9.2.1 我国高新技术产业发展现状
我国高新技术产业化始于1986 年国家科委提出的“高技术研究发展计划”，即著名的“863”计划。1988 年8 月原国家科委又提出了促进高新技术成果商品化及其应用扩散，建立有国际竞争力的高技术产业群的“火炬计划”。
火炬计划的宗旨是实施“科教兴国”战略，贯彻执行改革开放的总方针，发挥我国科技力量的优势和潜力，以市场为导向，促进高新技术成果商品化、高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。火炬计划明确把创办高新技术产业开发区作为国家高新技术产业发展总体规划中的一个重要组成部分。1991年以来，高新技术产业开发区发展迅速。
2003年国家53个高新技术产业开发区实现工业总产值 17 307 亿元，工业增加值4 272亿元，分别比上年增长30%以上，国家高新区实现的高新技术产业产值占全国的50%以上，已成为我国高新技术产业的重要基地。
目前，珠江三角洲、长江三角洲、环渤海湾三个地区成为我国高新技术产业和经济发展的领头羊，也是大陆高新技术企业集群数量最多，活力最强的地方。珠江三角洲已经成为国内最大的高新技术产业基地。随着国际经济结构调整和产业转移加快，众多的国际跨国公司纷纷落户长江三角洲和环渤海地区，吸引大批关联产业的迁移落户，形成新的高新技术企业集群。
（1）长江三角洲产业带动经济发展迅猛。长江三角洲地区是以上海为龙头，由浙江和江苏两省14 个城市所组成的城市带。2003 年，长江三角洲吸引外资的势头已超过珠江三角洲；世界500强跨国公司已有400多家进入长江三角洲，特别是苏州已成为国际资本的聚集地，集中了88家500强企业。上海具有雄厚的科技实力，成为跨国公司总部和R&；；amp；D机构最集中的地区，跨国公司在上海建立的具有地区总部性质的投资性公司超过100 家，地区总部 40 多家，R&；；amp；D机构 90 多家，居全国之首。
长江三角洲的经济发展模式是以大型企业和高技术含量产业为中心，通过技术和资本集约型产业全方位生产多种产品。以电子信息产业为例，长江三角洲已形成国际级的芯片制造业基地的格局：上海确立了以大尺寸、高工艺芯片为主的高端产品研发制造基地，苏州树立了封装与测试的中心地位，杭州湾形成中低端芯片与元器件的制造优势。
（2）环渤海经济圈加快崛起。环渤海经济圈主要是指三省两市的范围，即北京、天津、辽宁、山东和河北。在环渤海地区5 800公里的海岸线上，有20个城市遥相呼应，聚集了数千家企业，包括天津、大连、青岛、秦皇岛等重要港口在内的60 多个大小港口在这条线上星罗棋布。环渤海经济圈内，北京的中关村是我国智力资源最为密集的地区，是全国的高新技术产业示范基地。2002年中关村技工贸收入2 151亿元，增加值455.7亿元，区内高新技术企业9 000多家，从业人员36万人。仅2002年一年就有 374家外资企业进入，500 强跨国公司中已有近100家入驻中关村。
（3）珠江三角洲发展空间逐步拓宽。由于广东高新技术产业94%集中在珠江三角洲地区，所以珠江三角洲区域化的新形势、新格局对广东高新技术产业的发展必然产生直接的影响。
20世纪80年代，广东从改革开放初期的“三来一补”加工业、劳动密集型加工业，逐步转向智力密集型、知识密集型、资本密集型的高新技术产业。“十五”大以来，广东高新技术产业产值年平均增长30%以上，大大高于同期工业增长速度。高新技术产品产值及占工业总产值的比重逐年上升。2003年广东高新技术产品产值达 6 441.09 亿元，比上年增长37%，占工业总产值的24.2%。高新技术产品产值占全国的30%，产值和占工业总产值的比重均居全国各省市首位。2003 年广东电子信息领域的主要产品产值继续实现快速增长，如移动电话增长66.0%，计算机增长 52.5%，激光视盘机增长 28.0%，彩色电视机增长45.2%，集成电路增长34.4%。
广东高技术产业主要分布于电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业这两大信息技术行业，2003年，这两大行业的总产值占广东高技术产业总产值的比重分别为 53.7%和 40.7%，合计占94.4%；其次是医药制造占3.7%，这三大行业共计占98.1%，其余的信息化学品制造业、医疗设备及仪器仪表制造业、公共软件服务业等行业规模仍小，所占比重共计只有1.9%。2003年，广东省高新技术产品出口额达 481.7 亿美元，同比增长 55.5%，占工业制成品出口额的31.4%；占全国的 43.5%，继续位居全国第一。高新技术企业积极开展国际技术合作，走国际化道路，已在境外设立企业600多家，分布在50多个国家和地区，成为高度融入全球分工体系的世界级制造基地，成为亚洲地区电子信息业最密集的地区之一。
