建虎山腰減壩疏嘉慶二十年
黎世序
竊查河防舊制。閘壩與隄防並重。如當常年修守。則賴隄防束水以刷沙。如遇汛漲非常。則賴閘壩減水以保險。二者互用兼資。不可偏廢。而情形有今昔之不同。尤當因地制宜。隨時設法。于河防可期有濟。而錢糧不致多糜。方為盡善。黃河來源浩瀚。豫省河身。皆寬二三十里。江境豐碭一帶河身。亦尚寬一二十里。至徐城一帶。南係城郭。北盡山岡。河身僅寬八十餘丈。較上游容水不及十分之一。平日歸槽之水。尚可流行。一遇淫潦不時。非常汎漲。即有壅遏高之患。徐州郡城。岌岌可危。自徐城以下至邳宿桃清山海一帶河身。亦僅寬二三百丈。至五六百丈不等。加以清口中河兩路來水匯歸頂托。江境防守之難。實數倍于上游。考之歷代河渠諸書。及前明潘季馴經兩河各疏。無不以多建減水閘壩為防險保隄之計。康熙年間。前河臣靳輔。在徐城以上。建設毛城鋪滾壩一座。天然閘一座。于十八里屯地方。又建設西閘。又于北岸建設大谷山滾壩一座。蘇家山閘一座。徐城以下。又建設峰山四閘。王營減壩盛漲之時。相機啟放。水落即行堵閉。是于束水攻沙之中。並用防險保隄之法。權宜變通。並無偏倚。實為全河最要機宜。奈近年河道情形。日久更變。毛城鋪以下之洪濉河。大谷山蘇家山以下之水河。均已淤成平陸。黃河亦漸淤高。閘壩口門。有建瓴掣溜之虞。減洩之水。無循序分洩之路。十八里屯兩閘。久經淤廢。王營減壩。衝跌無存。僅存天然峰山兩處閘座。洩水無多。以致大汛水長。壅積不消。黃河兩岸。節節生險。屢屢漫隄。上游漫缺一處。則下游淤墊一處。各處隄工。歲歲加高。仍形卑矮。磚石埽壩。處處著重。未得平甯。久煩宵旰之憂勤。多耗 國家之經費。其病皆出于有隄防而無減洩。不能保守異漲也。歷任督河諸臣。無不以籌議修復閘壩為事。並前蒙 欽差長齡戴衢亨臨工查勘。因毛城鋪情形難恃。經費過大。未易辦理。議請修復十八里屯舊閘。並移建王營減壩。嗣緣要工疊出。籌款維艱。僅將王營減壩。擇地移建。十八里屯舊閘。至今未修。臣百齡于嘉慶十六年。籌擬河防善後各條內。奏奉諭旨。該督摺內。修復減水閘壩一條。黃河隄岸。建立減水壩以洩盛漲。原係前人良法。但所建閘壩。必須位置得宜。方有利而無害。河流遷徙靡常。現在距靳輔張鵬翮治河之時。又越百餘年。其舊蹟所在。揆之目下河形地勢。是否仍能扼其衝要。宣洩得宜。尚須詳悉勘明。始可定議修復。等因。欽此。仰見我皇上至聖至明。準今酌古。于講求前人成法之中。仍示以因時制宜之要。惟連年以來。搶險頻仍。經費支絀。未及興辦。臣等查黃河歷年水勢。因各省旱澇不時。水勢大小不等。即如十七年漲水並不甚大。汛期即保安瀾。迨自十八年八九月間。山陝各省。積雨彌月。黃沁各河。積報長水將至二丈。江境河水平隄。漫隄之處。不一而足。適因豫省睢工漫溢。下游隄埽。得以趕緊補還。臣等身經異漲。益思減洩之方。膺服聖謨更得講求之法。到處勘查。悉心籌計。大抵黃河閘壩因山創建者終久可憑。平地創建者易致衝跌。必得另求山勢可借。而又有現存引河可用之處。庶錢糧可歸節省。而啟放可以無虞。因飭通工道將廳營府縣會同籌議。茲據詳稱黃河北岸。舊有閘壩。恐運道受淤。不敢置議。至毛城鋪減壩。雖屬得力。而原建之處。本無山勢可憑。壩之上下。土性沙鬆。從前啟放。屢有王平莊邵家壩唐家灣掣溜之事。近年河底更高。辦理難有把握。且挑河培堰。及廂做鉗口各壩。需帑百萬之多。工費太鉅。十八里屯東西兩閘。原借山根建設。金閘僅寬三丈五尺。減水無多。不足專恃。且閘底太低。亦難再放。
