多数人民最大的要求和希望,也是中国共产党和人民政府力求实现的最基本的任务。”这就是说新中国建立以后,加强执政党建设的中心任务,是要促进社会生产力的发展,搞好经济建设,逐步提高人民的生活水平。这是社会进步和发展的最终因素,只有这样,人民群众才能拥护共产党,拥护人民民主政权,共产党的执政地位才能得以巩固。不然,“那我们的革命就没有什么大的意义了,我们的革命就不能说是已经胜利了,相反,我们还要遭受可耻的失败”。所以,加强执政党的建设,巩固和发展革命的胜利成果,必须不失时机地把党的工作重心转移到经济建设上来,加强和改善党的领导,不断保护、推动社会生产力的发展。

为什么中国共产党成为执政党后,党的建设中心任务是促进社会生产力的发展,搞好经济建设,逐步提高人民的生活水平呢?刘少奇同志有一系列深刻的论述:

(一)执政党建设中心任务是促进社会生产力的发展,搞好经济建设,逐步提高人民的生活水平,这是我们党的性质决定的。刘少奇同志说:“我们党从最初起,就是为了服务于人民而建立的,我们一切党员的一切牺牲、努力和斗争,都是为了人民群众的福利和解放。”党的性质、宗旨和指导思想,决定了党必须把为人民谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿点。刘少奇在1950年所写的一份题为《国家的工业化和人民生活水平的提高》的手稿中指出,由于近代中国经济落后,生产力水平很低,又由于帝国主义、封建势力、官僚买办阶级的剥削和压迫严重阻碍了中国工业的发展,使本来水平就很低的社会生产力受到严重束缚和破坏,造成了中国人民贫困、痛苦和屈辱的生活。摆脱穷困、痛苦和屈辱的生活,过上富裕的和有文化的生活,这是全中国最大多数人民的要求和希望。为此,中国共产党为了解放生产力,第一步是团结和领导人民进行革命斗争,推翻剥削阶级的统治,夺取政权,使劳动人民在政治上大翻身,建立新型的社会主义的生产关系,使中国已有的生产力获得解放,清除社会生产力发展的障碍,并且使生产力的继续发展获得保障。第二步是利用已经建立并且巩固起来的人民民主专政作为主要的工具,并利用其他各种条件,配合各方面的努力来发展一切有益于人民的生产及其他经济事业,解放和发展生产力,实现人民共同富裕。刘少奇明确地指出,只有做好第一件事情,才有可能做好第二件事情。现在,第一件事情已经基本完成了,第二件事情开始进行,“而且要永远继续下去,因为生产是更基本的,永远需要的”。“因为生产事业的发展,劳动生产率提高,乃是全体人民一切物质福利和精神福利的基础。”并且,刘少奇在长期斗争的实践中,创造和发展了一切为了群众,一切依靠群众的观点,丰富了党的群众路线的优良传统和作风,为执政党建设的理论与实践做出了重要的贡献。

(二)执政党建设中心任务是促进社会生产力的发展,搞好经济建设,逐步提高人民的生活水平,这是巩固和加强人民民主专政国家政权的需要。革命的中心问题是国家政权问题。刘少奇指出,党在全国建立了人民民主专政的国家政权之后,就要“利用这政权,逐步地完成今后的历史任务,并在完成各个任务中继续不断地加强这个政权”。在刘少奇看来,中国共产党的历史任务,是由新民主主义社会到社会主义社会,最后实现共产主义,但这个总的历史任务是通过各个阶段的具体任务来逐步完成的,而在各个阶段的具体任务中,基本任务、中心任务是经济建设,发展社会生产力。这是因为:一方面、建立人民民主专政政权的目的在于利用这个政权改变旧的生产关系,解放被束缚的生产力,促进社会生产力的大发展,进而实现由新民主主义社会到社会主义社会,最后到共产主义社会的过渡;另一方面,新生的人民民主专政的国家政权不可能长久地建立在旧社会遗留下来的千疮百孔的经济废墟上,只有以经济建设为中心,保护和推动社会生产力发展,尽快地把我国从落后的农业国变成先进的工业国,才能为人民政权奠定强大的物质技术基础,才能使新中国这个新生的人民民主政权得到不断巩固和加强,进而利用这个政权去完成新的历史任务。

