宣战书已经送达，至于越陈使节如何送到越陈国内去大明就管不着了，反正现在大明没有一艘船只愿意送越陈信使南下，越陈使节倒是可以沿着陆路驿道传下去。
大明的海军已经被紧急动员起来，北方战事已经结束，大明陆军与北元的激战也用不上海军，往北运粮草物资的船只也用不着海军护航，经过大明海军近十年的不遗余力的清剿，北方海面上比刚出厂的宣纸还要干净。
两艘一级战列舰已经带着北海第一舰队、第二舰队南下，他们将在崇明岛与二月份下水的，已经经过三个月试航的两艘装备“七十四门火炮”的三级战列舰-“卫青”号、“霍去病”号汇合，然后再整队南下。
由于北伐，这一年多的时间里，除了这两艘早就开始制造的三级战列舰和由大明几家大商社定制的五艘武装商船，大明没有什么战舰和大船下水。但是随着北伐事毕和南洋战事爆发，在未来几年里，大明将掀起一阵造舰高潮。
枢密院军机堂，刘浩然正在与冯国用、李善长、刘基、俞廷玉等重臣商议对越陈的战事。
“根据去年十二月的报告，我军对北元实施的第二次暴雪计划虽然损失惨重，遣出的二十万骑兵死伤超过十二万，但是北元的损失更重，计斩杀兵丁十一万余，牛羊一百六十万头，掠得人口二十七万余，良马三万二千余匹，兵锋已经深入和宁路北部和广宁王部。”
众人知道这个数字的分量，执行暴雪计划的二十万骑兵包括“热情高涨”的十万余东北诸族骑兵，四万多“反水”的漠南蒙古及其他民族骑兵，而这其中损失最大的就是这两支骑兵，这主要是经过第一次暴雪行动，北元草原各部落多少有了准备。但是第一次暴雪行动的后遗症使得这些部落对付群狼般的侵袭有心无力，加上被主力明军打得大败的北元没有心思和时间去组织，所以第二暴雪行动还是获得成功。
可是巨大的收益却极大地抵消了巨大损失带来的影响。至于北元损失的数字只是明面上，间接带来的损失比这大数倍，真不知道北元控制的草原还经得起几次这样的折腾。据内线回报，为弥补各自的损失，草原诸部的纷争也越发地惨烈起来，现在是部落生死攸关的时候，不容他们不拼命，所以对付大股流窜作案的明军骑兵无计可施，但是对付实力相差无几的其他部落，还是有几分把握的。经过第二次暴雪行动，北元对草原的控制力锐减，被授命重领军权的扩廓帖木儿居然招募征集不到多少骑兵，甚至有部落对北元将灾难带到草原上怨声载道。那些偏北、偏西没有受到侵袭，实力犹存的部落和实力派开始与北元拉远距离，大有划清界限，免遭祸牵连害的倾向，更有野心家在别有用心之人的鼓惑下蠢蠢欲动，现在的漠北草原已经是树欲静而风不止。
更重要的是这一次次行动不仅消耗着北元的实力，也消耗着归附的漠南草原部落和东北诸族的实力，在座的人对刘浩然一箭双雕的“毒计”都心里有数。或许北边和东北有人隐隐猜到了暴雪行动背后的别有用心，可是事情已经发展到这个地步，漠南和东北诸族与漠北和北元已经结下死仇，骑虎难下，按照草原上的习惯，一方不彻底倒下去这事就没完。
“现在常将军、冯将军、蓝玉都统制已经开始今年的主力进攻，今年的计划是重点在东北，常将军部和蓝玉部集中兵力，两翼夹击，加上东北诸族骑兵侧应，力争再一次重创纳哈出部，迫使其投降或放弃对东北的控制。而西边冯将军部则负责对漠南草原控制区加强巩固，清剿北元残余兵力。”
“如此说来，今年北方是不用担心了。”刘基抚须道。
“正是，我们可以集中力量对付越陈。”刘浩然摸了摸自己的下巴说道。
