在王画的阻止下，周仁轨才没有乱杀无辜。
这一次周仁轨带领两万大军，光是后勤就是一笔很大的花费，也是王画，如果是别人，无法阻止周仁轨。
但在两万大军围捕搜杀之下，钦州宁家的族人、兵丁与家奴，几乎被杀掠殆尽。连几个县的官员与衙役，也大半被周仁轨杀掉。还好，王画手下提前来到钦州，得知其中有六个官员与二十几个衙役平时品行还算不错，被王画从周仁轨的刀口下抢了下来。其代价就是默许了周仁轨对宁家财产的洗掠。
可让大家感到奇怪的是周仁轨只灭掉了钦州的宁家，宁家在其他地区的支脉，却没有动弹。连在其他州县任职的宁原悌、宁道务等官员，朝廷都没有废黜。
后来太原王家那位长老问起此事时，王画没有回答，倒是朱仝替他解释了疑虑：“宁家虽然因为势力，在地方上为所欲为，但没有谋反大罪。况且就是谋反了，朝廷也只能以安抚为主。否则引起各溪峒酋首疑虑，整个岭南不稳。这个后果就是朝廷也不能承担。况且皇后也报了仇，因此就此收手。”
是报了仇，尽管王画尽力从周仁轨手下抢人，还是让周仁轨杀掉近两千人。
整个钦州笼罩在一片恐惧之中。
可事实上，有许多百姓同样拍手称快，如果不是周仁轨杀的人太多了，对钦州来说，倒是一件幸事。
也为王画带来巨大的好处。钦州宁家一除，成了一片真空地带，王画想要画方就画方，想要画圆就画圆，再没有一个势力对他干涉。
第一天王画骑着马，跟着周仁轨的军队，监视他们的作为，到了第二天，王画让这项任务交给了李雪君与朱仝，他跑到钦州湾查看地形。因为船队就要到了，其他物资还要好一点。那些禽类与小猪崽子，放在船上，时间可不能太长。这次查看地形，第一是看新城的选址，第二是查看宁家的码头，第三就是寻找盐场！
这三条将关健到以后钦州的发展。
最后他心中的新城选址与后来的钦州，不约而同地将主要城址放在钦江的西侧。必须在钦江两岸，因为考虑到码头，特别是现在的技术，码头也只能选在钦江的入海口处。好在现在没有万吨轮，百万吨轮，最大的船只，恐怕在王家，也不过一千吨略略出头。就是这样，这几艘船所过之处，皆是一片惊讶赞叹之声。
因此新城选址不能离码头太远，只有选在钦江两侧，钦江东侧地势低洼，还有许多沼泽，以及海水蔓延过后造成的盐碱地，如果水利工程得当，倒是一个适宜种植与养殖的地区。但不适合造城。相反，西侧地势更高，还有几个小山，因为地势高低不平，居住的百姓很少，适宜拆迁。而这几座小山可以作为以后的风景区。西北地带还有一些湖荡，也可以建一些水坝做水库，一是调控水利，二可以养殖，也可以旅游。
至于码头，必须要重新选址，宁家原来有一个码头，但船只小，宁家也没有王画远大的想法，只修了一个粗糙的码头，自给自足。水位十分浅，昨天凌晨，王画那十艘装粮的海船，就没有办法靠到岸边，必须借用小船，当作浮桥，才能使货物转移到岸上。这肯定不是长久之计。因此必须重新修建一个码头。
到是盐场让他很满意，在钦州湾的两侧，也就是后来犀牛角与防城市的地方，王画发现了大片可做晒盐的场所。现在却是一大片空旷的滩涂，不会因为田地与百姓产生纠纷。
王画骑着马，转了一天，还看了发现煤矿的地方，在钦江的两侧，但离新城选址都不太远。
看完了地形，王画开始下命令了。现在钦州五县政府机构几乎瘫痪，不过这个政府也只是宁家的政府，似乎与唐朝没有多大关系。当然，现在也将变成王画的政府，不过王画一两年后还会将它交给朝廷。这就是两者的区别。
所以王画，将那六个官员喊来，包括钦江县的县尉与主薄江万祚、藐巍敏，安京县的县令郑耦，内亭县的县令岑赴忠与遵化县的县令与主薄邢淠、浦拭焦，三个汉人，三个夷人，至于灵山县，因为是宁家的大本营，没有一个逃脱，连原来的刺史易事远王画本来想说情的，周仁轨拿出一叠证据，王画无言以对，也让周仁轨命人斩了。没有办法，李显给了他事急从权处理的权利。于是抛去内亭县、安京县与遵化县外，王画让浦拭焦代任钦江县县令之职，邢淠代任了灵山县县令之职，朱仝做了钦州的驾，藐巍敏担任了临时的钦州司马。至于各县主薄，让各县县令自己在当地找读过一些书，品性忠厚的长者，临时担任。
