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第19章 清宣宗实录选辑一(19)

二十三日(己丑),先是,闽浙总督程祖洛奏「台湾善后事宜」二十条;得旨:『军机大臣会同该部议奏』。至是,奏上:『一、禁偷渡,以杜盗源。嗣后渡台民人,照例由地方官给票验放。台、内管口厅员验收,私给照票者,照知情卖放例革职;口员照内地例参处。一、行清庄,以除盗薮。查台湾清庄章程与保甲略同,兼寓团练之意。嗣后每年秋收后,由台湾镇、道委员编查一次。一、严连坐,以杜包庇。清庄后如有来历不明、为匪犯法之人,该总董、庄耆、保甲、邻右并不随时捆解,发觉到官,一并连坐。一、禁搬徙,以免窥伺。台湾人情浮动,奸徒凭空造谣,闻者纷纷迁徙。嗣后如有此等情事,先将该总董等枷号示众,再严拏造谣之人,照例治罪。一、实力化导,以挽颓风。嗣后责令台湾镇、道、府、厅、县及驻防乡镇之县丞、巡检等官,每逢朔望,传集衿耆,敬谨宣讲「圣谕广训」;并责成各学教官,于农隙时周历稽查训蒙之人,是否皆堪为后生矜式?明示奖罚。一、修建城墙、竹围、炮台,增设月城、兵房,以资捍卫。请于台湾府城之西北以讫西南扩一外城,将西门外市集民居悉行围绕在内,择要建造炮台;并于各城门添筑月城,城上各垛增盖兵房。其沿海地势低洼之处,开穵濠沟,栽种莿竹为城。其嘉义县城垣、炮台,亦应分别修筑。一、划匀台湾、嘉义二县疆界,以资维制。请将嘉义县新港溪迤北至湾里溪二十余里西极海滨、东竟番界,划归台湾县管辖;所有户口、钱粮、邮驿应行改拨之处,俟该督妥议,分别核办。一、酌议裁改汛防,以资巡查弹压。请拨原防加溜湾汛外委一员兵六名、大武垄汛兵十七名、旧社汛兵四名,以二十名随同外委一员饬驻萧垄,为萧垄汛;七名驻西港仔,归萧垄汛外委管辖。拨原防旧社汛外委一员并城守营兵二十名驻茅港尾汛,移猫雾捒汛千总一员、兵八十五名驻葫芦墩。葫芦墩汛外委一员、兵四十名驻大墩,改为大墩汛;拨大安口汛外委一员并大甲塘兵二十名驻吞霄,为吞霄汛;移下淡水营随防把总一员、存营兵六十九名驻阿缑,为阿缑汛。拨南路营存城把总一员、石井汛兵二十名驻阿里港,拨下淡水营随防额外外委一员、东汛兵十五名、新园汛兵五名驻九块厝,归阿里港汛管辖。改枋寮汛归南路营守备管辖,并拨兵二十名;移原设枋寮汛外委一员兵三十名、再拨新园汛兵十名,驻潮州庄,为潮州庄汛。其改铸移驻各员弁关防、条记及移建衙署、兵房等项,由该督分别题咨核办。一、修筑土堡、衙署、兵房,以资戍守。请于扼要汛地添筑土堡,将衙署兵房围绕在内。一、练习技艺,以臻熟谙。请责成各营千总等弁就所管兵丁各按所习技艺,分日轮操,每半月由专管将领亲考一次,送该镇抽调考验。一、按期会哨,以资巡缉。请责成各汛弁于两汛交界处,无分风雨寒暑,五日会哨一次。一、驻防汛弁,不准任意更调。倘实在人地未宜,由该镇详报该督批准,方准调防;违者照移驻规避参处。一、酌更营弁调补内地章程。调台各弁,实在训练有方、缉捕勤能者,于三年期满时,准该镇、道禀请留台。其循分供职各弁,三年调回;择其才技尚堪造就者补缺;其次降等补用;再次斥革。其各弁升补班次,千总、把总期满,论俸请升;如无期满留台之员,由内地调补。一、酌减台募兵数,以资约束。请嗣后台募兵丁,召募土著入伍,不得过二十分之一;其缉捕得力,量予甄拔者亦不得过二十分之一。一、校考班兵,以杜顶冒。嗣后班兵到口,由督、抚、提督按名阅看技艺,察出顶冒情弊、查系该营派拨者,将原派员弁斥革;如中途更换,将带领员弁究革。一、选制军器,以收实用。嗣后责成水师提督于将备中择其熟谙可靠者,委令监造。一、清厘屯务,以示体恤而资调遣。嗣后春秋二季,由理番同知会同地方官周历各屯,按名散放屯饷;仍将放过银数,造册详报该督。一、整复隘口,以杜勾番滋事。查台湾近年有不法奸民学习番语,偷越定界,散发改装谋娶番女,名为「番割」。请嗣后拏获番割,除实犯死罪外,但讯有散发改装情事,分别充军;无散发改装情事,杖一百、徒三年:交刑部纂入则例。一、严硝磺之禁,以杜私益。奸民私煎硝磺,无论已未兴贩,照附近苗疆五百里以内煎穵窝顿兴贩硝磺例,分别杖、徒、充军。三百斤以上及合成火药十斤以上者,照私铸红衣大小炮位例处斩,妻子缘坐,财产入官。与生番交易货物及偷漏出海者,均以通贼论。知情不举者连坐。先察各官,比照议处:交刑部纂入则例。一、严申铁禁,以防偷漏。私贩偷运,应将内地口员讯明是否故纵,分别革职治罪。贩卖接运之人,从重究治;班兵夹带,加等问拟。其原有铁店二十七户,悉移府、厅、县城中,不准在乡市及沿山、沿海地方私开一铺、私设一厂』。从之。