“陛下，这次对越陈用兵计划已经呈禀，不知能定下来吗？”冯国用问道，几日前枢密院参军总署就将作战计划编写推演完毕，呈交给刘浩然。参军总署的计划是先以强大海军歼灭越陈水师，再集中五万到七万火枪部队在海军的掩护在黑水入海口附近登陆，然后大军直入，攻陷升龙府，控制或击溃越陈朝中枢，最后以此为据点扫荡越陈残余和地方势力。
“我有几处修改。”
众人一听，连忙打起精神来。
“首先，我认为对越陈作战可分为两个阶段。第一阶段，海上以我大明海军为主，负责歼灭越陈水师，炮击越陈沿海城市，封锁越陈海岸线，路上以占城军队为主。”
“占城军队？”
“是啊，现在占城国的王制蓬峨雄才大略，其国人称之为英明凶主。制蓬峨登位后立志收复越陈历年所侵占的土地，其整顿国家，训练军队，最新情报，其在今年二月率兵又大败了越陈军队，俘获了陈军统帅陈世兴。”
这些年占城趁着越陈国力衰落，累累进攻越陈，抢占土地，只不过是收复此前被越陈占去的领土而已，而且瘦死的骆驼比马大，越陈虽然衰败，而且累次被败，但是实力依然还在，占城军队虽然累次获胜，但是也吃过几次败仗，现在领土还有很大一部分没有收复回来。
“陛下的意思是想让占城军队与越陈军队先打个两败俱伤？”刘基迟疑地问道。现在占城军队虽然略占优势，但是越陈军队也不是完全无能，而且一旦战火蔓延到越陈境内，那就是不同的性质，为了保家卫国，越陈将领再无能，将士们还是愿意为自己的家园拼死一战，占城军队就有得啃了。
“越陈不是东西，占城难道是什么好货色吗？其建国是如何起来的？还不是于后汉年间在日南郡象林县杀官自立，至安南立国前，数百年对我天朝复叛不已。现在与我大明是没有纠葛，可以站在我们一边，可是越陈被灭后又会如何？谁说得清楚。”刘浩然抿着嘴巴说道。
是啊，一旦越陈被灭，占城将会与大明接邻，其实力在越陈覆灭时获得迅速增长，以它过去的德行，后果难以预测，大明不需要强势的邻国。
“陛下，目前借制蓬峨复土心切，引占城军队与越陈军火拼，倒是可以，只是最后还是要我大明亲自动手。”冯国用疑问道。
“因此第二阶段我做以下修改建议，以日本雇佣兵为主，登陆越陈，展开陆战，灭其国。”
日本雇佣兵经过高丽和东北战事的试用，大明发现这支雇佣兵非常好用，作战凶悍，服从命令，而且“性价比”非常好，甚至比调集待遇丰厚的大明陆军还要划算。
日本南北朝经过几年的激战，虽然南朝从大明购得不少精良军械，但是北朝依靠强劲的财力，购进的军械更多，而且占据的区域广袤，控制区里的资源更丰富，经过对大的.明贸易，与南朝的差距拉得更大，加上菊池重光等骨干武将的损失，所以南朝军败势更颓，大明虽然暗中紧急“输了几次血”，可是依然止不住南朝军队兵败如山倒。现在孤守一块很小的地盘，覆灭之日指日可待。
在这种情况下，北朝已经不需要太多的武士和士兵，所以愿意也有能力向大明提供更多“优质”的雇佣兵，估计可以招募三万以上的精锐雇佣兵。
“陛下的部署英明，我们可以趁南洋战事第一阶段招募训练日本雇佣兵，然后趁越陈和占城打得两败俱伤的时候实行第二阶段。”俞廷玉点头赞同道。
“陛下，如果占据越陈，如何善后？”刘基关心更长远的事情。
“割一部分土地给占城，以日本雇佣兵镇守越陈大部分旧土，如果需要的话可招募更多的日本雇佣兵。待他们立下战功，愿意者我们可赐其大明百姓身份，其可永居越陈旧土。”
