略阳战败，隗嚣如同丧家之犬一般被牛邯追杀一路，直到逃到西城，才被杨广接应退入城中，可三万陇蜀联军早已不知失落何处。牛邯那个叛臣贼子，虽然戒惧杨广，未敢轻易攻城，却已在城外立下大营虎视眈眈。杨广不过万余人马，也不敢轻易出城袭扰牛邯大营，免得急攻不下，反为汉军所破。只是汉帝一旦得知隗嚣退守西城，势必大军来追。
西城虽小，关乎陇蜀交通要道，对于隗嚣至关重要，故而杨广驻守数月对此城仔细打理，积蓄粮草加固城池，虽说小有成效，可面对汉军大兵压境也不知能抵挡多久。然而即便如此，隗嚣也不敢轻易舍弃西城领兵投入汉中。一者牛邯兵马近在咫尺，想要退兵也非易事，一旦途中遭受牛邯侵袭，兵马势必多有折损，再被汉军主力追来，只怕大祸临头矣；二者隗嚣若去汉中，就意为着彻底放弃了天水基业，只能屈身于公孙述苟延残喘，这让心存天下之志的隗嚣如何忍得？倒不如死守西城，以求公孙述驰援，里应外合共破汉军。隗嚣遂使周宗急奔汉中，向公孙述搬请救兵。
西城危在旦夕，天水边关也生变故。略阳战败，使得隗嚣苦心经营的坚固防线土崩瓦解，汉军已经杀入陇右腹心，边界关隘已然成了摆设，更何况没了天水军需供养，各部兵马也必难长久。行巡早早发觉瓦亭失守汉军长驱直入之事，番须口立刻陷入孤绝之中，趁着汉军还未引兵夹击，慌慌张张集结兵马奔往陇坁找寻王元。留下王孟尚不知情，傻傻守在鸡头道，被汉军由身后袭破。北方三处险关尽皆收入朝廷之手，汉军浩浩荡荡开赴天水境内。而王元得知略阳事变，也是大惊失色。天水已破，陇坁也就失去作用，王元与行巡稍稍一合计，西归之路已断，东有汉军大营虎视，隗嚣又不知生死，只得逃往汉中暂避一时。然而两人算计虽好，却忘了陇坁外乃是汉廷大司马吴汉。
虽说路途遥远，吴汉尚不知朝廷大军已入略阳之事，可自奉命引军来到陇坁之后，吴汉便无时无刻不对陇军动静严加戒备。探到行巡领兵来此，吴汉初时还当隗嚣增兵陇坁而已，可未过两日，便见敌营诸多异动，士卒们慌慌张张收拢粮草军需，似是有退兵之意。吴汉虽对此甚是不解，可既然敌众要离开大营，那便正好剿灭王元。连夜分派各部兵马守住陇坁三面要道，又多张耳目查探陇兵欲走何路，亲领突骑随时待命，只等王元、行巡出营自投罗网，必要亲往围剿敌军。
王元、行巡尚不知自己心意早已被吴汉察觉，刚刚离开大营，便被暴起的汉军左右夹击。虽说王元隐瞒了天水受袭之事，可仓促撤军还是让陇兵人心惶惶，忽遭敌袭后一下子方寸大乱，哪里还是如狼似虎的汉军对手？陇兵稍稍抵挡一阵便欲逃去，却被汉军牢牢拖住。而就在此刻，吴汉突骑已然闻讯赶来，陇兵逃不能逃战不能战，眼见凶神恶煞的汉军突骑即将冲到面前，已有不少人弃了兵甲跪地乞降。王元、行巡一见此状，哪还顾得了大军存亡，舍了兵马弃军而去，仅领百余骁骑逃往汉中。