(三)执政党建设中心任务是促进社会生产力的发展,搞好经济建设,逐步提高人民的生活水平,这是维护国家真正独立的需要。近代中国,中华民族一切革命的政党、社会团体、志士仁人前赴后继为之奋斗的根本目的,概括起来就是六个字:独立、富强、民主。刘少奇深切地感到,新中国建立后,并不意味着此时的中国就已经达到完全的独立。因为新中国成立时,现代工业在整个国民经济中所占的比重不到20%,其余均为落后的农业和手工业。况且,这本已十分落后的国民经济也因多年战争的影响而受到相当大的破坏。经济落后的中国没有独立的比较完整的工业体系,甚至连一辆汽车、一架飞机都不能造。这种状况不改变,新中国就没有足够的力量来维护自己的真正独立。对此,刘少奇在1951年7月发表的《春耦斋讲话》中指出:“中国在政治上独立,经济上还不能独立。而真正的最后的独立,就需要经济独立。这需要许多年,需要对经济进行建设,不依赖外国,才能有真正的独立。”因此,刘少奇认为加强执政党建设,必须要以经济建设为中心,迅速推动社会生产力发展。他希望经过3年5年准备,10年15年建设,来发展我国经济特别是发展我国的现代工业,并认为“这样就可初步打下建设重工业的基础,建立统一、独立、富强的新中国这个口号就可大体实现”。

(四)执政党建设中心任务是促进社会生产力的发展,是向社会主义、共产主义过渡的需要。中国近代以来的实践证明,资本主义道路在中国行不通,只有在中国共产党的领导下经过新民主主义走向社会主义,这是中国历史发展的必然。新民主主义革命的胜利和人民主专政国家政权的建立,为实现新民主主义向社会主义、共产主义的转变创造了必要的政治前提,但是,仅有政治上的条件而没有经济上的条件,没有高度发展的社会生产力,要想转向社会主义是不可能的。刘少奇指出,“我国是一个产业落后,发展又不平衡的大国”,工业生产在国民经济中所占比例很低,大工业很少,特别是重工业基础薄弱,国家手中的生产品,还不能供给国家和人民的需要,能供给市场的商品很不丰富,这就缺乏向社会主义发展所必然具有的物质的、精神的条件,“要从根本上改变这种情况,必须大大地发展中国的工业,但要发展中国的工业,特别是建立中国工业的基础,还须经过长时期的极大的努力”。刘少奇确信,使国家经济落后的面貌得以改观,变成一个比现在富足的国家,“到那时我们的国家才可考虑到社会主义去的问题。现在还不能提这个问题”。而要造成向社会主义过渡的物质条件、精神条件,必须以经济建设为中心,大力发展社会生产力,提高工业在整个国民经济中的比重,改变国家经济目前的状况。

刘少奇同志把促进社会生产力的发展,搞好经济建设,逐步提高人民的生活水平作为执政党建设中心任务,这是基于:生产力的发展是人类历史发展的基础;革命的根本目的是为了解放和发展生产力,是为了提高人民的生活水平这一历史唯物主义的基本原理。同时,也体现了中国共产党的宗旨与实现这一宗旨的基本手段之间的紧密关系。这一思想从理论上说明了这样一个道理:以唯物史观为哲学根据、以全心全意为人民服务为宗旨的中国共产党人,在夺取革命胜利、建立人民民主国家政权之后,必须以经济建设为中心,保护、推动社会生产力发展,不断提高人民的物质文化水平,才能使我们党始终是中国先进社会生产力的代表,才能牢牢地植根人民之中、保持无产阶级政党的性质和宗旨,才能有效地克服以往一切阶级执政后所出现的不可克服的顽疾——官僚主义和腐败现象,重蹈“历史周期率”的复辙,从而巩固执政党的地位,使自己永远立于不败之地。

刘少奇还就执政党怎样促进社会生产力的发展,搞好经济建设,逐步提高人民的生活水平问题作了深刻的阐述。主要有:

(一)要用一切以经济建设为中心的观念来统一全党的思想。刘少奇认为中国共产党成为执政党以后,加强党的建设的一个重要问题就是要使全党同志,特别是党的中、高级领导干部的思想有个十分明确的转变,使他们时刻牢记:“经济建设现已成为我们国家和人民的中心任务。”如果没有这样一个具有战略意义的、带根本性的思想转变,如果全党的思想还停留在民主革命阶段反帝反封建的基础上,党的领导作用就不能正确发挥,党的建设就会脱离实际、落后于形势而无法改善和加强。刘少奇在一次党的高级干部会议上指出:必须使全党同志在思想上明确认识到,党在现阶段的中心任务是发展生产力,完成工业化,对“一切以经济建设为中心”,一定要坚定不移,毫不动摇。“只要第三次世界大战不爆发,经济建设的任务就不变。20年甚至30年不爆发战争,我们的任务就一直是经济建设,要搞中国工业化。”

