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第11章 工作分析与工作设计(1)

学习目标

通过本章学习,要求学生了解工作分析的涵义和内容,掌握工作分析与工作设计的内容和方法,并能够根据工作分析编写工作说明书和工作规范。

关键词

工作分析、工作说明书、工作规范、工作设计

导入案例

1992年8月,安德鲁飓风席卷了南佛罗里达州,澳普惕玛空气过滤器公司(Optima Air Filter Company)也受到了影响,公司许多雇员的家遭到了毁坏,公司发现它不得不重新雇用30个新雇员以取代离职者。然而问题在于,由于原有的员工对他们的工作如此熟悉,因此当时为了省事就没有为他们编写工作说明书。但30名新雇员走上工作岗位之后,混乱就产生了,他们根本就不知道应当做什么以及如何做。

对于需要空气过滤器的公司顾客来说,飓风已经成为往事,也就不能再成为交不了货的借口了。公司总裁菲尔·马恩现在处于束手无策的困境。他目前有30名新雇员,10名老伙计,还有原来的工厂主管梅比林。他决定去会见来自当地一所大学工商管理学院的一位顾问琳达·洛依。琳达·洛依要求老伙计们填写工作描述问卷,列举出他们的工作任务。争议随之而起,因为菲尔和梅比林都认为,老员工为了显示他们在企业中的重要地位,夸大了他们自己的工作分量;而这些老员工则认为他们很诚实地描述了自己的实际工作情况。一方面,公司内部的这种争论得不到解决;另一方面,顾客却在等待他们所需要的空气过滤器。

问题:

1.菲尔和琳达应当忽略老员工的抗议而按照他们自己认为合适的内容来编写工作说明书吗?

2.你将如何进行工作分析?

3.1工作分析概述

3.1.1工作分析的基本术语

工作分析(Job analysis)是一项专业性较强的人力资源管理工作。它涉及以下许多专业术语。

3.1.1.1工作要素

工作中不能再分解的最小动作单位。如一位秘书所进行的从文件篓中取出文件、开机、敲击键盘打字等都属于工作要素。

3.1.1.2任务

为了完成某种目的所从事的一系列活动,它可由一个或多个工作要素组成。如讲课、出考题、改考卷、答疑等都是教师的工作任务。

3.1.1.3责任

员工在工作岗位上需要完成的主要任务或大部分任务,可由一个或多项任务组成。如人力资源部人员的责任之一是“员工的满意度调查”,由设计调查问题、把调查问卷发给调查对象、将结果表格化并加以分析、把调查结果汇报给管理者或员工等组成。这里的“责任”并不是指工作的责任感。

3.1.1.4职位

又称为岗位,是根据组织目标为员工个人规定的一组任务及相应的责任。一般地说,职位与个体一一匹配,有多少职位就有多少员工,二者数量相等。职位是以“事”为中心确定的,强调的是人所担任的岗位,而不是担任这一岗位的人。如市场部经理、培训主管等都是职位。

3.1.1.5职务

又称工作,是由一组主要责任相似的职位所组成。在企业中,通常对所需知识技能及所需要的工具类似的一组任务和责任视为同类职务(或工作),从而形成同一职务、多个职位的情况,如计算机程序员、生产统计员、推销员等均可由两个或两个以上的员工共同完成,这些职位分别构成对应的职务。而总裁、市场部经理可一人担任,既可以是职位,也可以是职务。

在实际工作中,职位与职务往往是不加区别的。但是,职位与职务在内涵上是有区别的:职位是任务与责任的集合,是人与事有机结合的基本单元;而职务则是同类职位的集合,是职位的统称。职位的数量是有限的,职位的数量又称为编制;一个人所担任的职务不是终身的,可以是专职,也可以兼任,可以是常设的,也可以是临时的、经常变化的;职位不随人员的变动而改变,当某人的职务发生变化时,是指他所担任的职位发生了变化,即组织赋予他的责任发生了变化,但他原来所担任的职位仍然存在,并不因为他的离去而发生变化或消失。职位可以按不同的标准加以分类,但职务一般不加以分类。