吴汉攻破陇坁，收编陇军降卒，正想将陇坁捷报送于安定，恰逢汉帝旨意自略阳传来，命吴汉领军入略阳合军，又令祭遵兵马屯驻汧城，守备陇下，守住天水与三辅交通要道。吴汉此时方知朝廷已破北方诸营，大军杀入天水腹心，心中着实畅快无比，集结大军便欲西行，只是对祭遵却有些不大放心。正月以来，祭遵便积劳成疾，身体一直不大见好，来歙、马援走略阳古道之时，本有旨意命祭遵同行，就因病体虚弱实难入山，只能调拨精兵交付来歙统领。吴汉奉命征讨陇坁时，祭遵虽然一同前来，可其营中兵马也多是吴汉调遣，祭遵则多在帐中养病。今日大军西行在即，独留祭遵屯驻汧城，虽说没了陇兵袭扰，可军务繁忙，祭遵这身体能否吃得消还当真是个问题。
祭遵得知朝廷捷报，心情无比亢奋，王师西入关中征讨凉州叛逆，不觉已有三年之久，好不容易有了今日战果，兴高采烈之中就连身体都轻松无比，听闻兵马将行之事，祭遵忙来吴汉帐中请命，愿领兵马充为先锋。吴汉见祭遵面色当真好了不少，这才稍稍放心，可祭遵毕竟大病初愈，怎能承担得了先锋重任，遂仍命其遵从旨意屯驻汧城，休养一阵，痊愈之后再随军征伐不迟。
待安排罢祭遵军务，吴汉再无他事，忙引兵马赶赴略阳面圣。穿过连绵大山，重走当日汉军惨败之地，汉军将士百感交集，以军礼草草祭拜亡魂，一路沉默不语走出陇道，终于进入天水境内。各县城池听闻隗嚣已败，汉帝亲临略阳，多已归顺朝廷，吴汉兵马走了一路也未遇到多少阻碍，行军倒也顺畅，偶有隗嚣余孽零星反抗都被大军轻松平灭。
不觉中，吴汉大军已至略阳，通传之后，吴汉安排兵马立营休整，自己领了武威将军刘尚，匆匆入城觐见皇帝。待入行宫，远远便听一阵欢声笑语。原来略阳战后，追讨隗嚣余孽军务繁杂，直到今日方才稍稍消停。皇帝感念征讨陇右实属不易，三年中磕磕绊绊才有今日大捷，若非来歙、马援奇袭略阳之功，只怕汉军至今仍被拒于陇右之外，故以来歙功绩最高，特在今日摆设庆功宴席。
吴汉于门外稍等片刻，便得皇帝招入旨意。吴汉有一年多未见皇帝，虽说平日行军也没什么讲究，可听闻去年窦融入高平朝见皇帝时，皇帝便有整饬朝廷礼制之意。吴汉不敢疏忽，三公故然有剑履上殿荣耀，可吴汉还是留下兵刃，又仔细整理了一番甲胄，这才恭恭敬敬登入堂中。
战火尚未平息，征途中也没有太好条件，皇帝便将行宫设于略阳县衙之中，虽然小小府衙大堂中坐满朝臣武将，显得甚是拥挤，可坐席安排得井然有序，瞧不出一丝糟杂之感。文武群臣依礼分席而坐，官职尊卑一眼便知。皇帝左侧首席乃是中郎将来歙，今日之宴专为嘉奖其功，故而来歙虽是武将，却于三公之前独设一席倒也合乎礼法。其后便是大司徒侯霸、大司空李通、尚书令申屠刚、太中大夫耿纯、王遵、大司徒司直杜林一干文臣，右侧为首新添一席，专为大司马吴汉所设，其后却是偏将军马援。虽说马援至今仍不过是一偏将，却有说服高峻招抚安定、又谋画道路助来歙奇袭略阳之功，坐于吴汉下首也合乎身份，再后面便是征西大将军冯异、横野大将军王常、建威大将军耿弇、征南大将军岑彭、虎牙大将军盖延、河西大将军窦融、执金吾寇恂、扬武将军马成、捕虏将军马武一干武将。吴汉松了口气，果然经高定宴后，朝中礼制焕然一新，再无先前文武混坐、全无礼数的样子。还好自己对此甚是留意，否则怕是要在今日闹了笑话而让皇帝心中不快了。吴汉稍稍定了定心神，小心翼翼大礼参拜。
