一、确定调查任务与目的
统计调查方案首先要解决的问题就是确定调查任务与目的。只有这样，才能确定搜集资料的范围和方法，才能有效地组织统计调查工作。
调查的任务与目的，主要是根据统计研究的实际需要并结合调查对象的特点来确定的。例如，对某城市工业企业的机械设备利用情况进行调查，任务是准确掌握各个企业拥有的机械设备的数量、价值和使用情况，其目的是分析和探求机械设备在使用过程中其价值、技术性能、工作能力等的变化规律，为合理配置机械设备、提高利用率、加强设备技术管理和固定资产管理等提供依据。
二、确定调查对象和调查单位
明确了调查任务和调查目的后，就可以确定调查对象和调查单位。确定调查对象和调查单位，是为了解决向谁调查、由谁来提供统计资料的问题。调查对象就是根据调查目的所确定的统计总体。调查单位就是调查对象中所包含的具体单位，即总体单位，调查单位是进行调查登记的标志承担者。注意，不要把调查单位理解为从事调查工作的部门或单位。明确调查单位，还要同填报单位区别开来。填报单位是填写调查内容、提供调查资料的单位。调查单位与填报单位有时一致，有时不同，这要根据调查对象的特点和调查任务的要求来确定。比如，对某企业员工经济收入情况进行调查，调查对象就是企业所有员工，调查单位是每一个员工。如果调查表要求每个员工自己填写，则填报单位就是每个员工，这时的调查单位和填报单位是一致的；如果以车间为单位进行填报，填报单位就是车间，这时的填报单位和调查单位是不同的。
仍以上述的机械设备利用情况调查为例，确定的调查对象是该市工业企业所有机械设备，调查单位是每一台设备。这个调查是由各企业进行登记来完成的，填报单位就应是每一个企业。
三、确定调查项目和调查表
调查项目是调查单位所承担的基本标志，它由调查的目的、任务和调查对象的性质决定，包括一系列数量标志和品质标志。调查项目确定的正确与否，决定了整个调查工作的成败。选择的调查项目是调查目的和任务所需要并且确实能够取得资料的项目。每一个项目应该有确切的含义和统一的解释，不应该设置那些不必要或虽然需要但无法取得资料的项目。对那些逻辑不完善、含义模糊、回答笼统的项目，也应避免使用。例如，在机械设备利用情况调查中，根据调查目的和任务，设备购置价值、出厂日期、日均工作时间、生产能力等标志就应作为调查项目。
调查项目确定之后，就要拟订调查表，将调查项目排列在调查表中，以便于登记调查资料。
调查表的内容一般包括三个部分，即表头、表体和表脚。表头在调查表的上方，主要有调查表名称、填报单位名称等；表体是调查表的主要部分，由表格、调查项目等组成；表脚包括调查人员或填表人员签名、审核人员签名、填报日期等。
调查表的表格形式有两种：单一表和。单一表是指只登记一个调查单位的调查表，一般可以容纳较多的调查项目，是指可以登记多个调查单位的调查表，一般不宜设置太多调查项目，调查表的设计可以多种多样，以达到调查目的为原则，应尽可能简洁、便于填写，同一调查任务必须统一格式，以便下一步的汇总和整理。
2.营业面积指营业店堂的面积，不包括仓储、办公用房面积。
四、确定调查时间和调查期限
调查时间是调查资料所属的时间。调查时间可以是时期，也可以是时点。如果所要调查的是时期现象，调查时间就是资料所反映的起讫日期；如果所要调查的是时点现象，调查时间就是规定的统一标准时点。调查期限是进行调查工作所要经历的时间，包括搜集资料、登记调查表和报送资料等整个工作过程所需的时间。调查期限的长短根据任务量的大小以及人力、物力、财力等情况进行确定，应尽可能缩短调查期限，保证统计信息的时效性。
如对某市2008年机械设备利用情况进行调查，这里的调查时间就是时期，即2008年这一年。从2009年1月1日起开始调查，截止到本年1月31日将资料搜集、整理完毕，则调查期限为一个月。
五、调查工作的组织实施计划
严密细致的组织工作，是调查工作能够顺利进行的保证。调查的组织工作包括：调查工作领导机构的组建和调查人员的组织、调查方法的确定、人员业务培训等准备工作、调查资料的报送方式、调查经费的预算和筹集、工作进度的安排等。
以上述机械设备利用情况调查为例。某市主管工业企业部门首先成立调查工作领导小组，给各个企业布置调查任务，各个企业指派专人负责此项调查工作，并要求各企业主管领导对此项工作负领导责任。组织各企业调查人员进行业务培训，规定调查方式和方法，印制统一的调查表，要求对每一台机械设备的利用情况进行如实登记。进行此次调查的经费预算为2000元，主要用于调查表的印制、人员培训等，经费列入本年业务经费。各企业首先调查、登记有关资料，对资料进行核对无误后报送到相关部门，材料报送时间为2009年1月31日。