对于日本雇佣兵最高的赏赐是赐其大明百姓身份，因为困于穷苦只得卖命为生的日本武士来说，拥有一个天朝子民的身份的确很值得骄傲。但是这种赏赐也并不容易，除了立下不小的战功外，日本雇佣兵还必须愿意接受大明文化和管制，以后愿意习汉字，说汉语，遵汉习和大明律法。
“陛下此计甚妙，如日本雇佣兵荣赐大明子民身份，并在越陈旧土分得田地家财，此后便与我大明息息相关，其在越陈对于越陈旧民又有间隙甚至仇恨，难容他与越陈旧民勾连，自然能尽心尽力为我大明守疆土。”刘基点头赞同道。跟着刘浩然打了几场大仗，见惯了多次使用“卑鄙无耻”的战术战略，一向以谦谦君子自居的刘基也变得“心硬如铁”，只管大明的收益，别人的死活是顾不上，其实从另一层意义上来说，跟刘浩然非常亲近的刘基已经被潜移默化，一切以大明的利益为上，什么仁德虚名，什么邻邦友好，都比不上大明实实在在的收益。
“陛下如此安排倒是省了一大批军费。”做为首相的李善长考虑的是钱财供给的问题。自从在刘浩然鼓动下一时激动参与到对越陈宣战，李善长冷静下来后头痛万分，现在刚刚是北伐过后，大明国库还在东拼西凑地挤出钱粮北调，帮助北方诸省恢复生产。要是与越陈一打起来，这钱粮还不得如流水般花出去。
听到刘浩然准备把对越陈战事分成两部分，陆军主力使用日本雇佣兵，心里一下子松了大半口气。使用日本雇佣兵有很多好处，首先军饷费度少很多，明军将士待遇丰厚举世难寻，平时用军饷，战时有作战补贴，战后有“慰问金”，立功有犒赏，那样不花钱，所以一次北伐把家产颇丰的大明打得差点一贫如洗。日本雇佣兵就没有那么多讲究了，军饷和犒赏少了一大截，作战补贴和慰问金也不必了，就连需要向本人和日本幕府”支付的雇佣费用还可以赊欠或者用欠账抵消。多年的对日贸易，日本欠了大明一屁股帐，再招募二十万雇佣兵都抵冲不了。
只要不动用陆军，主要用海军，这军费就省了不少。海军舰队就是不打仗，平日里待在海上就是一笔不菲的费用，现在让他们去打仗了，终于可以不光耗费还能产出了。而且这次对越陈大动干戈，是为了替江浙、福建、广东海商报仇，这些地方富甲一方的海商还不好好地“贡献”一把，以后他们仰仗海军的地方多得是。所以光是大大小小商社、海商们奉献的钱财足以让大名海军维持两三个月。
至于粮食方面，可以从高丽和日本大量收购，这两个国家已经逐步进入安宁时期，粮食产量逐渐恢复，可以提供出口，至于粮款，欠账抵消，高丽和日本一样，都是大明的债务国。最重要的是，这次对越陈战事不比北伐这种“国内战事”，打到了越陈明军就用不着那么客气了，能抢的如钱财珍宝、粮食辎重什么的自然全部抢光，也算是削弱越陈的一种手段。
李善长在心里盘算了好一会，总算大致的算清楚，这次对越陈战事耗费不会过大，咬咬牙也就坚持过去了，说不定到最后和对高丽、日本九州战事一样，还有一笔盈余。
“陛下，此次远征越陈，谁为主将？”
“海军以陈孝林为主将，陆军嘛，”刘浩然犹豫了一会，大明陆军名将如云，该用谁倒是一个问题。常遇春、丁德兴、冯国胜、邓友德还得顶在北方，傅友德、徐达还要在西北维持稳定和注意巴蜀，华云龙、胡大海、胡海等诸将还要镇守各地和协助北方战事。
“这样吧，陆军以蓝玉为主将，汤和为副将。”刘浩然最后决断道。蓝玉在东北战事中一直为赵大勇的副手，而且经过高丽、东北战事已经锻炼出来了，尤其是对使用“招募兵”上得心应手，加上他虽然属于淮西集团，但因为是刘浩然一手带出来的，算得上是新生代将领的代表。汤和是朱元璋手下的名将，徐达已经被重用，他还被搁置就太可惜了，也该派上用场了。
