白虹道：“你不会又想买粮食囤积着，到时候平价出售给百姓吧？”
“只有你懂我，我一下子赚了这么多钱，总得拿些钱来做善事才对。”
“行啊！你的钱你自己作主。”
“其实，这些钱严格地说还不是我的，因为我还没有完成任务。”
“放心，我相信，对于你来说，这个任务很简单。你绝对能完成。”
“那我就稍稍放心了。”冷羿笑道。
“你要我帮你买粮食，是吗？”
“是的，现在距离秋收只有一个月左右了，我想请你帮我再筹集二百两黄金和一千万文铜钱给我，我有别的用途，剩下的我还可以预支的钱，全部买粮食。我已经买下了巴州主要的两家米行。等到明年断粮的时候，我会拿这些粮食赊销给百姓，跟以前一样，适当收取一份的利息，等秋后他们就可以打上粮食还给我了。”
白虹道：“你想过没有，等到明年秋天，粮食都还给你的，这么多粮食，你打算怎么办？”
“很简单，慢慢卖啊。反正粮食几年里又不会坏的。”
“你这么多钱挤压在粮食上，可比不上拿去作别的买卖赚钱。”
冷羿笑了：“其实，我是一个很知足的人，我现在已经赚了这么多钱，我已经很满足了。钱太多了并不一定是好事。”
白虹也笑了，道：“那好，我帮你。”
“每次都要你帮忙，真是不好意思。”
白虹瞧了他一眼，轻声道：“你救过我的命，我帮你这一点，还不能报答万一的。”
“瞧你说的，要不是你手下留情，我恐怕早已经死在你的暗杀下了。哪里还有机会救你？”
两人想起往事，不由相视一笑。
王继恩在一个多月之后再次来到巴州，宣旨免除整个巴州所有商户三年的税赋！
这个消息传出，整个巴州商界沸腾了，几乎所有商铺立即撤掉了转让告示，开始想法设法招揽生意了。而外地商家听到这个消息，也大量涌入巴州开办商业。
所以，没用多久的时候，巴州重新恢复了往日的繁华，甚至比洪灾之前还要繁华得多。
商铺的转让价也翻跟斗一般往上涨，现在，冷羿价值一亿文铜钱的商铺，已经翻了两倍了。单单在这上面，他又赚了一千万文。
而传旨王继恩，得到了冷羿赠送的两百两黄金，更是心花怒放，连声称谢。两人关系自然更近了一层。
冷羿手里现在还有两千万文，他准备拿这笔钱拿来为巴州百姓发展经济做一点实事。
他一方面是想真正为民办实事，另一方面，巴州繁华了，他那几家商铺的生意就好做了，自己从中也会得到莫大的好处，这叫水涨船高。
冷羿召集全巴州各个县的知县、户房的司房在巴州开会。同时，邀请每个县五个乡村的里长列席会议。要求这五个里长，必须是所在县最富、一般、最穷的乡村里来的。
这些知县等人到了巴州之后，都先去拜见了冷羿和廖知府，替他们一方百姓感激冷羿他们给朝廷争取到了赈灾钱粮，还优先发放给乡村。稳定了百姓的心，赈灾开始之后，再没有一个人逃荒的，而先前逃荒的少数人，得到消息之后，也纷纷返回了家里。
廖知府不敢掠人之美，赶紧表明是冷羿的功劳。冷羿谦逊之后，明确告诉他们，自己正在作工作，让巴州米商今年从外地大量买进粮食，等明年开春断粮的时候，会平价赊销给百姓。所以不用担心会出现饥荒，让百姓安心恢复生产。
这些知县等人听了，更是高兴，都说这下放心了，纷纷表示一定会把明年的生产组织好。
开会这天，廖知府和知府衙门户房司房也参加。他们都不知道冷羿开这个会作什么。
会议在知府衙门的花厅里进行。冷羿主持。
冷羿开门见山道：“今天，我请大家来，只有一个目的，那就是，请大家出主意想办法，该怎么把我的巴州的经济搞上去？也就是怎么样让百姓富裕起来？”
这个问题，其实是一个老问题，按理说，作为地方父母官，可以说都在想这个问题。也都在为解决这个问题而努力。但是，没有谁真正找到了答案，要是能找到答案，那乡亲也就不会这么苦了。
所以，这些人一听这话，一个个面面相觑，做声不得。
冷羿挨个看了过去，却没有一个人发言。他其实也知道，大家会有什么样的反应。便道：“那好，这样吧，你们不说，我来说。我想到了一个主意，不知道行不行，所以请你们来听听意见。”
一个老知县拱手道：“冷大人的主意必定是好主意，您说来大家听听。”