虽然西征凉州时，吴汉多是驻守长安防备汉中蜀兵，以至于在攻破天水时并未多少功勋，可守备长安也是要务，若无吴汉坐阵关中，只怕蜀兵也不会对汉军大举西进无动于衷，更何况吴汉身为三公之首三军统帅，以身作则恪守朝仪，也让刘秀对吴汉很是满意，对其攻破陇坁夸大其词褒奖一番，连连招呼到身侧次席落座。
虽然陇坁乃是陇右门户，可自汉军由瓦亭杀入天水之后，陇坁便远无先前那般重要，况且吴汉能轻松攻破陇坁，亦是得益于来歙奇袭略阳。吴汉深知皇帝这般嘉许多有夸大，可盛情难却，推辞一番也便安然入席。
这时便听皇帝于众人说道：“幸得君叔、文渊之功，坚守略阳五月有余，又有子春说降孺卿，沿途关隘开门迎汉，方有大破隗嚣平灭其众之功。近来陇右诸城多有归汉之意，可仍有不少隗氏死忠据城抗汉。尤其隗嚣、杨广退守西城，王捷拥兵戎丘，李育、田弇占据上邽，隗纯、赵恢之辈坚守冀县，朕数次招诱皆无回应。今日诸卿难得一聚，不知对此有何见地？”
耿弇、盖延在新关一役战败之后一直抑郁不已，终在今日引兵杀入天水，虽说没能得建大功，可也总算扬眉吐气，眼下汉军已入陇右，叛军再也无险可守，自当以武讨伐方是正理，故而上前请命，领军征讨诸逆。
有了耿弇、盖延带头，诸将纷纷表奏，愿领兵马平定诸城，一时堂上多是请战之声，吴汉也有些坐不稳当，只是碍于三公身份，不好与众将争抢军令罢了。这时，来歙忽从席上站了出来，众人还当来歙新胜之后还欲再请军令，谁知来歙却说道：“微臣以为，不可一昧用强。公孙述以陇西、天水为藩蔽，故而得以延命假息。今二郡平荡，则公孙述智计穷矣。宜选兵马，储积粮资。昔日赵国将帅多是商贾，高帝悬以重赏，一时赵国闻风而降者不计其数。今西州新破，陇右将帅士卒，疲困饥乏，若招以财谷，则其众可集也。”
来歙此话一出，众将不以为然。两军交锋自然明刀明枪方显光明磊落，来歙欲以财帛收买隗嚣将帅，此举暗下黑手未免不大地道。况且以利相交者利尽而散，用财帛买不来对朝廷的忠心。纵然能收一时之功，赚来诸城归顺，可这种投效朝廷的势利小人终是隐患，难保不会为了更多财利而出卖朝廷。虽然众将也敬来歙奇袭略阳之功，没有明言反驳，可对其这番言语当真不大认同，一时堂中有些沉闷下来。
吴汉琢磨着来歙之谋，心想若是祭弟孙在此，依他嫉恶如仇眼里容不得半点沙子的秉性，只怕多是要与来歙争辩一番了，可吴汉却觉得如果能尽快讨平诸贼，抽身而出全力围剿隗嚣倒也不失为可取之法。正在权衡利弊，却听堂中有人说道：“此法断不可行。”
吴汉循声看去，却是执金吾寇恂。寇恂接连做了几年河内太守、颍川太守、汝南太守，每到一郡，勤政利民，本一武将出身，却能将一郡军政、水务农耕打理得井井有条，为前线送来无数军需粮草，当真称得上理政贤才，故也深受皇帝器重。当年寇恂依律斩杀抢夺民粮的贾复军校，与贾复结仇，幸得皇帝开解，这才化开两人恩怨，他这秉公执法的性情倒与祭遵有几分相似。吴汉还当寇恂出言相阻，也是看不惯势利小人为利所趋投效朝廷，却听寇恂说道：“大军远征凉州近三年之久，所耗粮资数目惊人。