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第17章 《商标战略与西部区域经济发展》序言

(二〇〇五年十二月二十五日)

党的******和十六届三中、四中、五中全会都强调,要推动区域经济协调发展。当前,党中央、******要求把西部大开发工作不断引向深入。落实科学发展观,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,推动在我国占有重要位置的西部地区经济以较快速度持续健康发展。这是我们全面建设小康社会和构建和谐社会的重要任务。

统筹区域协调发展和推进西部大开发,涉及许多方面。近些年,我们注意到,不少地方通过实施商标战略,有效地助推了区域经济的发展,为振兴经济社会事业插上了腾飞的翅膀,为协调区域经济发展做出了有益的、成功的实践。

国家工商总局贺永强同志2004年下半年开始受中组部、团中央的联合委派,到内蒙古自治区兴安盟行署挂职锻炼。他结合自己的所学所长,利用来自于工商系统这一特点,在地方锻炼实践中潜心就商标战略与西部区域经济发展的关系进行了调研,理论联系实际地阐述了商标战略的产生背景、作用和实施方法,对西部贫苦地区商标战略的基本情况和长期以来形成的症结进行了深入剖析,并就如何借助商标战略推动西部经济发展提出了具体的思路和措施。他带着对西部地区的一片深情,带着改变革命老区贫困面貌的强烈愿望,带着对边疆人民的无限热爱,进行了数月的调查思考、历时一年的写作。现在呈现在我们面前的《商标战略与西部区域经济发展》一书,是一份沉甸甸的收获。这令我们十分高兴。

商标是指文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合,以及上述要素组合的生产者、经营者用于把自己的商品或者服务与他人的商品或者服务区别开的可视性标志。它既是经营者生产产品或提供服务的质量象征,又是经营者独特个性、文化品位、商业信誉等因素的综合载体,成为经营者创造财富的无形资产。

为什么要制订和实施商标战略呢?

当今世界,商标战略既是宏观层面上的国家发展战略,也是微观层面上的企业发展战略。商标战略作为品牌建设的关键要素,世界各国特别是发达国家正在日益强化其在品牌建设中的核心地位。在我国,打造自主品牌,提高国际竞争力,增强经济可持续发展的后劲,坚定不移地实施商标战略刻不容缓。

如何实施商标带动战略?

首先,应当组织相关部门对区域的经济结构、产业分布以及行业特点等诸多基本情况进行全面系统的分析,从资源、人才以及行业潜力等方面进行综合评估,结合政府的产业政策导向,制定出长远的规划和可操作性的实施方案。重点抓好产业政策引导,在调整优化产业政策过程中,提高产业商标的经营水平;抓好环境建设,不断优化实施商标带动战略的社会环境,规范商标带动战略实施的市场秩序,创造一个有利于商标战略顺利实施的外部环境;下大力气打造一批知名和信用程度高、深受消费者和市场接受的公共品牌,强化区域品牌的建设。

同时,要积极探索区域品牌的创建。香港的金利来服饰、内蒙古的蒙牛奶业和海神阿尔山温泉、湖南的金健米业和浏阳河酒业、湖北的十通汽车、广东的真善美电工、吉林的九鑫满婷化妆品,经过多年的发展,已经形成了具有较高知名度的区域品牌,创建了远远高于其区域内企业现有的商标。但如何将这些具有较高知名度的区域品牌作为一种重要的公共品牌资源来进行整合,逐步实现市场化经营,则是我们应该思考和探索的一个战略性问题。商标不仅仅是区别商品来源的标志,它还可以作为整合地区资源、调整产业结构的重要手段。

特别要加强地方立法,这是加大对知识产权的保护力度,加大对商标和名牌的保护力度,优化名牌企业的生存和发展环境,为区域经济发展提供良好的法律保障的重要措施。《商标法》施行以来,我国商标保护工作步入了大发展的新时期,商标保护工作步入更公正、更合理、更充分、更有效的新阶段,对于保护商标专用权,维护市场经济秩序,促进经济发展,具有重大和深远的影响。但从近年来工商行政管理部门保护商标专用权、查处商标侵权、假冒的情况来看,遭受侵权、假冒等不法侵害的大都是一些知名度高、竞争力强的著名商标,并且侵害的形式多种多样,不断变化,有些已超出了《商标法》和现有法律、法规的保护范围。因此,地方立法可以制定对著名商标和名牌企业的相应保护措施,以弥补国家法律法规建设滞后对处理冲突所带来的问题,切实加大对名牌企业的保护。

