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第47章 甘肃省企业集团及其中小企业信息化发展战略(2)

从业人员减少,劳动报酬提高。2006年,30家企业集团共有从业人员16.53万人,同比下降1.7%,2006年从业人员劳动报酬36.22亿元,人均21921元,比上年同期的人均17366元增加4555元,增长26.23%。

3.甘肃省企业集团发展和建设的基本特征

2007年6月国家统计局甘肃调查总队调查结果显示:近年来,甘肃企业集团在制度建设方面力度比较大,制度特点突出。具体主要有七方面的特点。

母子公司体制基本建立,权责逐渐明确。在企业集团建设中,要使企业集团成为真正的利益与命运共同体,主要应在其内部建立起母子公司关系,并以母子公司之间资产关系为依据来建立具有产权激励和约束机制的新型母子公司管理体制。截止2006年末,全省30家企业集团中,登记注册类型为公司制的有29家,有28家企业集团已建立了母子公司体制,占总数的93.3%。被调查的30家企业集团均能统一决策集团的发展战略,96.7%的企业集团能统一决策重大投融资项目;有27家集团能够制定统一的财务管理制度,占90%;能统一决策集团的科研开发事项、统一进行涉外贸易和经济技术合作的企业分别占70%和66.7%。30家企业集团中有29家母公司出资人已明确,有96.7%的企业集团母公司出资人可行使企业重大经营决策权,可行使选择企业经营者权和收取资产收益权的企业集团母公司出资人均占83.3%。企业集团子公司出资人全部明确的有26家,占92.9%。

公司制改革进展顺利,母公司组织机构基本健全。从被调查的30家企业集团的情况来看,母公司是公司制企业的有29家,占93.55%。从“三会”的成立情况来看,2006年末,母公司是公司制企业的29家企业集团中有18家成立了股东会,占62.07%,27家成立了董事会,占93.1%,26家成立了监事会,占89.7%。在成立董事会的企业中,董事长与总经理由一人兼任的48.1%。

企业改制步伐加快,人事及工资制度改革取得新进展。企业集团母公司(核心企业)在劳动人事制度上,已实行了劳动合同、公开竞聘和竞争上岗为主的多种企业劳动人事管理制度。其中,96.77%的企业已经全面实行劳动合同制度;93.3%企业已实行全员竞争上岗制度;内部管理人员已实行公开竞聘、择优录用制度和已打破“工人”、“干部”界限的企业均占86.7%;90%的企业能依照国家有关规定按时足额交纳社会保险费;在企业分配制度上,企业集团母公司(核心企业)以岗位工资为主的多样化分配格局基本形成。调查的所有企业都实行了以岗位工资为主的工资制;63.3%的企业实行了科技人员工资收入分配激励机制,科技人员工资大约是其他岗位的1.6倍,66.7%的企业实行了企业经营者年薪制,30%的企业分配制度实行工资集体协商制。

配套政策基本能够落实,企业未来发展前景良好。为了促进企业集团良性发展,国家制定了一些相应的配套政策。从调查反映的情况看,企业集团配套政策在全省落实得较好。在调查的30家企业集团中,有投资自主权的27家,占90%;有对外担保权的23家,占76.7%;有自营产品进出口权的17家,占56.7%;有对外工程承包与劳动合作权的14家,占46.7%;这为企业集团进一步走向国际市场,参与国际竞争提供了必要条件。调查结果显示,30家企业集团中认为企业未来发展前景较好的占50%,认为企业未来发展前景很好的占40%,认为企业未来发展前景一般的占10%。

多数企业建立研发中心,成立了信息化建设机构。为了适应市场经济发展的需要,增强企业的技术开发与创新能力,促进科技与生产的紧密结合,加快高科技的产业化,提高企业的自我发展和市场竞争能力,截止2006年,在被调查的30家企业集团中,21家企业集团建立了技术研究开发中心,占总数的70%;有21家企业集团成立了信息化建设机构,占企业集团总数的70%;有18家企业集团建立了商业网站,占企业集团总数的60%。