惟查該處西南一面。眾山環繞。中有丁塘湖。湖濱有虎山腰地方。兩山對峙。中間凹處寬二十餘丈。山根石腳相連。可作天然滾壩。不費人工。北面臨河。即係十八里屯。該處舊有山岡。淤入土中。議將該山頂剷平。改作臨河滾壩。即以虎山腰作為重門擎托。有此兩處因山形勢。可期穩固。因即將十八里屯山岡之上。淤土起除。查看兩閘中間山岡較高之處。長有三十餘丈。低于灘面三四尺。比舊閘底高一丈六七尺。比黃河盛漲水面。計低七八尺。可以就勢鑿平。于山岡之上。另建金剛墻兩座。中口門寬三十丈。作為天然閘底滾壩。俱較比高低。適得其中。斷無衝跌加深之患。其減下之水。由下塘湖出虎山腰。歸天然閘。下引河。匯流宣洩。自十八里屯之虎山腰。中隔縷隄一道。縷隄之外。挑挖引渠。添築東西束水隄工。縷隄之內。各山環接。西面王家山舊堰。應幫培高厚。偎護碎石。縷隄囗開之處。砌大石裹頭。用碎石鋪底。以資鉗束。而免刷深。至天然閘下引河。添此滾壩。減洩之水不免漫灘。該處西岸本有攔堰一道。上自天然閘。下至艾山。計長九十餘里。舊堰甚形卑矮。土性沙鬆。且有離河較近之處。必須培築堅厚。方資保險。應將該堰離引河遠者。就舊堰幫寬加高。離引河太近者。另估退後。接築新堰。再將天然閘河下游淤淺之處。間段疏挑。蕭縣城外。再築護城隄一道。以為重障。統計各工。共需銀四十餘萬兩。較之從前估修毛城鋪需銀一百二十餘萬兩。估修十八里屯需銀九十餘萬兩。所用未能及半。辦成之後。不但徐城以上。得有寬大滾壩。減洩盛漲。可保無虞。即下游隄埽。亦免生險搶辦。計其節省實多。當此東南兩河各工多用之後。經費實不易籌。臣等受恩深重。苟稍為可緩之工。斷不敢驟議請辦。惟通盤籌畫。河工大要。既須隄防保護于平時。必須閘壩救急于臨事。近年南河之病。實由于專事隄防而不修閘壩。現在睢工業已堵合。黃流挽歸正河。本年大汛瞬臨。難保必無異漲。若不預備減洩閘壩。竊恐從前之險。即在目前。與其補苴于事後而費愈多。無甯籌備于事前而工實省。既目睹揚湯止沸之難憑。自應急求釜底抽薪之善策。且辦成之後。水小之年。原可以堅守不放。以收束水攻沙之益。水大之時。即啟放亦期速堵。不致有溜緩沙停之虞。有壩則操縱由人。無壩則束手無策。壩成原可以數年不用。但不可一日無備。現在雖費。將來所省實多。是于前人成法之中。師其意而不泥其。就其地而略變其制。既籌有可辦之法。何敢因循貽誤。謹將籌辦情形。繪圖貼說。據實具奏。
疏云壩成原可數年不用不可一日無備然自山腰建壩之後實無一年不啟放者固知就現在之河身不籌變通斷無善全之策也存之以備宣洩情形
黃河北岸減壩疏嘉慶二十一年
黎世序