——以上见「大清宣宗成皇帝实录」卷二百四十八。

二月初六日(辛丑),福建台湾道刘鸿翱奏报到任。得旨:『汝系朕特旨简调之人,海疆紧要,一时、一事不可疏忽;公勤清慎,服膺勿失,朕惟知赏功罚过而已。懔之!勉之』!

初十日(乙巳),予福建凯撤内渡遭风淹毙外委苏净云祭葬、恤荫。

二十四日(己未),闽浙总督程祖洛奏:『台湾镇总兵张琴,人甚精细,任事认真』。得旨:『该总兵果能如此胜任,朕心慰矣。然卿当随时察访,不可大意』。

——以上见「大清宣宗成皇帝实录」卷二百四十九。

三月二十四日(己丑),谕内阁:『兵部奏:「福建省历年题咨船只遭风兵丁请赏迟延各案,请旨饬催」;并开单呈览。福建省咨报在洋遭风办理迟延应议职名,自道光元年起至十三年止共三十余件之多,迟至四、五年至十余年之久;节经该部饬催,率不登覆。似此玩疲,实属不成事体。着闽浙总督、福建巡抚严饬各营员弁,照兵部单开迟延各案迅速查明,分别违限月日,开具职名,送部议处;并将现在咨送台湾班满换回兵丁议恤一案办理迟延各职名,一并送部核议。毋许再有延宕,自干咎戾』。

二十七日(壬辰),谕军机大臣等:『程祖洛奏「察究洋船游奕,并查办闽省洋盗情形」等语,据称福建省洋面向有私造草鸟等船匪徒,出洋伺劫,最为民害。该督严饬查拏,先后报获匪犯三百十一各、匪船一百五只,办理认真,甚属可嘉。洋船诡名不一,阳以求市为名,实则图贩鸦片;复有内地奸民驾船接济,彼此获利。洋船之来日多,甚有奸民之贸易广东者,习学洋语,即在澳门交接洋人,勾引来闽;地方文武各官,不知认真查察,遇有洋船往来,仅以一报丁事。近来严禁鸦片,较前查拏甚紧;该夷船不能获利。又素闻奸民通信,以内地官员驱逐洋船,不肯用火器轰击,遂致心存藐玩,有不遵驱逐之事;而洋船一见官船,转敢施放枪炮,肆行拒捕。向来内地营员驱逐洋船,曾经降旨不准用炮轰击;原期于示威之中,仍寓以怀柔之义。乃该洋船遇有官船驱逐,胆敢施放枪炮!且该洋人船只较大,外洋路径本所熟悉;官兵驾驶小船,洋面不能遍识,又复遵旨不敢擅用火器。其应如何妥为防范之处,该督务当随时察看情形,斟酌尽善,以肃洋面而杜私贩。至现获奸民王略,仅据供认在广东澳门生理,当与洋人交易;其上年驶入闽洋之噶喇吧国船只,系伊匀引来闽售私。至苏禄园一般及金门镇总兵所禀洋船二只,究系何国之船?从何处勾接?是否专为贩卖鸦片而来?供词均不足据。该督即设法将其供出伙犯追拏一、二名到案,并提到接受〈口英〉咭唎国来书之杨妹妹等,与王略同伙三面对质,务得确情,毋任狡展。该督仍当严饬水陆文武各官认真巡哨,毋许洋船阑入内洋;并严查口岸,不准一人、一船行驶出口,拢傍洋船,接济贩买。倘稍有疏纵,官则枷号海滨,兵役及本犯当场枭示;从严惩办,毋稍姑容。至浙江洋面防范巡拏,本较闽省稍易;上年拏获装载鸦片烟土之船户王赞等八名后,未遽报有洋船阑入浙洋之案。其盗劫一事,自上年至今,先后报获匪犯多名,惟所获各犯,尚未审结;着即严饬承审各官速行审究,从重拟办,不准藉词开脱。将此谕令知之』。寻奏:『讯明王略屡经勾引洋船,代为运送鸦片烟土,并代洋人收买樟脑。查樟脑为制造火罐、火箭必需之物,即与硝磺无异。王略应比照将违禁等物图利卖与进贡外国者为首斩监候律;该犯勾引洋船,不遵驱逐,情罪较重,审明后即行处斩,仍传首海滨示众。林金条出洋贩运烟土并开设烟馆,诱惑愚民,在逃多年,应拟绞立决。余分别问拟流、徒。杨妹妹讯系捕鱼穷民,实无勾引接贩情事;即行保释』。下部议,从之。