在地区分布上，广东高技术产业主要集中在深圳、广州、东莞、惠州、珠海、中山、佛山、肇庆和江门等珠江三角洲地区，形成了以广州、深圳、惠州、东莞等城市为中心的高技术产业带，这一高技术产业带拥有的企业占全省九成，而总产值、增加值等指标均占了九成五以上。2003年，珠江三角洲从事科技活动人员达7.26 万人，科技经费支出147.56亿元，分别占全省的96.6%和98.7%，而非珠江三角洲地区的高技术企业几乎没开展科技活动。从目前珠江三角洲区域化的发展现状和发展趋势来看，珠江三角洲将包括三个层次：第一个层次是珠江三角洲经济区本身，第二个层次是涵盖粤、港、澳三地的大珠江三角洲，第三个层次是正在形成中的“泛珠江三角洲”。
9.2.2 我国高新技术企业集群生成与演化
我国高新技术企业集群主要分布在珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区，又以珠江三角洲地区最为成熟，最具代表性。广东特别是珠江三角洲地区，高新技术企业突破园区与行政区域界限，初步形成了专业化分工和产业链，结成生产、研发和市场营销的网络，产值规模超过6 000亿元，年增长速度在30%以上。就全省而言，目前共有16个省级以上高新区、15个民营科技园、7个大学科技园和71个专业镇，园区经济的年产值超过4000亿元，专业镇年产值也达到3000亿元，园区、专业镇合计超过 7 000 亿元，逐渐发展形成珠江三角洲高新技术产业带，成为我国最大高新技术产业基地。电子信息制造业以深圳、广州、东莞、惠州、顺德为龙头；软件产业则以广州、深圳、珠海为核心。东莞、深圳已成为我国最大的计算机及外部设备生产基地。以珠江为界，东岸以广州到深圳为轴线，包括广州、深圳、东莞、惠州等市，组成了“电子信息业走廊”，其电子信息产品产值占了全省的72.72%，成为亚洲地区电子信息业最密集的地区之一。产品主要有彩电、电脑、电话机、手提电脑等。这一地区还集中了数以千计的信息产品制造企业、数以百计的信息技术研发机构，以及信息产品经销商、信息设施供应商。在这一区域，计算机整机配套率达 95%以上，能够提供除 CPU以外的所有计算机零配件。珠江西岸以广州到珠海为轴线，包括广州、佛山、中山、江门、珠海等市，以电器、机械及专用设备制造为主体，产品主要有空调机、电冰箱、洗衣机、洗碗机、微波炉以及各种专用设备等。广东高新技术产业的高速发展，使一个高度融入全球产业分工体系的世界级制造基地在珠江三角洲地区崛起。东西两翼初步形成了具有区域特点和优势特色的产业，医疗器械、中高档纸制品、乙烯工程中下游高附加值等高新技术产品有了较大发展；而山区市县则更多立足于本地资源，加快培育形成了具有自身特色的产业。
我国高新技术产业集群的生成方式主要有以下两种：第一种是通过吸引外来投资形成的“外来型”高新技术企业集群；另一种是通过自身发展形成的“内生型”高新技术企业集群。其实，广东，特别是珠江三角洲高新技术产业带的发展历程，基本上代表了我国高新技术企业集群的生成演化的过程和模式。
首先，一般的观念认为，广东发展高新技术产业走的是引进外资和发展外向型经济的模式，高新技术企业集群是在承接世界产业和技术转移，吸引外来投资的基础上形成的，属于外部植入的集群。这种看法并不全面。实际上，广东高新技术企业集群既有外商（台商）投资的类型，如东莞的 IT产业集群，也引进大陆其他省市资本、技术的类型，如深圳、珠海软件集群，既有以本地大学、国有和民营科技企业为主体发展起来的，如广州天河软件园，也有以乡镇企业为主体发展起来的，如佛山、中山的电器企业集群。单就广州高新技术产业开发区而言，天河软件园和黄花岗信息园是在“科技一条街”基础上自发形成集群雏形的，广州科学城通过政府开发土地吸引外来投资，南沙资讯园则是港商为主体开发建设的。珠江三角洲高新技术产业带的崛起是上述各种力量综合的结果。而在国内其他省市还找不到这么丰富的高新技术企业集群形态。其次，广东发展高新技术企业的历史最早。珠江三角洲高新技术产业于1991年经原国家科委批准成立。再次，广东高新技术产业技术和产品领域比较齐备。广东的高新技术产业包括了医药制造业、航空航天制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业及相关的高新技术产业服务业。从高新技术产品的技术领域分析，电子信息技术、生物医药技术、新材料技术、先进制造技术四大高新技术领域占据主导地位，与世界高新技术产业发展趋势基本吻合。另外，如前所述，广东高新技术产业规模和综合实力最强，多项指标位居国内首位。