竊查南河河身。自徐州以下。漸形窄狹。較之豫省隄防。兩岸相距。不止減少一半。每至伏秋。大汛屆臨。盛漲之水。奔逸出槽。自河南行過徐州。由寬入狹。實有不能容納之勢。是以康熙年間。前河臣靳輔于黃河兩岸。上自豐碭。下至清江。節節建築減水閘壩。考之成書。不下十餘處。故能保守隄岸。相機啟閉。永慶安瀾。嗣因北岸挑開中運河後。糧船得以對渡遄行。而黃河北岸閘壩。恐以減落黃水串入運河。遂將北岸減水之區悉行廢閉。全賴南岸閘壩宣洩以為大汛分消。近數十年以來。河底日漸淤高。尋考往日閘壩基址。或以淤沒已久。不可復開。或以口門過低。防其掣溜。率多不能舉辦。惟賴上游天然山二閘。稍分黃漲。每當汛水屆臨。猛盛異常。而消路少。隄單河窄。深以湧溢為虞。臣等遞年相度情形。亟須多籌宣洩。以保隄岸。特于上年奏准。于徐州上游。就十八里屯舊基。添建滾壩。適值秋汛異漲。開放減水。上游廳汛。始保無虞。彼時下游淮揚一帶。清淮並漲。為十餘年來未有之大。直至霜降節後。猶復拍岸盈隄。非常危險。幸而風浪不起。漲水漸消。臣等驚怖之餘。慶幸出于意外。推原其故。實由下游無路分減。故徐州一帶雖報落水。而清江以下仍復壅積不消。且十八里屯滾壩及天然閘山閘減落之水。仍由引渠一路澄清。歸入洪湖。黃漲雖得分減而少衰。湖則因增添而日盛。清江為清黃交匯之處。淮黃兩路彙注。浩瀚異常。加以中河承受東省蒙沂之水。或值一時同漲。則清江一處吸引三股大川。即海口十分通暢。亦虞一時宣洩不及。數百里隄岸。處處皆形滯重。實堪惴懼。必須于下游籌畫減水之區。始足以保隄工而資引注。查有外河北岸王營減壩。係前河臣靳輔建設。于減洩黃流。引疏清水。最為得力。因嘉慶十一年間衝塌壩底。經 欽差前大學士戴衢亨等。臨工會勘。奏請移建。並添設二壩。前河臣吳璥請銀興辦完工。第壩身雖已堅固可放。而盛漲之水。由壩減入鹽河。勢必猛驟。其鹽河兩岸隄工。日久未修。皆形卑薄。必須一律加高培厚。方可攔束水勢。其河勢逢灣迎溜之處。亦須鑲做護埽。以禦溜勢。其間段淤淺之所。尤應估挑寬深。並相地添築格隄。以為攔約。至減壩外臨黃隄埽。亦須預為啟拆。盤做裹頭。庶緩急啟放之時。得資鉗制。此處為下游最要關鍵。不敢以惜費而稍事因循。且從前改建石壩。已費銀四十餘萬兩。若久廢不用。則前此帑項。竟屬虛糜。即飭道將等核實查估。計各項官辦工程。需銀六十萬餘兩。其鹽河兩岸官隄以下民堰。培築工程。係為護衛民田。估需銀八萬餘兩。例歸民修。應由藩庫借款。攤徵辦理。仰懇聖恩俯准。于就近藩關各庫。撥給解工。趁此春融。亟為挑築。以備伏秋盛漲減洩之用。則全河上下游。挹注機關。得以操縱由人。即遇異漲驟臨。宣防亦稍有把握。至鹽河亦為運鹽運柴要道。或恐減黃行水之後。稍有停淤。亦無難隨時挑挖。且黃河有此分洩漲水。不致倒灌運口。則清水長可暢出刷黃。亦永無溜緩停沙之弊。再徐州以下山四閘。本係因山建設。歷年減黃。甚為得力。惟頭閘四閘。一半因山。一半建于平地。現在河身較舊時淤高。恐啟放後水勢過陡。塌寬掣溜。是以歷年只啟二三兩閘。其頭閘四閘未敢輕放。以致洩水無多。查該處頭二閘之間。有龍虎二山。兩山中間空檔。約長二十餘丈。係平崗石脊。彼此相連。較高黃河灘面三四尺。稍加剷削平正。即可作為天然滾壩。盛漲則聽其漫壩而過。水落則自然斷流。可抵頭四兩閘分洩之水。而所費僅需數千餘兩。已飭該管道廳妥為辦理。合並陳明。
南岸上游北岸下游各恃減壩洩黃皆由河身過窄河底淤高之故耳存之以備北岸宣洩情形
議覆減壩堰工疏嘉慶十五年部議