关中民生疲敝，勉强自足，实难再有余粮供应大军用度。自去年起，我军所需粮草已多是自河东、河内、颍川、洛阳、汝南、南阳一带调拨而来，长途跋涉，粮草损耗更是难以计数。眼下虽然我军攻入陇右，此乃富庶之地，可隗嚣连年交锋，留于我军的粮草也是有限。而陇右平定，征蜀势在必行，又需大批粮草供应。中郎将欲以重金招纳隗嚣余党，这花销何止万千，试问这些开支当从何而来？岂不是又要加重后勤补给负担？若粮草接济不上，难不成让将士们饿着肚子去打仗？”
众将听罢寇恂之言，都如醍醐灌顶一般，吴汉、冯异、耿弇、岑彭、盖延都曾独领大军征讨在外，对粮草供应甚是在意，故而对寇恂之言感同身受。其余众将平日打仗多是想着如何破城擒敌，对粮草供应没有多少切身体会，此刻听寇恂这样一说，再低头一想，才明白寇恂筹集粮草确实不易了。高祖爷得天下品论诸将之功时，以萧丞相守备关中操劳政事、补足前线兵员军资之功最高，如此一观，难怪寇恂并无多少战功，却倍受皇帝器重也就不足为奇了。
这时来歙复又说道：“执金吾之言自然在理，微臣亦知国家花销之处甚多，用度暂有不足。可平定陇蜀关乎国家长治久安，今日好不容易得入陇右，还当一鼓作气平定蜀地，只有尽快稳据天水、陇西，方能大举南征，微臣以财谷招降诸城虽然艰难，却也是不得已，诸城兵马多至万余，少则数千，若一城一池往复征讨，何时才能引军南下？莫不如暂受一时之苦，先收复诸城，待天下一统生产恢复，国家自然富足。”
刘秀听着来歙、寇恂各执一词，所说也都是实情，深思许久，还是觉得来歙之策确可一试，毕竟汉军已入陇右，隗嚣党羽惊惧不安，值此之时许以重利收买各部，削去隗嚣羽翼。以今日之事观之，隗嚣日薄西山，汉军摧枯拉朽，想必也用不了多少时日必可彻底剿灭隗嚣余众，多则半年少则数月，定可彻底掌控陇右，到那时再徐徐替换降将不迟。朝廷征伐凉州已有三年，多少艰辛岁月都扛了过来，再坚持这点时间应该还在可以承受范围之内，故而还是偏向于来歙之谋，遂说道：“君叔之言甚是在理，朕亦觉可以一试，只是征伐之事也不可延误，软硬兼施必然事半功倍。即命大司马吴汉、征南大将军岑彭、捕虏将军马武、通路将军高峻，引军三万，南去西城，并牛邯部众一并讨伐隗嚣；命建威大将军耿弇、虎牙大将军盖延领军一万北往上邽，征讨李育、田弇蜀贼；命中郎将来歙，率征西大将军冯异、扬武将军马成、武威将军刘尚西往天水，招诱诸城讨伐冀县，中军粮草除去分派各部兵马外，皆调拨于中郎将，能招则招能攻则攻，皆由中郎将视时而定。河西大将军窦融亦领河西各部将帅随行，助中郎将征讨诸城。所缺粮草之事，就劳烦寇子翼多多费心，辅助大司徒、大司空尽快传书洛阳增拨空缺了。”
皇帝已经定下此事，诸将再无多话，寇恂虽还想再说些什么，可圣旨已出，也只得从命，只是心中已经开始琢磨起如何筹措粮饷之事了。
几日之后，各部兵马集结已毕，兵分三路依旨出征，刘秀也无他事，便与耿弇、盖延同行，亲往上邽督战，欲先拔掉李育、田弇这颗钉子，才好抽身全力征讨隗嚣。