将临时框架搭起来，王画开始下令，让各县的县令派衙役与王画手下，向钦州各处传达命令。立即到钦江入海口两侧集合，参加劳动。不论男女老少，只要超过十岁无病在身身体健康者即可，一人做一天活为一工，八个工换一头小猪崽，两个工换一只鸡，或者三个工换一只鹅，当然也可以换其他生活与农耕工具，与棉布粮食等等。也就是换成钱，一个工大约二十几文钱。有点低，但王画提供一天三餐，并且不论男女老幼，壮年还可，老年人与少年人能做什么事？
这是变向地将物资向百姓手中发放，王画又不想他们不劳而获。因此让他们劳动，事实上马上钦州也需要大量的劳力去建设。
因为没有多少百姓识字，因此王画让各县令与衙役还有自己的手下，去挨村挨地喊话，让他们得知这个消息。六个官员也没有弄明白王画需要这么多劳力做什么，但对百姓是好事。
从布到粮食到生活农耕用具，再到鸡鸭鹅小猪崽子，王画几乎全包下来了。也等于将百姓所需要的东西全部包满，连副业都承包了，能不是好事嘛。几个官员立即前去执行。
但这时周仁轨军队还留在钦州继续搜捕，整个钦州仍然动荡不安，听到命令了，可百姓们都犹豫不决。直到第三天，三十艘大船与原来十艘装粮船停靠在一起。不要说沐孜李故意将物资放在甲板上招引百姓，就是这四十艘庞大的海船，也让钦州百姓狠狠地震撼了一下。
终于有百姓带着简易的住宿用品，向集合点出发。
王画依然没有让他们参加劳动，而是经过一天培训。不过也算是一个工，还提供伙食，结果后来有的百姓偷懒，刻意数次参加这个培训领工，王画听到这个消息后哭笑不得，不得不下令每一个人只能参加培训一次。
这是传授套种养殖知识。
为了让百姓留下更深的印象，王画让朱仝用海沙做了几个模型，然后找几个识字的人，按照王画写的小册子上说的开讲。讲猪与禽类与水稻、藕、鱼还有果树、麻、桑、甘蔗，多种套养。
虽然不难，但现在还真没有多少百姓意识到这个问题。即使有百姓这样做，也只是凭借直觉去做的。
这不是为王画带来财富，甚至会贴补许多经济，但这是钦州发展的基础。只有钦州所有百姓富裕了，才会使四面八方的百姓涌来。否则就是现在钦州的一万来人，还让周仁轨杀了一千多人，修道路都困难，更谈不上开创一个城市。
一天培训完了，再通知两个消息，第一是今年元旦整个钦州将选出养禽业、养猪业、种粮、种水果、种甘蔗五个冠军户，每户奖励一百缗钱，怕百姓弄不清价值，王画让人又说了，或者两百五十石粮食。这是刺激百姓劳动积极性的。
第二是今年除了向朝廷交纳的土贡金、银、翠羽、高良姜，钦州百姓税务全部免去。就是征也不过几千缗钱，对王画要做的事于事无补，不如将这个税务免去，让他们安心生活。
听到这两个消息，欢声雷动。
这才将他们带到钦州湾两个尖角，修建盐田。这不是一个小工程，必须将所有滩涂平整，筑上田坝。不过好在人多，反正王画要求也不高，拿着工具，早上太阳出来了劳动，晚上太阳还没有下山，就宣布休息了。几乎连一个监督的人都没有。而且一天三餐里还时不时夹杂着荤腥。如果不放心，随时发一个牌子，一家做了多少工，上船去领去自己需要的东西去。弄得百姓自己都不好意思了。
结果到最后，整个钦州的百姓都涌了过来，有的妇女还背着孩子在劳动。
近万人劳动的结果，很快一片片盐田整理出来。
王家的长老还莫明其妙，因为现在还没有这种晒盐方式取盐，历史上有的说是晚唐以后，有的说宋朝，有的说明朝，出现的时间无法考证，但王画现在没有听过谁有这种方式取盐。于是他询问王画。
王画答道：“取盐。”
这个长老听了脸上一喜，然后脸色又灰暗下去。沾到一个盐字，无疑代表着无数金钱，但盐业属于国家管理的，除非走私。可以王画的德性，他是不可能让自己家族走私的。
