巩固整党成果，深入改革，着重提高，加速学校建设——在中国共产党清华大学第七次代表大会上的工作报告
各位代表：
现在，我代表上届党委向大会报告工作，请同志们审议。
一、三年工作的回顾和学校今后的目标
自1982年7月我校第六次党代会以来，在党的十二大精神指引下，在中央教育部门和北京市委的领导下，经过全校共产党员和师生员工的共同努力，学校认真地完成了整党任务，教育改革和各项工作都有新的进展。过去的三年，是清华大学在原有工作基础上继续前进的三年，是在整党和改革中发展、提高的三年。
这次整党，经过一年多思想上和组织上比较充分的准备，于1984年7月正式开始。参加这次整党的党员共4024人，其中正式党员3420人，预备党员604人；教职工中党员3030人，学生中党员994人。遵照中央关于整党决定的精神，结合我校实际，先后经历了以彻底否定“文革”为主要内容的学习阶段，以进一步端正办学指导思想为主要内容的整改阶段和以增强党性为中心的总结思想、对照检查阶段，最后进行了组织处理和党员登记工作。我们在整党过程中，本着高标准、严要求的精神，坚持联系实际学习文件，统一认识；坚持各级干部带头，以身作则；坚持重在思想教育，启发自觉，开展谈心活动，开展批评与自我批评，并注意听取群众意见，接受群众监督；坚持贯彻边整边改的方针，使整党和改革紧密结合，相互促进。绝大多数党员同志，对这次整党的目的、意义和要求比较明确，态度是积极的、认真的。通过整党，广大党员受到了一次比较系统的党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪的教育。整党中大家从新时期肩负的历史重任出发，以党章总纲中提出的三项基本要求为依据，回顾了入党以来的思想发展过程，总结了正反两方面的经验教训，着重清理了“左”的影响，从而提高了在思想上、政治上同党中央保持一致的自觉性。在坚定共产主义的理想和信念、增强全心全意为人民服务的观念、恢复和发扬党内民主生活的优良传统、增进党内团结、密切党员和群众的联系等方面，都有可喜的进步，广大党员的思想素质和党组织的战斗力有了不同程度的提高。
在1977年以来清查的基础上，整党中继续抓紧清理“三种人”的有关工作。整党前已处理了45人（内有党员28人），其中罪行严重被判刑的13人（原党员1人），开除党籍的6人，取消预备党员资格的1人，受其他党纪处分的5人，另20人的错误分别作了结论。整党期间，又进一步系统清理了十年动乱中的各个重大事件，复查了非正常死亡的案件，对“文革”中原在校学生73人（内有党员21人）的问题作了“记录在案”，转交现所在单位研究处理，并着重核查了校内教职工16人（内有党员12人）。
目前，组织处理和党员登记工作尚未最后结束。已有2人被开除党籍，2人留党察看，3人受其他党纪处分；现已有3080名党员进行了登记，有1人不申请登记，有10名党员缓期登记，还有327名党员根据整党安排，要在开学后进行登记工作。三年内，党的队伍也逐步扩大，全校在教职工中发展党员182人，研究生中发展党员150人，本科生中发展党员1141人。同时，还按照干部“四化”的要求，有计划、有步骤地对校、系（部、处）的干部进行了调整和充实，保证了整党和改革的顺利进行。总的看，中央提出的“统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织”的整党任务，在我校已基本完成。绝大多数党员认为：这次整党收获较大，效果较好，达到了预期的目的。
三年来，整党和改革紧密结合，学校工作取得了较大进展，主要是：
1.教育改革迈出了新的步伐，培养人才的数量有发展，质量有提高
学校在调整、改造原有工科专业的同时，进行了理科、管理学科和文科的建设。在理科方面，继1980年建立应用数学系之后，增设了现代应用物理系、生物科学与技术系，即将建立化学系，并筹组理学院；在经济管理工程系的基础上建立了经济管理学院（下设四个系）；在文科方面，已建立外语系、社会科学系、中国语言文学系（现设编辑专业）和思想文化研究所。学校建立了研究生院，加强高层次人才的培养；建立了以在职工程技术人员和经济管理人员的知识更新为宗旨的继续教育学院。现在，学校已初步发展成为以工科为主的，包括理科、文科、管理学科的综合大学。这是学校性质和结构上的重大改革。