企业集团开拓新行业业务,多元化经营道路拓宽。在被调查的30家企业集团中,从事均在同一大类中的行业的企业集团为11家,占36.7%;虽然有不处于同一大类的行业,但对主业有辅助作用的有13家,占43.3%;完全在不同行业大类进行投资经营的有6家,占20%;30家企业集团中有8家在本年中开拓了新行业领域中的业务,其目的是为了利用原有的资源优势的占75%,为了规避风险的占62.5%,为获取较高的回报和保证原材料供应均占25%;有5家企业集团本年中有某项业务退出其行业领域,其目的是为了战略调整突出主业等。

企业规模扩大方式多样,可持续发展战略稳步实施。企业集团除依靠银行贷款新建项目扩大经营规模、资产规模外,还采取多种方式扩大集团规模。截止2006年,有25家企业集团以银行贷款开发新建项目,占总数的83.3%;60%的企业集团以市场运作方式兼并、收购其他企业;有50%的企业集团以产权划转方式进行资产重组;43.3%的企业集团以股票债券形式向资本市场融资;16.7%的企业集团与国外企业合资联营。在企业规模扩大的同时,可持续发展战略已成为企业发展中不可忽视的一个重要方面。在被调查的30家企业集团中,有20家已在实施可持续发展战略,占集团总数的66.7%,正在实施持续发展战略计划的占30%,开始关注可持续发展战略的占3.3%。

综上所述,我企业集团加快向市场化、国际化、现代化管理方式迈进。既保留自身的优势,又开拓新的业务范围参与市场竞争,更为重要的是企业集团开始注重可持续发展,贯彻落实科学发展观,及时掌握跟踪国际同行业的发展趋势,为进一步参与市场竞争做好充分准备。

2008年6月国家统计局甘肃调查总队的调查结果显示:甘肃企业集团整体发展状况良好,生产经营规模逐年扩大,骨干企业实力不断增强,业绩稳步上升,资产总计较上年同期有所增长,出口销售增加,固定资产投资完成较快。具体有三个方面的基本特征:

企业集团的分布状况。2007年,我省跟踪监测的31家企业集团中,省级人民政府批准的企业集团有29家,其他2家,企业集团主要集中在兰州市和河西地区。31家企业集团中,有16家在兰州市,8家在河西地区,7家分布在白银、陇南、平凉等地。

国有控股企业仍占较大比重。2007年底,调查的31家企业集团按控股情况分,国有及国有控股的24家,占77.4%,集体控股和私人控股的7家,占22.6%。

主营行业以制造业居多。调查的31家企业集团中,从主营行业按国民经济大类来看,第一产业1家,占3.2%;第二产业26家,占83.9%,其中:制造业23家,采矿业2家,建筑业1家;第三产业4家,占12.9%,其中:批发和零售业3家,交通运输业1家。

我省企业集团生产经营的特点:

资产有较大增加,资产结构同步优化。2007年,调查的31家企业集团资产总计达1222.05亿元,比上年同期的1070亿元增长14.2%,资本保值增值率为125.1%,比上年的同期增加2.8个百分点;年末资产负债总额725.55元,较上年同期增长7.8%,但增速明显低于上年;资产负债率较上年同期增长7.8%,但增速明显低于上年;资产负债率59.4%,较上年同期下降3.5个百分点;流动资产年平均余额同比增长17.8%;总资产报酬率9.4%,较上年同期增长3个百分点。

营业收入增加,营业费用同步增长。31家企业集团2007年的营业收入为1120.41亿元,比上年同期的855.55亿元增长30.9%;与此同时,企业营业费用也由2006年的22.57亿元增加到26.46亿元,同比增长17.2%,营业费用增幅明显低于营业收入增长速度。

劳动生产率提高,利税总额大幅增长。2007年,企业集团劳动生产率为63.2万元/人,较上年同期增加了18.5万元/人;企业集团利润总额99.47亿元,同比增加44.71亿元,增长81.6%;应缴增值税59.45亿元,较上年增加21.18亿元,同比增长55.3%。