冷羿道：“我在阴陵当知县的时候，我就感觉到，我们阴陵，种地最缺乏的就是耕牛。大部分农户，种地都是相互帮忙，用人力拉。累死累活，效果还很差。可以说，我们农田的产量不高，耕作方式的极端落后是其中最重要的因素！大家都知道，我们巴州，山高水深，耕地只有山间的田坝。人多低地少的矛盾在我们这特别突出，所以，必须走精耕细作之路才行。就是要尽可能提高稻田的单产数量。要实现这个目标，就必须有足够的耕牛。”
阴陵县的代理知县，也就是邱主簿忙帮腔道：“通判大人说得太对了，今年，我们就是因为冷大人多方想办法，借钱到了很多耕牛，大大缓解的我们县耕牛的使用紧张。今年我们的稻田长势格外的好，只可惜，夏天的这场洪水，把大部分稻田都冲毁了。要不然，我们今天一定能大丰收的！”
临近的恩羊县知县道：“就是，这个大家都知道，种地没有耕牛，那是别指望高产的。只是，我们巴州百姓太穷，没有几个人买得起耕牛啊。”
“我替他们买！”冷羿道。
此言一出，场中一片惊叹。
冷羿道：“当然，我也只是白给，我是这样想的，你们看看行不行。——我出钱从外地买入适合我们这里饲养的小牛，然后赊销给百姓养殖，一头牛大概一两年就能长成。等到养大了，可以卖掉，还我小牛的钱。如果不愿意卖，可以等秋收了用收上来的粮食冲抵我的牛钱。我要在巴州开辟一个牛市场，利用我们巴州交通枢纽这个地域位置优势，把巴州建成一个耕牛的集散地。”
一个里长击节赞道：“这个可是惠民的好办法！我们巴州比较平缓的山坡很多，非常适合养殖水牛。不仅是我们巴州缺牛，附近的州县也跟我们差不多，如果能有这样的牛市，卑职相信，他们都会来巴州买卖水牛的。”
“是啊，这样一来，我们巴州人客多了，这生意也就好做了。这是一种连锁反应，用牛市来带动整个经济的发展。”
一个县的户房司房迟疑片刻，赔笑道：“通判大老爷这个主意原本是极好，只是，这个投入恐怕不小啊！而且，一时半会是不会给大老爷带来太多的利益的。这个……”
冷羿笑道：“这次开宝皇后赏赐了我夫人若干金银珠宝，我们决定拿出来投资，启动牛市的建设，我们已经变卖了大约两千万文，用其中的一千万文买小牛，赊销给那些愿意样养殖的人去饲养，另一千万，用来启动牛市场的建设。我可以明确地操告诉大家，我不打算在其中赚钱，只要收回本钱就满足了。我投钱，只是有了替巴州百姓谋一点福祉，也改善百姓的生活提供一点帮助。仅此而已！”
众人压根不知道开宝皇后赏赐给了他们家多少银钱，听他这么说了，那自然是错不了的了，纷纷表示赞叹。
寥知府起身拱手道：“冷大人自掏腰包，为咱们巴州百姓做好事，当真是爱民如子啊。”
冷羿这个主意其实心中也没有多少把握，所以才把这些人找来，现在听他们说的，证明自己的判断没有问题，心中也就放心了很多，其实，就算是牛市上自己的投入不能全部收回，只要能繁荣整个巴州经济，人客多了，他那十几家商铺的生意更好了，这钱便能赚回来。
冷羿又诚心讨教了具体该如何操作，大家集思广益，给他出了不少的好主意。
接下来，冷羿铁出告示，招聘懂行的养牛的人还有牛贩子，然后拿出钱，让董师爷负责组织，武捕头、宋副捕头负责安保，开始运作起来。
小牛运到之后，百姓都兴致勃勃来探问，当得知是冷通判出钱办的，而且，小牛的价格很便宜，没有钱还可以办理低价进行赊购，顿时都高兴起来，纷纷买入赊购。很快，巴州所辖县乡的山坡上，随处都可以看见小牛在吃草了。
而牛市也很快建立了起来。冷羿启动投入的钱购买的水牛，因为数量很大，所以价格也很便宜，很快就被百姓买走或者赊购走了。
冷羿就是要建立起一种规模经营，将整个巴州打造成整个山区的牛的集散地。他大量购买水牛，以较低的价格投入市场。数量上去了，价格就会下来。这样，其他地方的人就会到这里来买牛，等到当地大量的牛养成，由于他们的牛的成本也很低，所以在当地卖也能赚钱，而且省事，从而把牛投入这个市场。在形成一个良性循环之后，自己也就可以功遂身退了。
在牛市建立初期，冷羿当然是亏的，因为他等于是让利于民了，但是，牛市建立起来之后，他的投入就开始赚钱了。而且，大量的人客进入巴州，他的十几家商铺生意翻番，替他赚了更多的钱。
