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第56章 甘肃省企业集团及其中小企业信息化发展战略(11)

全省企业集团及其中小型企业的信息基础设施建设,需要大量的资金,应积极争取国家投入,并鼓励电信部门、软硬件厂商、ISP对全省企业信息化基础设施建设,给予一定的优惠条件。并对全省企业信息基础设施建设的项目,加强严格管理。对企业信息化基础设施建设项目,从立项、项目评估、基本设计、详细设计与编程到设备采购与招标、系统集成和验收的全过程,进行科学的管理。

出口退(免)税是国家为激励信息行业相关企业扩大出口、增强信息产品(服务)竞争力而实行的一项鼓励性政策。出口退(免)税必须及时、足额,在起到了扶持相关企业的作用之后,就应根据市场条件,通过退(免)税额的调整来引导企业的市场行为,从而规范市场。因此,我省企业集团及其中小型企业应积极争取国家出口退(免)税政策的支持。

9.大力加强我省企业集团及其中小型企业信息化的人才队伍建设

企业信息化建设,人才是关键。特别是高层次的复合型的企业信息化人才、企业信息化的专业技术人才、管理人才、领导人才,从很大意义上讲,直接关系到企业信息化建设的成败。加之我省企业集团、特别是中小型企业,企业信息化的专业技术人才、管理人才、领导人才更加匮乏,由于企业信息化建设是一项十分庞大而系统的工程,因而,必须要有一支强有力的企业信息化建设队伍,去推动全省企业的信息化建设。我省企业集团和中小型企业,必须采取在企业内部培养,选用大中专学习信息化的专业人才,从省内、国内甚至国外引进企业信息化的专业技术人才、管理人才等。尽快建设好各自企业的信息化人才队伍,用优秀的人才推进企业信息化建设。

宽松良好的企业环境和省内环境,是企业信息化人才建设成长、企业信息化人才队伍建设的至关重要的条件。我省虽然自然条件差,经济发展滞后,但完全可以建设好良好的企业环境与省内环境,采用感情留人、事业留人、培养人的方法,凡有条件的企业和省上应出台一系列配套优惠政策和其他一系列积极管用的对策措施,把培养、引进企业信息化人才提到工业强省战略的高度去认识,去落实。进而改革和完善一系列分配制度,建立起积极、管用的激励机制,出台相关的分配配套政策等。总之,采取多种措施,留住、培养、引进企业信息化方面的专门人才。

与此同时,我省各大专学院以及专门培训信息化专业人才的机构以及中介机构等,应积极地、大力度地培养出我省企业信息化的亟需人才和不同层次的多方面的专门人才。

另外,利用各自企业信息化培训阵地、大专院校等阵地,对现有企业信息化人才、企业一把手进行在职或离职培训,对在岗职工进行在岗培训,通过各种渠道提高员工的信息化水平,强化企业信息化人才队伍建设,以适应企业信息化建设与发展的需要与要求。

我省企业集团和中小型企业在信息化人才队伍建设进程中,应注重抓好信息技术研究与开发人才队伍的建设,培养起一批接一批的熟练掌握计算机、网络或者软件等方面的技术人才。培养起一批接一批的信息化管理人才队伍,为企业管理运营和业务流程等一切活动服务。培养起一批接一批的信息技术应用和开发人才队伍,这支人才队伍为使技术转化为商品、将市场需求传递给技术专家、高层管理人员,这批人才懂得市场需求,善于将技术与市场衔接,会捕捉市场发展机会,具有管理企业尤其是大中型跨国企业能力的复合型科技素质,同时,具有远见卓识,善于发现技术的潜在价值,通过组织、协调、设计大型研究项目,尤其是大型商业应用项目的研究开发,创造和发现市场需求的高级管理人才以及系统分析、系统设计的人才,培养起信息化普及人才,把信息化能力和水平普及到全体企业员工。总之,要培养好企业各自的首席信息官,因为企业首席信息官,是一个用信息技术提升企业竞争力的重要角色,从对战略的高度整合物流、资金流和信息流,促进企业信息化具有十分重要的作用。要把培养高层次的企业信息化人才与普通企业信息化人才有机结合起来,通过大力培养好各层次的企业信息化人才队伍,来推动全省企业信息化建设深入发展。

10.强化企业集团及其中小型企业内部信息化的基础设施建设

我省企业信息化虽然经过多年的发展,有了一定的基础,但是,我省企业集团、特别是中小型企业信息化基础设施建设仍然很薄弱,特别是中小型企业内部信息化基础设施更加薄弱,有的中小型企业至今没有任何信息化建设的基础设施。鉴于这种状况,加快全省各种类型的企业内部信息化基础设施建设,迫在眉睫,刻不容缓。

抓好全省企业集团及其他中小型企业内部信息化的基础设施建设,为其上网工程提供相应的互联标准,提供良好的条件和服务。不断完善电子商务中心及系统,建立健全市场信息数据库,提高市场信用度与运作水平,逐步解决上网采购、交易、结算、信息传递等安全问题。与此同时,进一步营造好有利于企业信息化的环境,确保交易合同的时效性和交易内容以及相关数据的安全性,用比较扎实的信息化建设基础设施和良好的信息化环境,保证我省企业信息化向中、高级阶段发展。要从加强基础设施建设、推进我省国民经济信息化的公共政策方面要效益,具体应大力推进多种网络相互融合,在此基础上,逐步实现向下一代网络(NGN)的转型。继续完善和优化基础传输网,不断改善运营支撑系统,不断提高业务支撑和网络运营能力以及网络质量,从业务、网络和终端等多层面推进三网融合。发展多种形式的宽带接入,大力推进互联网的应用和普及,大力推进信息基础设施为企业信息化的普及服务。