研究开发费用增加,新产品收入增长。随着集团规模的进一步扩大,企业集团在提高产品科技含量上下功夫,并不断拓宽出口渠道,取得较好的收益。2007年,31家企业集团用于研究开发的费用为4.78亿元,较上年同期增长57.2%;新产品销售收入106.01亿元,比去年同期的86.95亿元增加19.06亿元,增长21.9倍;出口销售总额达72.33亿元。

从业人员减少,劳动报酬提高。2007年,31家企业集团共有从业人员17.73万人,同比下降7.4%,2007年从业人员劳动报酬45.48亿元,人均25658元,比上年同期的人均21279元增加4379元,增长20.58%。

4.甘肃省企业集团在发展进程中面临的主要问题与困难2007年6月国家统计局甘肃省调查总队的调查结果显示:甘肃省企业集团主要面临如下问题。

对企业经营者激励和约束机制不完善是企业集团内部管理面临的主要问题。建立一个权责分明、管理科学、激励和约束相结合的内部管理机制,是现代企业制度的核心内容。企业集团能否有效地发展关键在人。企业集团活力的源泉在于集团经营者的积极性、主动性和创造性,这就需要形成良好的激励机制和制约机制,促使经营管理者产生强烈的责任感,寻求发展机遇,不断增加企业集团经济实力。在全省被调查的30家企业集团中,有90%的企业认为目前对企业经营者缺乏有效的激励和约束机制;53.3%的企业认为企业集团产权管理部门职能弱;认为受上级行政部门干预较多的企业占46.7%;集团母子公司体制不健全的企业占43.3%,认为企业集团内部产权关系尚未理顺的占26.7%。

研究人员缺乏、研发能力不强是企业集团在技术创新过程中所面临的主要问题。在科学技术飞速发展的今天,夺取经济竞争制高点当属高新技术产业,要想有效地发展高科技,使企业成为一个具有规模效应的高新技术企业,就必须有相应的科技人员和科研经费来支持。2006年,在全省被调查的30家企业集团中,有83.3%的企业认为在技术创新过程中所面临的主要问题是研究人员缺乏、研发能力不强;70%的企业认为资金紧张、融资困难。调查结果显示,2006年末,30家企业集团研究开发人员仅占年末从业人数的1.94%,研究开发费用仅占主营业务收入的0.43%。

2007年11月国家统计局甘肃省调查总队的调查结果显示:甘肃省企业集团存在许多突出的问题与困难。

企业集团规模偏小,企业集团的实力差距较大。企业集团没有一定的规模,就没有经济实力,就没有市场竞争优势,也就很难掌握市场竞争的主动权。从甘肃省企业集团的总体情况来看,企业集团仍呈现数量不少但规模过小的格局。30家企业集团中资产超过百亿元的仅有2家,比例为6.45%。资产上百亿的两家企业集团的资产占30家企业集团资产合计数的比例达63.57%,营业收入占30家企业集团营业收入总额的75.57%。企业集团只有实现由小到大成长为“航空母舰”,在激烈的市场竞争中才能发挥出能够抵御的优势,才有利于在市场竞争中拓宽自身的生存发展空间。

管理体制不尽完善,组织结构不尽合理。以建立产权为纽带的母子公司体制是企业集团内部组织与管理的基础,只有形成母子公司体制,才能保证子公司贯彻母公司的统一规划,搞好配套生产经营,增强集团的凝聚效应。当前一些企业集团仍然停留在生产经营的联合上,往往以人才、技术、信息等生产要素方面的合作或供产销一条龙等作为企业集团内部联系的纽带。建立法人治理结构是集团公司制改造的核心,明确股东大会,董事会、监事会的职责,才能形成有效的制衡机制。从调查反映出的情况看,没有建立母子公司体制的企业集团仍占6.7%;在公司制企业中,有14.3%的企业没有成立股东会,6.9在企业没有成立董事会,10.3%的企业没有成立监事会。

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