从复旦青年才俊到上海高层智囊——记中共上海市委副秘书长、市委政策研究室主任王战
他最早提议并创立了全国高校首个中国经济研究中心，比北京大学中国经济研究中心整整早了10年；他参与了20世纪80年代中期以来上海历次重大规划、改革的论证和出台，对上海这二十年来，尤其是浦东开发开放以来的发展历程熟烂于心；他时刻关注着故乡宁海的发展，为家乡近年来发生的巨变而欢欣鼓舞……他，便是如今的中共上海市委副秘书长、市委政策研究室主任王战，一位在国内决策咨询界享有较高知名度的专家学者。
10月中旬的一个下午，记者有幸在上海采访了这位令人尊敬的宁海籍老乡。从容、稳健、气度不凡，举手投足间，无不流露着学者官员儒雅睿智的本色气质，他是一个具有人格魅力的长者。他随后娓娓道来的丰富人生经历，印证了记者对他的第一印象。
从插队知青到经济学家
王战祖籍桥头胡街道店前王村，1952年生于上海。在那个众所周知的年代里，王战不可避免经历了“文革”和知识青年上山下乡运动的洗礼。刚初中毕业的他报名到江西井冈山地区，接受红色革命老区人民的再教育，而这一待就是11年，度过了近4000个日日夜夜，其中经历的艰辛和磨难至今让他历历在目。即使在物质世界最贫困的日子里，干农活再脏再累，王战也不忘看书和思考。“这段长达11年农村最底层的实践生活，对我后来的人生轨迹的改变，是一种积累，让我受益终生。”谈起那段插队经历，王战认为这是他人生经历中最宝贵的一笔财富，这11年让他熟悉了贫穷山乡的生活，也正是在这些日子里，他开始思考农村的改变、农民的出路，深切认识到中国必须要进行经济改革。
机会总是垂青于有准备的人。1979年，经过拼搏努力，还在江西农村插队的王战，收到了上海复旦大学的录取通知书。激动之余，时年已经27岁的他，感到这薄薄的一纸通知书捧在手里是那样的沉重。经过农村插队11年艰苦生活的磨练，这个胸怀大志的年轻人一步一个脚印走了过来，成为同时代的佼佼者。大学里，王战念的是世界经济系，一门研究世界范围经济发展历史、现状与趋向的前沿学科。他非常珍惜这来之不易的大学生活，4年里，他一头扎进书中，从政治经济学、宏观与微观经济学、世界经济、国际贸易、国际金融、国际经济学，到法学、社会学、哲学，包括中国的儒家经典都在他的阅读范围内。在复旦大学，他获得了知识，获得了智慧，也获得了勇敢。唯其如此，面对人生的各种考验，他才显得那样的从容和自信。
学以修身用以治国。1983年毕业后，王战留校进入世界经济研究所，并迅速成为国内学术界研究世界经济理论的知名青年学者。当时正是改革开放和席卷全国的经济发展浪潮的开始。插队11年的经历，让王战经常思考如何用所学的世界经济知识为中国经济服务。对国内经济发展的深切关注以及对国情乡俗的深谙，使得初生牛犊不怕虎的王战，大胆向学校党委书记提出成立中国经济研究中心的建议。1984年12月18日，我国第一个以“为经济发展提供决策咨询”为主题的高校经济研究中心在复旦大学经济学院成立，这比北京大学的中国经济研究中心早了整整10年时间，让人不得不佩服王战的高瞻远瞩。
此后，担任复旦大学中国经济研究中心副主任的王战，一心投入对中国改革开放的比较研究，并为之服务。从20世纪80年代中期开始，由他领衔的研究中心就为二十多个省市县政府制订发展战略。与时俱进求真务实的作风、丰富扎实的信息底蕴、独家独到的前瞻意识、客观冷静的研究方法，使王战和他的团队能够科学理性地分析、预测社会经济发展进程中的诸多敏感难题，其参与制订的发展战略决策参考，均获得当地领导的高度赞赏。王战连称这段零距离触摸时代脉搏、参与地方一线发展、解决实际问题的经历，非常重要，受益匪浅，为他今后研究中国经济以及上海的改革发展开放问题打下了扎实的基础。
跻身高层智囊 参与上海发展重大问题研究
王战的决策研究才华逐渐引起上海高层的关注，并进入领导的视野。1992年年初，当时的上海市市长徐匡迪的一纸调令，把王战调到上海市计委（今发改委）经济研究所担任所长，并兼任上海市政府发展研究中心副主任，从此主持上海市决策咨询工作。有关上海土地批租、“构筑上海大都市圈”、“中国加入WTO对上海经济的影响及对策研究”以及“上海综合竞争力国际比较研究”等政策建议被市政府采纳。
20世纪80年代以来上海的改革开放道路，王战是亲历者，也是多项改革方略的设计者之一，并几乎参与研究了20世纪80年代中期以来上海历次重大规划、改革的论证和出台。