(二)要求全党同志以极大的努力学习经济。这是在执政的条件下加强党的建设至关重要的问题。刘少奇指出:“经济建设对于我们党是一个新的问题,我们还没有准备。我们的干部还不熟悉经济工作,特别是不会经商。”但是,经济建设工作一旦大规模地开展起来以后,很多党员必然就要担负起更多的实际经济工作,如管理工厂,管理银行,管理铁路,搞农业技术等。因此,党的各级干部要努力学习,必须在实践中积极地探索进行经济建设的规律,必须以极大的努力向一切内行的人们学习自己不懂的东西。刘少奇不但身体力行积极深入经济建设第一线,而且在1956年初,他在听取中央各经济部门汇报时,要求他们总结经济建设的经验,把全世界一切好的东西都学过来,要学习资本主义先进的科学技术和管理方法,学会运用现代的经济手段来领导经济。他说,要敏感地注意世界上最新的东西,横竖是学技术,学他们的本事。科学研究主要是好好向人家学习,把人家最新的科学技术学会后,自己再搞就有基础了。他还说,“本来社会主义有很多优越条件,只要再加上学习资本主义的先进经验,就一定能竞争过他们”。在学习态度上,要提倡老老实实,不要装懂,不要摆官架子,要刻苦钻研,持之以恒。

(三)要始终坚定不移地、全心全意地依靠工人阶级。中国工人阶级是中国共产党的阶级基础,是先进社会生产力的代表。我们党成为执政党后,在进行经济建设的过程中要始终坚定不移地、全心全意地依靠工人阶级。解放前夕,刘少奇就明确提出,依靠工人,发展生产,强调工人阶级是必须依靠的力量。他要求加强工人的工作,使工人成为完全可靠的。为此,他提出三个办法:“尽可能保障工人的生活水平勿使之过低;深入广泛地教育工人;组织工人。”“生活有保障,工人情绪提高了;加强教育,工人的觉悟提高了;组织工人,工人团结起来了,就有了力量。这样,我们就能获得工人阶级的支持,工人努力提高生产,撑我们的腰。于是,共产党依靠工人,工人也靠了共产党,相互依靠,我们与工人群众就结合起来了。”新中国成立之初,刘少奇总结了以往的历史,得出只有依靠工人阶级的领导,我国人民才能从帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫下获得解放这个真理。他强调指出,现在为巩固中国人民已经取得的胜利果实,执政党必须巩固和加强工人阶级对于国家的领导。不然,我们的社会主义建设和社会主义改造的事业,离开了工人阶级对于国家的领导,是不能设想的。在国家经济面临着严重的困难情况下,刘少奇代表党和政府宣布:从来中国的政府是不救济失业工人的,而人民政府虽然今天正处在困难之中,但对于失业工人一定要规定并实行确实救济的办法。“在各大城市中,在可能范围内,救济失业工人就是完全必要的,不容缓办的。”他指出,保护与增进工人群众和一切劳动群众的利益,不独是一切共产党员的责任,而且是共产党一切斗争、一切工作的最终目的。

刘少奇关于中国共产党成为执政党后必须全心全意依靠工人阶级,促进社会生产力发展的思想,在今天具有重要的现实意义。尽管社会生产力的不断发展,生产力要素内涵发生了变化,但工人阶级是先进生产力和生产关系的代表,是建设和改革的动力,是维护社会稳定的强大而集中的力量,他们始终是我们国家的领导阶级。正如邓小平指出的那样,工人阶级最重要的特点之一就是同社会化的大生产相联系,因此他们的觉悟最高,纪律性最强,能在现时代的经济进步和社会政治进步中起领导作用。我们党所领导的改革开放和社会主义现代化建设的全部活动与整个进程,都必须全心全意地依靠工人阶级的方针,在任何时候、任何情况下都不能动摇。

新中国建立后,刘少奇同志一手抓经济建设,一手抓党的建设。他在抓执政党建设时把进行经济建设、发展社会生产力作为中心任务;在抓经济建设中加强、改善党的领导,从而有力地加强了执政党的建设。回顾我们中国共产党领导人民奋斗的80年历史,就是一部始终为解放、发展社会生产力而英勇奋斗的历史,她无愧为中国先进社会生产力的忠实代表。中国共产党能够破坏一个旧世界,建设一个新世界,其根本原因是因为中国共产党从诞生之日起,就紧紧地与先进生产力相联系,与代表这种先进生产力的工人阶级相联系,是工人阶级的先锋队组织,进而团结全国各族人民努力奋斗。中国共产党人深深地懂得,只有推动生产力发展的政党,才是一个进步的政党,才能够使自己的政党有根基,始终充满蓬勃的生机和活力,具有百折不挠的力量,这是任何力量摧不垮的。

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