3.1.1.6职业

在不同时间内、不同组织中从事相似的工作活动的一系列工作的总称。如医生、教师、会计、采购员等就是不同的职业。

3.1.1.7工作族

又称工作类型,由两个或两个以上的工作所组成。这些工作,或者要求工作者具有相似的特点,或者包括多个平行的任务。如销售工作和生产工作分别是两个工作族。

3.1.1.8职位分类

是指将所有的职位(即工作岗位)按其业务性质分为若干职组、职系(从横向上讲),然后按责任的大小、工作难易、所需教育程度及技术高低分为若干职级、职等(从纵向上讲),对每一个职位给予准确的定义和描述,制成职位说明书,以此作为对聘用人员管理的依据。

与职位相关的术语有以下方面内容。

职系(Series):是指一些性质相同,而责任轻重和困难程度不同,所以职级、职等不同的职位系列。

职组:是工作性质相近的若干职系总和而成为职组(Group),也叫职群。我国现有27个职组、43个职系。

职级(Class):是指将工作内容、难易程度、责任大小、所需资格皆很相似的职位划为同一职级,进行同样的管理、使用并给予同等的报酬。

职等(Grade):是指工作性质不同或主要职务不同,但其困难程度、责任大小、所需资格等条件充分相同的职级归纳称为职等。

3.1.2工作分析的涵义

工作分析是对组织中所有为实现组织目标所做的工作进行分析,以确定每一个工作的任务和职责,以及完成工作所需的技能、能力、知识和其他要求的过程。通过工作分析应该明确:

员工需要完成什么样的体力和脑力劳动?(What)

工作将在什么时候完成?(When)

工作将在哪里完成?(Where)

为什么要完成此项工作?(Why)

员工如何完成此项工作?(How)

完成工作需要哪些条件?(Which)

在人力资源管理中,对工作任务、工作职责、职位等都做了明确而规范的界定。工作是完成组织目标的重要手段,在一个组织中有许多工作,有些工作由一个人完成,如总裁、总经理、部门经理等,这些工作只有一个职位;有些工作可能需要许多人共同完成,如商场需要大量的售货员销售商品,医院需要大量医生为病人治病等,这些工作能提供很多职位,每个员工占据一个职位或工作岗位。每项工作可能会由若干任务组成,为达到某一特定目的进行的每一个活动都是一个任务,如售货员整理货架和销售商品、秘书打印文件等都是工作任务。工作职责是由一项或多项任务组成的活动。市场调研是销售经理的一项职责,他要负责完成调查方案设计、调查实施、调查结果整理与分析等一系列任务。具有相同工作特点和工作性质的一系列工作就构成工作族,如会计师、高级会计师、财务经理、财务总监这一系列财务工作就形成了一个工作族。

工作分析既要对工作本身进行研究,又要对从事工作的人员资格进行分析,在此基础上形成两个文件:工作说明(job deion)和工作规范(job specification)。工作说明是有关工作本身的文件,它明确了工作任务、工作职责、工作条件等。工作规范是有关完成该项工作的人员资格的文件,它规定了完成该项工作的人员应该具备的知识、技能、能力和其他任职资格。

3.1.3工作分析的作用

工作分析是人力资源管理的基础性工作,人力资源管理的每项工作几乎都需要用到工作分析的结果。可以说,工作分析是企业几乎所有人力资源管理职能的基础。人力资源管理的各种计划或方案——员工选择、绩效考核、培训与开发、工作评估、薪酬管理、职业生涯规划、工作设计及人力资源规划等均需要通过工作分析获得一些信息。因此,工作分析在人力资源管理中具有十分重要的作用。

3.1.3.1工作分析是人力资源规划的基础

企业内各项工作责任的大小、任务的轻重、时间的约束、工作条件的限制等因素决定了企业所需的不同人员。工作分析就是要根据企业的需要,将影响工作的因素逐一列举分析,首先决定企业中需要设置哪些工作,其次决定每项工作对任职人员有何要求。通过对部门内各项工作的分析,得到各部门人员编制,继而得到人力资源需求计划。另外,通过工作分析可以将相近的工作归类,合理安排,统一平衡供求关系,从而提高人力资源规划的质量。

3.1.3.2工作分析对组织人员的甄选与任用具有指导作用

通过开展工作分析,可明确组织各项工作的目标与任务,规定各项工作的要求,同时提出各职位任职人员的心理、生理、技能知识和品格等要求。在此基础上,组织可以确定人员的任用标准,通过人员测评可招聘、选拔或任用与所列工作需要和要求相符的合格人员。