浦东的开发开放。王战从1987年开始就参加了市政府组织的决策咨询组。1990年以前，浦东地区除沿江分布着一些传统的工业企业及部分低水平的城市化地区外，绝大部分是农村。浦东的开发开放已经酝酿许多年了，但是，浦东要建设成什么样的浦东争议很多，建议也很多。当时的榜样有深圳特区，但王战在研究中认为，深圳和上海有所区别，深圳特区经验在上海不适合，最终创造性地提出了“东西联动、再造中心”这八字方针。也就是浦东浦西要互相联动，再造金融、贸易、经济中心。王战说，浦东的开发开放是有创新的，归纳起来就是两句话。第一是不搞“特区”搞“新区”，也就是不拦铁丝网，让浦东的开发开放来带动浦西，从而带动整个上海的发展。事实证明这一条是对的。第二是不搞“开发区”搞“功能区”。开发区的主要产业是工业，但浦东开发不仅仅在工业上。因此一开始就设计了5个功能区：外高桥保税区、金桥出口加工区、陆家嘴金融贸易区、张江高新技术园区、六里现代生活园区（如今的世博地块）。王战认为，浦东开发开放从上世纪90年代到现在没有走弯路，这两条创新经验功不可没。值得一提的是，由他担任主项目人的“浦东开发开放研究”等项目，10多年后，在浦东成为了现实。
上海洋山深水港项目研究。建设上海国际航运中心，是党中央、国务院顺应世界经济和国际航运发展的新趋势，根据中国经济现状和发展战略作出的重大战略决策，其中，洋山深水港区建设又是上海国际航运中心建设的核心。王战说，从1995年开始，由他带队的课题研究组，就对上海国际航运中心深水港枢纽港港址进行考察调研。此后，他的团队就和中央在沪及上海市的科研、设计、勘查单位一起，对港址进行论证，开始了艰苦的前期工作。从1995年项目前期开始，到2002年12月正式开工建设，其间前后反复论证研究了7年，开展了200多个专题项目研究。王战坦言这次参与的重大研究项目是最艰苦、花功夫最大的一次，但是很有成就感，因为这彻底解决了上海40年来始终没能解决的没有深水良港的问题。
迪斯尼项目落户上海。说起上海的迪斯尼项目，王战早在1995年就与其结缘。当年，他就代表上海方面飞赴美国洛杉矶与迪斯尼代表进行第一次的意向性谈判。其间双方进行了多次磋商，取得了很大的进展。但此后该项目命运多舛，一波三折。就在1998年项目快要有眉目的时候，由于发生东南亚金融危机，香港提出要上迪斯尼项目以振兴经济，大局权衡下，上海让掉了这一项目。后来，上海成功申办世博会，集中精力于此，迪斯尼项目暂时搁置。其间北京也申请要上类似项目，又往后拖了时间。最终世博会结束后敲定，正式启动项目，前后整整历时15年。
2010年5月1日至10月31日期间，举世瞩目的第41届世界博览会在上海市举行。如此重大活动的成功举办，自然也凝聚着王战的心血和功劳。从1999年12月申办筹备开始，王战就接到了研究世博会选址和世博会主题这两个艰巨而光荣的任务。“城市，让生活更美好”，这句如今家喻户晓的主题口号，就出自王战以及他们团队的集体智慧。言精于丰，行成于思。王战深切地体会到，如果没有对国内国情的了解，或者没有宏观领域研究的经历，没有在农村基层插过队，就不可能全面地研究出解决实际问题的创新思路。作为一名知名的决策咨询专家，王战告诉记者，他已直接或者间接服务了上海市8位书记、7位市长，为中国发展和上海发展提供决策参考，这是他一生的荣幸。
心怀家乡建设 情系家乡发展
虽然长期身处上海，与家乡联系不多，王战坦言对家乡还是深怀眷恋，对宁海的发展经常关注。每每在报刊、电视上看到家乡的新变化、新发展与新成就，自己总是由衷自豪。他深情地说，每个人都有家乡，都热爱自己的家乡。这种感情无论身处何时何地都是难以忘怀的。他为自己的家乡是宁海而感到骄傲，也为家乡良好的自然禀赋，为家乡人民敢为天下先的精神而感到自豪。
对于宁海今后的发展，王战认为有三条非常重要，第一是宁海的建设在整个发展战略规划上，要依据县情，把自身独特的优势发挥出来。尤其要注重把城市化、工业化、农业现代化这三者有机结合起来，“三位一体”加以推进。比如在工业化推进中，产业不能分散在村村乡乡镇镇，而应相对形成园区加以集聚起来。这一点宁海做得还是不错的。第二是宁海人敢为天下先的精神要发扬。比如，宁海有旅游资源，但没有旅游品牌，通过巧借《徐霞客游记》创造性地打出了徐霞客开游节的品牌，打响了宁海旅游知名度，这一招棋下得妙。王战强调，旅游业是战略性的先导产业，宁海要进一步研究加快推进旅游产业，这对今后发展意义重大。可能的话，他将组织一批专家学者来宁海，对宁海的旅游业进行考察，作些评估，提提建议，通过第三只眼睛来更客观、更全面地看宁海，为家乡发展建言献策。第三，在今后的建设发展中，要注意把握好传承和创新的关系。既要保留好宁海特色，又要在此基础上有所创新，相信家乡的明天由此会变得更加美好。
（记者 朱宗杰 2011年11月2日）