王画知道他的想法，拍了拍他的肩膀说：“伯父，这个钱，咱们不能要，会烫手的。但有了盐业，会有多少工人，还有商人前来采购，就需要定居的地方。不然就是建了新城，那个来购买房屋，这才是我们取钱的正道。”
“可靠一个盐恐怕还形成不了气候。”这个长老有些担心，来了好几天了，风景也不错，现在又不怎么炎热，连传说中的瘴气都没有看见。王画听到后笑笑不语，不是没有看到瘴气，钦州属于海边，想找瘴气当然找不到了，再往内陆走一段距离试试看？虽然瘴气没有前世玄幻小说中说的可惧，但因为里面夹杂着许多有毒的腐败气体，有的瘴气毒气含量严重，人遇上了还会九死一生的。只有人口多了，腐败物少了，瘴气也就自动消失了。
而且钦州也没有这个长老想像的落后，不过人太少了。若大的钦州，五个县，只有一万来人，也许太原边上随便拿出一个小集镇，都比整个钦州的人口多，更不要说苏常等江南各州。
因此对于王画说建城，一直很怀疑。
王画再次一笑说：“如果靠一个盐业，那是不行的，而且盐工也在海边，不可能白天到盐场，晚上到城里面来居住。但这只是一个开始。”
说到这里，他自信满满。
晒盐，也不是王家这个长者所想的那样，现在晒盐还是很笨拙的，一块很大的盐田，取不了多少卤水，再将卤水引入结晶池，慢慢让太阳蒸发与风力吹拂，结出结晶体。这就是粗盐，严格来说还有后继的工作，可惜王画不会了，但现在也没有那个百姓讲究。
只能说比煮盐效率高，但同样需要大量工人，占地还极广。如果王画不是挂着官府的名义，而以私人，光是购买这若大的地方与平整出来，就要不少钱。虽然是滩涂，如果是普通商人，不伸手是滩涂，一伸手官府就将它当作宝贝了。
王画取它的目标是拉动工商业，提高百姓就业率，让他们从农民向工人转换，同时也为钦州带来税务与财富。当然大头还会让朝廷得去。
同时另一项工程同时在开展。那就是人工孵化，后来民间的炕房。本来在海上就许多天了，虽然这些蛋是从泉州与广州购买的，到了这里，天气还不算太热，也有极少数蛋开始变质。
因此得立即进行，这个炕房就放在新城范围内。
人多力量大，一天就搭建起来，王画拿出温度计，交给招聘过来的百姓操作技术。这对新城作用还是不大，也得不到多少财富，只能说是锦上添花。主要是让钦州百姓家中多一些禽类，但由于运输不便，只好采用人工孵化的办法。这不是在钦州第一次采用，去年在大洋洲就开始采用这个办法，饲养家禽。还有为以后钦州大型养殖业创造了条件。
周仁轨也完成了扫荡，反正离这个词不远。
除了砍了许多人头，特别是宁承基的人头，用石灰放在盒子中，送到了京城，宁家几乎所有的财物洗掠一空。至于会上缴多少，王画也不想查问。只留下十几处宁家豪华的府邸，但房子里空荡荡的，什么都没有了。
王画只好派百姓打扫了一下，等到以后钦州发展起来，将它以合理的价格出售。
但也为王画带来第二个好处，那就是宁家的田地，周仁轨还没有办法将这些田地带走，在钦州地皮也不值钱，因此没有过问。但他确实动了将宁家部曲押走的念头，结果王画沉着脸说：“周都督，不要太过份。”
周仁轨这才讪讪地打消这个念头。
周仁轨前面一走，后面王画利用手中的职权，将宁家所有佃户与部曲划为良民，并且将宁家的田产平均分配下去。但留下了一部分良田。这是为迁移新城百姓做准备的。
新城依着钦江，王画规化了一个不规则的长方形，占地四万多亩，一共三十二个坊，留出了两个最大的坊作为集市交易场所，也表示了王画的雄心勃勃。
但这块地皮上还有几十户百姓，王画允诺了为他们建造新房屋，并且将宁家原来的田地拿出来做补偿，或者到盐场做工，动援他们搬迁。没有多少难度，可都选作了要宁家的良田，没有一户人家愿意去盐场。
王画只好叹息一声，毕竟这是。一个重农轻商的社会体系，一时无法扭转过来。