为了全面提高培养人才的质量，我们在总结经验的基础上，一方面改善和加强学生思想政治工作，改进马列主义基本理论教育，改革时事政治学习制度，增设了文史、经济、法律、音乐等方面的选修课程，积极开展多种形式的社会实践、勤工助学和课外活动，并结合教学进行学风教育。同时，在教职工中也相应地改革了政治学习的内容和制度，坚持开展“教书育人，优质服务，为人师表”的活动。使思想政治工作逐步渗透到学生的学习和生活的各个领域。另一方面，积极改革教学制度、内容和方法，教学质量逐步提高。在1984年第十七次教学讨论会以后，全面修订了本科教学计划和研究生培养方案。三年来，学校培养人才的数量逐年增加，高层次人才的数量发展较快。在校本科生从7762人增加到10109人（1985—1986学年约为10400人）。各类研究生从950人增加到1474人（1985—1986学年约为2000人）。其中博士生从43人增加到154人（1985—1986学年约为350人）。接受继续教育的人数也有较大发展，三年累计8500余人次。这三年共为国家输送了4760名本科毕业生和870名毕业研究生。并按照供需见面的原则，实行了毕业生分配制度的改革。
2.科学研究工作面向经济建设，在规模和水平上有较大的发展的提高，国际学术、技术交流和合作进一步扩大
这几年，学校先后承担了国家“六五”攻关项目43个，“六五”基础项目34个，目前正在进行的科研项目近600个。三年来，已通过鉴定和评审的科研成果有326项。其中获国家发明奖11项（累计19项），获有关部委和省市奖励的261项。获国家发明一等奖的“新型MIG焊接电弧控制法”和“自适应频率捷变雷达系统”都是具有国际水平的重大发明。今年4月1日我国实行《专利法》以来，我校已申请专利168项。三年来，全校在国内外发表科学论文共3541篇（国外114篇）；编写、出版科技著作175种，其中有4种被评为全国优秀科技著作一等奖；教材建设也有一定进展。
在开展科学研究基础上，技术开发和服务工作有了较大发展。据不完全统计，仅1983年、1984年两年，已推广应用的科研成果有195项，占这两年科研成果总数的88%，其中得到使用单位正式确认年增益百万元以上的有19项。在不久前举行的首届全国技术成果交易会上，我校有500多项技术成果和新产品参加展出，正式签订合同的成交项目187个，成交额达1000余万元，获交易会颁发的“技术交易转让项次奖”和教育部系统一等奖。现在学校与社会的联系更加广泛，有科技协作项目的地区已遍及全国除台湾省外31个省、市、自治区。
三年来，我校与国外的学术交流和技术协作也有了进一步发展。计有643人次出国学习、进修、考察，130人次出国接受培训，聘请了280名外国专家来校讲学，主办了两次国际学术会议。对外技术服务有所发展，已向日本出口了一批系统软件，并开始进入美国软件市场。今年，热能工程系的重点科研项目“煤的沸腾炉燃烧”已和美国、日本及国内有关企业实行合作，开辟了国际科技协作的新渠道。
这几年校办工厂积极为教学、科研服务，在教学实习改革和技术改造上都有进展。同时努力生产，创造财富，1982年到1984年产值共达2839万元。上交学校利润318.2万元。
3.物质建设和后勤工作改革有了新的进展
从1982年到1984年，学校共完成基建投资3000万元，完成建筑面积6.6万平方米（其中教室楼1万多平方米，学生宿舍和食堂1万多平方米，家属住宅3万多平方米）；完成了实验室改建工程185项；完成平均每年1000万元以上的技术物资供应；通过各系、所的努力和利用世界银行的贷款，扩建和装备了一批水平较高的实验室。办学的物质条件和师生员工的生活条件逐步有所改善。
经过整党与改革，后勤部门职工的思想觉悟和管理水平都有提高，在学校发展快、任务重、矛盾多的情况下，克服困难，积极改革，努力为教学、科研服务，为师生员工服务，做了大量工作，有较大进步。
4.初步进行了校内管理体制的改革，加强了队伍的建设
三年来，在全校进行了定编工作，制定了岗位责任制和考核、奖励办法；从去年开始，在一部分系试行系主任负责制和教职工校内任务聘任制，并初步扩大了系一级的职责和权限；部分教研组按学科发展进行了调整；在校一级实行党政分工，加强了行政系统的职能和作用。
在队伍建设上，这几年主要致力于改善队伍结构。在选配各方面骨干的同时，注意组织学术梯队，继续进行人员调整。三年来共调出干部和教职工440人。由上级指定或委托，参加筹办和支援深圳大学、烟台大学和北京联合大学，先后配备了干部和教师近百人。同时，根据工作需要，补充了一批教职工。