——以上见「大清宣宗成皇帝实录」卷二百五十。

夏四月二十日(乙卯),福建台湾镇总兵官张琴等奏:拏获嘉义县播谣伺劫、妄称伪号匪犯许戆成等,审明正法。得旨:『所办妥速,可嘉之至』。

——见「大清宣宗成皇帝实录」卷二百五十一。

五月十二日(丙子),以翰林院修撰吴锺俊为福建乡试正考官、编修李国杞为副考官。

二十二日(丙戌),谕军机大臣等:『有人奏:「近闻〈口英〉咭唎国大舶终岁在零丁洋及大屿山等处停泊,名曰趸船;凡贩鸦片烟者,一入老万山,先以三板艇剥赴趸船,然后入口。省城包买户谓之窑口;议定价值,同至洋船馆兑价给单,即雇快艇至趸船,凭单交土。其快艇名快蟹,亦名扒龙,炮械毕具;每艇壮丁百数十人,行驶如飞,兵船追拏不及。各洋呢羽等货税课较重,亦多由趸船私行售买」等语。海防例禁綦严,岂容洋船逗留,售私漏税!且鸦片烟流毒内地,迭经降旨严行饬禁;自应实力查拏,务使根株净尽。若如所奏趸船之盘踞不归、快蟹之飞行递送,灌输内地,愈禁愈多;各项货物恃有趸船售私,纹银之出洋、关税之偷漏,未必不由于此。着该督等饬所属即将趸船设法驱逐、快蟹严密查拏,勿任仍前停泊,致启售私漏税等弊。该洋船如或驱此泊彼,巧为避匿,即责成巡哨水师认真巡缉,从严惩办,勿得稍有讳饰。将此谕知卢坤、祁〈土贡〉并传谕中祥知之」。

——以上见「大清宣宗成皇帝实录」卷二百五十二。

六月初三日(丁酉),以拏获福建台湾逆案余匪并播造谣言匪犯,予千总伍应龙等升补有差。

修福建水师提标中营、右营并澎湖水师协标左营战船;从总督程祖洛等请也。

十四日(戊申),谕军机大臣等:『程祖洛等奏「省城上游溪水骤涨,查办大概情形」一折,据称:「福建省城地方,本年五月初十、十一、十二等日,阴雨连朝,上游溪水涨溢。又值海潮顶阻,宣泄不及,以致沿河低洼处所暨省城西南二门、东南之水部门,城厢内外积水丈余及四、五尺不等;各处庙宇、营房、塘汛、火药库、闽县、侯官二县署、监狱、仓廒、沿河各乡居民田园、道路、桥梁,俱被淹浸」等语。此次水由骤至,猝不及防;现经该督等率同司道亲赴查看,淹毙人口幸尚无多。且天气旋即放晴,积水渐退;已据派委干员,分别设法查办,全活甚众,民情安谧如常。至上游侯官所辖之竹畸、五县寨二巡检所管地方及闽清县溪水经由之区,衙署、县监均有冲塌,田禾俱被淹浸,已委卸任之福州府知府戴嘉榖驰赴勘办。其古田县沿溪一带及延平府属之南平县等处,亦有被淹处所,自应一律查办。该督等既委候补同知彭邦望前往确查,着即将此次溪水究从上游何处长发,务探其源;倘上游被水各县有应行抚恤之处,即随地随时督饬各该地方官酌量被灾情形,分别妥办,据实具奏。又另奏称省城米价昂贵,该督等先经委员赴近省尚干等乡,劝谕各殷户认粜榖五千三百余石。又厦门地方客贩台米较多,民食有余;现在由厦门运省共米一万九千六百余石。又由省城、泉州两处商贩台米不下一万余石。该督等因恐省城平粜原拨米石运不足数,已拨古田县仓榖一万石、福清县仓榖二千石,运省备粜。是现在省城榖米,不为不多,足资接济。着该督等饬属认真经理,以济民食。至试用训导周维翰将买到台米三千石,助入粜厂,减价售卖;又另备资本,赴台购米运省散卖,以平市价:洵属急公好义。如果力行不倦,着该督等查明具奏,量予恩施。将此谕令知之』。

——以上见「大清宣宗成皇帝实录」卷二百五十三。

秋七月初七日(庚午),免福建淡水、台湾、凤山、嘉义、彰化五厅县被贼抢失抄报各产租榖。

十七日(庚辰),赠福建办理台匪积劳病故知府沈钦霖道衔,予祭葬、恤荫。

——见「大清宣宗成皇帝实录」卷二百五十四。

八月初二日(甲午),命太仆寺卿吴孝铭提督福建学政。

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