11.整合全省企业信息资源,不断提升信息资源的开发利用率,全面加快我省企业信息化建设

由省信息化领导小组牵头,各单位、企业信息化主管部门配合,整合好全省不同部门、不同行业的数据等主要信息资源,真正做到信息资源共享。建设好交换体系和目录体系,实现跨部门、跨行业、跨区域的信息化协同应用,不断扩充和完善各部门、各行业专业基础信息资源库的内容,强有力地推动全省公共和公益性信息资源的有效开发利用和共享。

进一步加快全省企业集团及其中小型企业信息化建设步伐,在全方位降低全省中小型企业信息化的门槛,在更大范围内展示全省中小型企业的形象,推销中小型企业的产品,保护中小型企业的品牌及其域名注册权,卓有成效地、全面地提高全省中小型企业的生产、营销、管理等全方位的信息化水平的经济效益。引导和鼓励企业应用现代信息技术加强信息系统建设,不断提高企业产品设计、生产过程、管理、市场经营以及产品本身的信息化水平。在企业信息化建设进程中,全省中小型企业应重点开展计算机辅助技术等单元信息技术的应用,有条件的中小型企业必须逐步地开展电子商务活动。

我省企业集团和其他大型企业,应重点推进信息化集成应用,开展协同设计与制造,实现全面生产过程的自动化、商务电子化、管理智能化,中小型企业亦应逐渐向这方面过渡。

12.营造有利于企业集团及其中小型企业信息化推进的大环境

要快速、高效、优质地搞好甘肃省企业集团和中小型企业信息化建设,营造好全省企业信息化建设的大环境尤为重要。在抓好全省企业信息化基础设施建设、降低企业上网费用等的同时,必须营造好全省企业信息化建设的法制建设,具体建立健全起保护全省企业信息化的法律、法规,为企业提供电子商务活动健康、有序、良好的法律环境;尽可能最大程度地为企业提供一系列配套政策,建立起企业信息化建设的良好的政策环境;进而竭尽全力为企业营造好企业信息化建设的人文环境等等。在人文环境建设中,必须打破传统的、封闭的、小农的观念。

13.提高企业防范风险信息化的意识

在全球化进程中,随着科学技术与信息技术的不断提高与广泛应用,同时由于在物欲横飞的时代特征与人类畸形与病态社会在较长历史时期严重存在的情况下,全球信息系统的安全问题层出不穷并且日益突出,甚至有愈演愈烈之势。在这种形势下,我省企业集团及其全省中小型企业在企业信息化建设进程中,必须把企业信息安全工作提到重要议事日程和战略的高度,认真落实好各项安全保护措施。在企业内部,从企业领导,从专业技术人员,从各个层次的员工,都要做好企业信息的安全工作。要从管理入手,系统地、深入地加强企业全体员工信息系统的完全教育工作,让每一个员工都真正树立起企业信息安全防范意识。与此同时,根据国家、省上有关规定,建立健全严格、科学的关于企业信息化安全方面的规章制度,并将规章制度落到实处。各个企业应从系统建设入手,采用高质量的安全产品,建立健全安全系统,进行全面系统的安全风险评估,做到万无一失。

另外,还应采取各种渠道与途径,对企业信息化安全进行足够的资金投入,在资金投入方面,对企业信息化的安全工作,不欠帐、不拖后腿。

我省企业集团和全省其他中小型企业,必须从思想意识方面,从人力、物力、技术、制度、资金等全方位高度重视和保障企业信息化的安全运行。

总之,要全面加强企业信息安全保障体系建设,坚持积极防御、综合防范、主动应对信息安全挑战,真正实现全省企业信息化建设与信息安全协调发展。建立和完善信息安全等保障制度,重点保护基础信息网络和关系企业及其国家安全、国民经济命脉安全和社会稳定的重要信息系统。

14.切实加强对我省企业集团及其中小型企业信息化建设的组织领导

在省委、省政府的统一组织领导和部署下,甘肃省信息化领导小组和有关上级信息化部门的指导下,我省各类企业集团和其他中小型企业一把手和首席信息官及其企业信息化管理部门,必须要高度重视企业信息化工作的组织领导,责任到人,到部门,落实好各个环节。不论是我省企业集团,不是其他中小型企业,在信息化建设进程中,必须要实施好“一把手”原则工程,企业一把手高度重视企业信息化建设,企业分管负责人,首席信息官全面负责,把企业信息化的组织领导工作,提到战略、核心竞争力、效益甚至生死存亡的高度去认识。我省各类企业集团和其他中小型企业的信息化的组织领导工作,必须统一部署,重点突破,全面推进。对于所有具备条件的企业,必须设立CIO(首席信息官)职位,更加强有力地推进我省企业集团和其他中小型企业信息化建设的组织领导工作上新水平,并不断向纵深发展。

15.加强教育培训

要加大力度加强企业信息化培训工作。我省的国资委、经贸委、中小型企业局牵头联合有关部门,各个企业集团和中小型企业都必须出实招,进一步加强企业信息化知识的普及和培训,提高企业主要领导和管理人员的信息化知识和技能。联合大专院校,建立由先进企业领导,省内外企业信息化专家等组成的教师队伍,制定好教育培训计划,充分利用一切培训阵地与办法措施,开展有针对性、系统性、实用性的培训工作。

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