上述整党任务的完成和四个方面改革和工作的进展，是全校广大党员和师生员工共同努力的结果。同时也应当清醒地看到，学校工作中还存在不少缺点和不足，主要是：加强本科教学第一线的措施不够有力，科研中的协作和联合攻关组织得不够好，选拔学术带头人和建设合理梯队的工作还不够落实，教职工和研究生的经常性思想工作还比较弱，管理水平比较落后。总的说，我们的领导水平还不适应学校改革与建设的要求，作风不够深入，工作效率不高，有些方面的潜力没有充分发挥，有些可以做好的工作没有做好。但纵观从1977年5月改组原党委至今八年多来，学校经过拨乱反正，贯彻“调整、改革、整顿、提高”的八字方针，恢复较快，在发展和提高的进程中已初见成效，为学校长远发展打下了良好的基础。
现在，中央在教育体制改革决定中已经确定了本世纪末我国高等教育发展的战略目标，清华大学的扩建工程已列为国家“七五”计划重点项目之一。为了适应教育要面向现代化、面向世界、面向未来的要求，学校根据中央关于教育体制改革决定的精神，从实际出发，初步确定我校今后的发展目标是：按照着重提高，在提高中发展的方针，用十年或较长一些的时间，建成高水平的以工科为主的综合大学，使清华大学成为我国培养高级专门人才和发展科学技术文化的重要基地之一。其基本要求是：
（1）全校各个学科应具有自己的特色。绝大多数工科学科处于国内先进水平或领先地位；理科、文科和管理学科在国内同类学科中有自己的长处，其中部分学科达到国内先进水平或领先地位。
（2）本科生、研究生都要基础坚实，思想政治素质好，业务能力强，德智体全面发展；研究生的数量要继续发展，特别是培养博士生的速度要加快，质量要是第一流的；要培养出一批有突出才能的学士、硕士和博士。
（3）有一批在国际学术界有影响的教授、学者，并形成学术梯队；某些重点学科的学术水平接近或达到世界水平；高水平地完成一批国家重点科研项目，为经济建设作出较大贡献；建成一批高水平的实验室，建设好图书馆，吸引国内外学者和研究人员来校进行学术研究和交流。
（4）完成基本建设计划和各项有关任务，提高技术服务和生活服务水平，初步建成布局合理、环境优美的校园，使师生员工的学习、工作、生活条件逐步得到改善。
（5）争取在校各类学生的总数达到2万人。
从学校目前发展的情况预计，可提前约两年时间达到原定1990年在校各类学生总数15000人的规模（预计1988年本科生约11200人、硕士生约2400人、博士生约650人，继续教育约1000人）。根据上级批准的1986—1990年的发展规划，五年内将扩建校舍总面积20万平方米左右。到1990年底，争取在校各类学生总数达到17000人。
我们相信，在上级的领导和支持下，只要能完成头五年的计划，那么再用五年时间，通过全校党员和师生员工团结奋斗，在教学、科研和思想政治教育等各项工作中，艰苦努力，不断提高，我们的上述目标是可以达到的。因此，从现在起的十年，是把清华大学逐步建设成为世界第一流的、具有中国特色的社会主义大学的重要发展阶段。
二、贯彻执行党中央关于教育体制改革的决定，在提高中发展
中央关于教育体制改革的决定为教育改革指明了方向，规定了方针、政策。学校近年来提出和正在进行的改革方案及措施，基本上是符合《决定》精神的。我们要认真按照《决定》的要求，通过艰苦努力，使改革深入发展。
1.改善和加强学生思想政治工作，继续深入教学改革，提高教育质量，培养坚持社会主义方向，德智体全面发展的高级专门人才
几年来，我校学生的思想觉悟稳步提高，主流是健康的。但青年学生，包括研究生，他们世界观和人生观正在形成过程中，也有一些弱点。我们要十分重视社会环境和社会思潮在各方面的影响，提高工作中的思想、理论水平，采取灵活多样的形式，积极对学生进行共产主义理想和坚持四项基本原则的教育，进行勤奋学习，勇于创造，热爱劳动和遵纪守法的教育，使他们能够抵御资本主义和其他腐朽思想的侵蚀，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。对于研究生的思想、政治素养，校、系教研组和导师更要坚持高标准、严要求，使他们在理想、道德、纪律、学风等方面都能成为本科生的表率。全校本科生和研究生都应自觉地按照耀邦同志指出的当代年轻知识分子成长的道路前进。这就是要把远大的共产主义理想和现实的奋斗目标紧紧结合起来，脚踏实地地干实事；一定要有不计较个人私利，为祖国、为人民、为社会主义现代化建设而奋发进取、建功立业的献身精神；要学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，努力把马克思主义基本理论、现代科学文化知识同中国社会主义现代化建设的实际，紧密地结合起来。