区域经济的发展,许多地方已具有相当规模,应逐步向提高质量过渡。商标承载着一家企业的综合素质和形象,必须有坚实的技术和经济基础以及丰富的企业文化底蕴来支撑。商品和技术可以随着市场的变化而不断地被改进或被淘汰,但商标却可以一直活跃在市场上。商品借助商标进入市场,随着商标的经营,使它具有了更多的内涵和持久的生命力。建立以商标为导向的经营模式,可以使得企业持续地生存和壮大,可以真正实现可持续发展的目标。实施商标带动战略已经到了关键时刻,要努力创造条件,提升区域商标的核心竞争力。这对于在国际上树立我国保护知识产权的良好形象,优化外商投资环境,推进改革开放事业,加快现代化建设,也具有深远意义。

作为一种重要的知识产权,商标对于促进贸易、引导消费、鼓励创新、发展生产力具有重要意义。如何充分、有效地利用商标促进我国尤其是西部地区和广大农村经济社会更快更好地发展,是摆在我们面前的一个重要课题。为此,国家工商行政管理总局和世界知识产权组织于2005年11月8日起连续三天在北京联合召开了“战略性利用商标促进经济暨农村发展国际研讨会”。国家工商总局局长王众孚指出:中国亟需加大知识产权保护力度,尽快形成一批知名品牌。他说,我国的商标注册申请量已连年位居世界前列,我国对商标专用权的有效保护,维护了公平竞争的市场秩序,为企业参与公平竞争提供了法律保障,极大地激发了企业利用商标参与市场竞争的积极性,我国企业的商标使用率得到了空前的提高。同时,外国在中国商标注册申请量和注册量不断增加,充分反映了外国企业对中国商标保护工作的信心。2005年12月9日至12日在深圳举行的首届“中国商标节”是迄今为止中国商标界举办的规模最大的一次国际盛会,体现了我国政府及全国各级工商行政管理机关打击商标侵权违法行为的坚定信心,为参展单位进行经验交流、信息沟通、品牌推广与合作发展搭建最佳平台,取得了很好的反响。我们期盼中国企业创造出更多的世界级品牌和商标。

我国商标战略实施工作应该积极向西部地区延伸,大力发展品牌经济,推动西部区域经济加快发展,在不增加或少增加资金投入的情况下,提高西部产品进入市场的组织化程度。像中国这样的大国,充分利用商标来推动品牌产品和西部地区经济的发展,应当说是一个新的重大战略,这其中蕴藏着巨大的潜力,将是西部地区经济跃升的关键因素。

不久前,贺永强同志从他挂职的西部地区回到北京,他非常兴奋地向我讲起一年来的经历,言谈中传递着对西部地区的炙热深情。他说,兴安盟是革命老区,当年在中国共产党领导下,草原人民谱写出民族解放的辉煌篇章;这里也是成吉思汗的故乡,蒙、元文化源远流长;这里旅游资源优势和区位优势凸显,是大有希望的一块创业热土。近些年特别是近三年来,兴安盟委和行署带领各族人民,加快了工业化、城镇化和农牧业产业化的进程,确立了“工业立盟、农业稳盟、旅游兴盟”的正确的经济发展思路,实施了包括商标战略在内的一系列经济发展战略,使经济得以快速发展。他对西部的明天充满憧憬,对西部经济社会大发展局面的到来充满信心。我曾经在内蒙古呼伦贝尔市林区生活工作过10年,对那一片土地和那一段青春岁月印象深刻而且十分亲切。贺永强同志的西部地区之行和对今日西部地区的感情,也勾起我对过去那段时光和生活的思念。

贺永强同志曾多年在中央电视台工作,报道党和国家的重大时政新闻。后来到国家工商总局工作,认真钻研工商知识,很快熟悉业务。到西部地区挂职以后,他倾注了热爱与激情,进行了大量调查研究,积极推动商标战略的实施,真心实意帮助老区发展,全神贯注推动百姓脱贫致富,其精神十分可嘉。他的这本书,顺应西部大开发的要求,紧扣时代的主题,密切联系实际,有着很强的针对性。我相信,这本书的问世,将在西部地区实施商标战略的进程中发挥积极的作用,从而为西部地区的经济振兴和社会和谐发展作出贡献。

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