安顿了这些百姓，王画这才下了一条命令，凡在钦州修建新居者，必须经州衙许准，这不但是为了新城地皮升值做准备的，而且想要成城，必须统一规化，以后来的人多了，东造一个房屋，西造一个房屋，不但不好，也成不了城。没有一个大城存在，钦州还是没有办法发展起来。通过这一条强制措施，将人中集中到新城，这也是为了钦州将来着想。
命令下达了，才找来王家这个长者，洽谈卖地皮的事，虽然王画在里面占了大股份，但王画代表着官方，王家这个长者代表着买方。
奇怪的会谈开始，但王家这个长者开始退却，他担心城成不了城。
王画拿出地图，指着想那两条道路说：“伯父，你看，这两条道路修成后，将会辐射二十几个州，上百个县，虽然这一带都很贫困，但这些地方有许多特产。以前因为交通无法运输出去。现在有了道路，他们就可以将这些特产运到钦州来，然后从钦州带回他们所需要的货物。不要以后港口修好后，还有外国人来经营，就凭借这一点，钦州的将来也可以想像的。况且我还有许多好东西没有拿出来，一旦拿出来，本身就需要大量的工人，也可以成市。”
“那你为什么不修路？”
都来了近十天，王画一点动静也没有。
“不是不修，我在等几个人，他们将会带来一样好东西，会使修路难度降低。还会因为这个东西，制造出一个畅销的商品，鞭炮与烟花。”
“鞭炮与烟花？”这个长者茫然地问。
“是，不但这两样东西，还有许多你没有见过的东西，未来几个月内，将会在钦州一一出现。”
别人或者这个长者不大相信，但相信王画，王画已经创造了无数新奇的事物。于是与王画洽谈起来，但在地皮的价格上，两人又僵持了一下。王画要每亩地四十缗钱，王家长者当然不乐意了，就是中原吞并田地现象严重，一亩上等的良田也没有二十缗钱。这个岭南荒效野外，一亩地要四十缗？王画脑子是不是糊涂了，要知道里面还有王画近三分一的钱。
王画将他发布那条命令拿出来说：“看到没有？这条命令下达后，以后无论什么商贾前来修建房屋，也只能按照我的指示来。如果我将这些地皮当作了耕田出售，就算我抹着良心，以后也有子孙骂我的。”
两个人争执了许久，最后让王家的长老压到三十缗钱，还让他掉了一块肉似的。
王画无语，一年后再看看吧，对于这个价格，三十缗钱还算钱吗？要知道他前世每亩地普通的都在十万二十万块钱，换成现在的铜钱，是三百到六百贯钱。更不要说那些地价王了。而且要成城，至少得筑一个城墙，这又是一笔不小的费用。
三家一共筹了七十五万贯钱。王画的钱还是向他第三个老丈人借的，不过到了这地步，不但王画借了一屁股债，李雪君父亲手上也没有余钱了，太原王家更是将家底子淘空，勒紧肚皮渡日。这不是对王画表示诚意，无论王画两条中实现那一条，都可以将这笔资金回拢，并且还有盈余。因此王涵父亲才果断答应下来。
但不能全部用来买地了，现在卖地皮，说钦州这片荒地一亩得要五百贯钱，会让人骂祖宗十八代的，得盖好房子，卖房子，地皮是隐性出售。因此王家代表三房，吃下一万七千亩地。实际上已经吃下大头，其中一万多亩是留作公用的，比如衙门、学堂、集市、广场、道路、作坊等等，顶多只剩下几千亩是留作以后再次出售。这要划到州衙收入上。
周仁轻军队离开，百姓终于去掉担心，这时传来一个好消息。看到了钦州的欣欣向荣，开始有流民进入钦州。
当衙役将这个消息汇报，问王画要不要将他们撵出钦州。
王画高兴地说：“NO，不能撵，不但不能撵，立即让他们到衙门注册客户，去参加劳动去。”
现在正发愁钦州的人口少了，还能撵？犯傻不成。
当然不能公开说，否则四周州县都能将官司打到京城。但这个消息放出来后，更多的流民涌入了钦州。
与钦州相邻的廉州、陆州、巒州、横州、邕州、瀼州相关各县都派出使者来钦州抗议，但也都在迷惑，王画要这么多百姓做什么？靠他那个劳动，那不是做工劳动所得，是在败家，王画手上有多少钱来败？
不过使者回来带来了个消息，他们开始不抗议，反而都准备亲自动手，去巴结王画。