根据中央指示精神，今后几年大学的马克思主义理论课程要进行较大改革，使之紧密联系时代的实际、我国社会主义建设的实际和学生的思想实际，更好地发挥在学校思想政治教育中的骨干和基础的作用。学校已着手准备，经过试点后逐步推广。与之配合，还要增设人文和社会科学方面的选修课程，以提高学生的思想、理论和文化素养。
继续抓好学生班级和团支部的工作，并加强对学生社团的领导。正确引导学生参加社会实践、勤工助学和各种课外活动，培养集体主义精神，提高自我教育、自我管理、自我服务的能力。
要十分重视学校的体育工作，积极开展群众性的体育锻炼，增强学生体质，提高学校的体育运动水平。
在教学方面，坚持改革，稳步前进，认真执行新的本科教学计划。这个计划体现了重视基础教学，加强实践环节，适当扩大专业面和知识面，实行因材施教，注重能力培养，增强学生学习的主动性等方面的要求；并实行有计划、有指导的学分制。注意发挥我校综合大学的优势，推动理工结合、工管结合、文理渗透，鼓励跨学科、跨专业培养优秀学生，完善双学位制。同时，做好首届少年班学生的培养工作。还要进一步健全学生管理制度，包括改进助学金和奖学金的实施办法。在整个教学过程中，保持和发扬严谨、勤奋、求实、创新的优良学风。鉴于上述改革的任务较重，又缺乏经验，必然会给各方面工作带来一些新的矛盾和困难。全体党员和师生员工要齐心协力，积极参加改革的实践，以大局为重，从各方面支持改革的顺利进行。
文科和管理学科的建设与理工科有很大的差别，我们在这方面的经验还很少。因此，需要研究文科和管理学科的特点，积极支持，加强指导。还要有计划地开展教育科学的研究，更好地认识和掌握我国社会主义教育事业的发展规律，以利于提高办学水平。
近几年来我校研究生的数量发展很快，今年入学的各种类型的研究生人数接近于本科生入学人数的一半。要切实加强对研究生工作的领导，认真执行新的培养方案。继续改进和完善研究生培养制度，注意选择一些工程类型的专题，使硕士生的培养与生产密切联系，并鼓励硕士生毕业后到生产第一线施展才干；继续执行研究生助教制度，使他们得到更全面的锻炼；从早出人才，出好人才着眼，做好本科生和研究生、硕士生和博士生的衔接，以缩短研究生的培养年限；随着博士生数量的增加，逐步积累大批培养博士生的经验，为实现高级专门人才的培养基本上立足于国内作出贡献。
要完善和发展继续教育工作，发挥教师的潜力，密切学校和社会的联系。
由于我校有优良传统，有较好的学风和校风，有较雄厚的师资力量和物质设备，每年吸引了大批优秀青年来校学习。党和人民以及学生家长都对学校寄予厚望。因此，我们全体党员和教师必须进一步提高对思想政治工作和本科教学工作的认识，加强第一线力量，认真做好教书育人的工作。
此外，我校附小、附中和职业技术教育，也应根据教育体制改革决定的精神，作出规划，积极改革，提高教育质量。
2.发挥优势，进行具有特色的学科建设，提高科学技术水平
要进一步发挥我校学科门类比较齐全，拥有众多教师、研究生和高年级学生的优势，发挥既是教育中心，又是科研中心的作用，在发展科学技术，为经济建设服务方面作出更大贡献。
各系要加强学科建设，使每个学科都有明确的方向和自己的特色，有较高水平的学术带头人和合理的梯队，承担较多的科研任务。全校要建成上百个能够培养博士生的学科方向和梯队。各专业都要活跃学术空气，拓宽教师和研究人员的视野，促进不同学科的相互结合和渗透，以适应新的技术革命的需要。
要争取多承担国家“七五”计划的重点科研项目，组织联合攻关。学校对重点科研项目，要合理分工，加强协作，统一领导，并给予重点支持，以确保研究任务的按时完成；合理部署科学研究的纵深配置，使基础、应用、开发三类研究之间保持恰当的比例，使技术开发工作有足够的储备；从我校的特点出发，要重视应用科学和工程科学的发展，积极参加国民经济重大建设项目或地区发展规划的综合研究和论证，参加国家技术政策的研究和重大引进项目的消化工作。努力发展和国内外大学、研究机构、企业的学术交流和技术合作。同时，还应加强教材和学术专著的编写、出版工作。