只有工作要求明确,才能保证人员工作安排的准确,使组织内的所有工作人员人尽其才、人尽其用。

3.1.3.3工作分析有助于员工培训与开发工作

工作分析已经明确规定了完成各项工作所应具备的知识、技术及其他方面的素质与条件等要求。这些素质与条件,并非所有的人员都能达到,这就需要对员工进行培训与开发。

根据工作分析所提供的信息,针对不同的工作要求、任职人员的具体情况,设计不同的培训方案,采用不同的培训方法。对不同素质人员进行培训,一方面可帮助员工获得工作必备的专业知识和技能,以具备上岗任职资格,或提高员工胜任本职工作的能力;另一方面,工作规范化的培训也可为员工升迁到更高的工作职位做好准备,以提高员工的工作效率。因此,工作分析为员工培训开发提供了必不可少的客观依据。

3.1.3.4工作分析有利于职业生涯规划与管理

通过工作分析对组织中的工作要求和各项工作之间的联系的研究,组织可制定出行之有效的员工职业生涯规划。同时,工作分析也使员工有机会或有能力了解工作性质与规范,制定出适合自身发展的职业道路。

3.1.3.5工作分析为绩效评价提供了客观的标准与依据

工作分析以工作为中心,分析和评定了各个工作的功能和要求,明确了每个工作的职责、权限,以及任职人员的资格和条件,以便因事择人;而绩效评价工作是以员工为中心,对员工的德、能、勤、绩等方面的综合评价,以判断员工是否称职。工作分析与绩效评价有许多的不同点,但就其实质而言,这两项活动体现了人力资源管理“因事择人,适才适用”的要求。从人力资源管理程序上看,工作分析是绩效考核的前提,工作分析为员工的绩效评价的内容、标准等的确定提供了客观依据。如果没有客观标准,员工的绩效评价工作在很大程度上就会带有不公正性,也不利于调动员工的工作积极性。

3.1.3.6工作分析有助于薪酬管理方案的设计

任职人员所获得的薪酬高低主要取决于其从事的工作性质、技术难易程度、工作负荷、责任大小和劳动条件等,而工作分析正是从这些基本因素出发,从而使各项工作在组织中的重要程度或相对价值得以明确。一般说来,工作的职责越重要,工作就越有价值;需要有更多的知识、技能和能力的工作对组织来说就更具有价值。以此为依据制定的薪酬水平保证工作和担任岗位职责的劳动者与劳动报酬之间的协调和统一,使组织内员工得到公平、合理的报酬。

3.1.3.7工作分析有利于把握员工的安全与健康

工作分析反映了完成各项工作的环境与条件,如说明某项工作是否具有危险性。而且,在某些危险的工作中,工人为了安全完成工作,也需要了解一些有关危险的信息,如建筑业中的高空作业、化工企业中的有毒化学物质的工作对象等都会给在岗者带来潜在的或实质性的安全健康方面的问题。对于此类问题在工作分析中予以明确告知,并提供更多的可预防不利后果出现的工作流程、工作保护信息就是绝对必要的,也符合各国劳动法规的强制性要求,从而有助于减少来来自工伤事故的巨额赔偿责任和不合法的风险。

3.1.3.8工作分析有利于改善员工的劳动关系

工作分析为每个工作岗位的任职者提供了客观标准,成为组织对员工进行提升、调动或降职的决策依据;工作分析保障了同工同酬,并使员工明确工作职责及以后的努力方向,必然使员工积极工作,不断进取;工作分析获得其他有关信息也使管理者更为客观地进行人力资源管理决策。

3.1.3.9工作分析有助于工作设计工作

工作分析通过人员测定和分析,不断对工作进行重新设汁和改进,推动各工作在组织中的合理配置,以促进组织的科学化,保证生产过程均衡、协调地进行生产要素配置的合理化、科学化,提高组织生产效益。

3.2工作分析的步骤和方法

3.2.1工作分析的步骤

作为对工作的一个全面评价过程,工作分析可分为以下四个阶段六个步骤。

3.2.1.1第一阶段。准备阶段,此阶段可分为三个步骤

步骤1:明确工作分析的目的和结果使用的范围

工作分析的目的与结果使用的范围决定了需要收集信息的类别和获取信息的方法。

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