近年来我校引进和购置了一批先进仪器设备，需要充分发挥作用，提高利用率。为此，必须提高实验室的技术水平和管理水平。对现有的实验室应根据不同情况，实行校、系、教研组分级管理，充实实验室技术和管理人员，提高素质和水平。通过几年的努力，建成一批高水平、高效益的实验室。
3.提高教职工素质，加强队伍的组织和管理
我校教职工队伍从整体上看，政治、业务、作风都比较好。广大老年、中年同志几十年来和我们党同甘苦、共命运，为清华大学的建设和发展作出了重大贡献。今后，我们仍要依靠这些同志在各条战线上发挥骨干作用，培养新的一代。另一方面也要看到，由于历史和客观的原因，教职工队伍结构不合理、人才积压和人员不配套的问题，至今仍未根本解决。为了实现学校的发展目标，发挥全校教职工的积极性，必须合理地组织教学、科研、思想政治工作、行政管理、生产、后勤等各方面的队伍。
要在校、系重点学科中培养、选拔一批中青年学术带头人。他们应当理论基础强，有实践经验，了解学科发展前沿动态和“四化”建设的需要，有发展学科的眼光和潜力，能团结同志一道工作。要积极创造条件使他们比较快地在国内外学术界打开局面，同时承担教学任务，并配置合理梯队，发挥集体作用。这是实现学校今后目标的有战略意义的重要工作。在这方面，应发挥老教授“传、帮、带”的作用。对主要学术带头人要配备人员，帮助处理日常工作；对广大中年教师应合理安排，发挥所长，使他们在教学、科研、管理等工作中更好地起骨干作用。对其中担任教学任务较重的副教授以上的教师，分批实行每五年中有一年时间专门用来从事科研和学术交流。青年教师是我们事业的接班人，更应加强教育，严格要求，使他们既经受思想政治工作的锻炼，又具有同时承担教学和科研任务的能力，激励他们忠于人民的教育事业，沿着党中央指出的当代年轻知识分子成长的道路前进。
积极提高职工队伍的素质。要依靠有经验、有专长的中、老年职工，发挥他们的骨干作用；重视提高青年职工的业务水平和工作能力，结合工作需要，主要利用业余时间进行培训；青年职工的补充，必须经过职业培训择优录用。
在教职工队伍的管理上，要进一步完善各种岗位责任制，加强劳动纪律，健全考核制度和相应的奖惩办法。对工作中不负责的现象和失职行为，要认真进行整顿和处理。
本学期在教师中继续有步骤地进行学衔评定和试行专业职务聘任制。为此，要根据校系发展规划，审定各单位的编制；根据工作需要和条件，确定各级教师职务的合理结构和定额。同时着手进行其他专业职务系列的评定工作。还要认真做好工资改革工作。
要进一步促进人才合理流动，继续调聘部分教师充实和加强实验室、图书馆、出版社、行政管理和生产、后勤等方面的工作；继续鼓励干部和教师支援国家急需人才的单位，以发挥更大的作用。还可试行部分教师到校外对口单位兼职，聘请优秀科技人员来校兼教以及接受国内外访问学者等办法，为人才的交流和合理流动开辟新的途径。
4.努力完成基本建设任务、进一步搞好后勤工作改革，提高服务质量
今后五年要高质量地完成包括图书馆、教学楼、实验室和学生、教工宿舍在内的20万平方米左右的基建任务。为此，要加强校园建设的规划与设计工作，合理利用校园土地，并抓紧征购新地；改进施工管理，避免混乱和浪费。同时，对现有房屋要加强管理，挖掘潜力，合理利用。
后勤工作改革的根本目的，是更好地为教学、科研服务，为师生员工服务。要健全和完善各项后勤工作岗位责任制和多种形式的经济承包制，坚持以服务为目的，把服务、管理和经营统一起来；重视和加强技术后勤工作，采取切实措施保证教师和研究人员能把主要精力用于教学和科研；生活后勤当前要努力保证新教学计划和各项改革措施的贯彻落实，特别要搞好食堂和生活供应工作，搞好宿舍管理和环境卫生。后勤战线广大干部和职工，应继续发扬全心全意为人民服务的精神，进一步提高服务质量和工作效益。
5.改革领导体制，简政放权，提高工作效率
按照中央关于教育体制改革的决定，学校逐步实行校长负责制。校行政要制定和健全与此相应的各项规章制度，逐步形成相应的领导方式和工作秩序。
学校领导体制改革的一个重要方面是简政放权。普遍实行系主任负责制后，要继续做好扩大系（所）的职责与权限的工作，切实把学校该放的权力放下去。系主任要树立全局观念和长远观点，全面负责系的工作。
校系机关各部门要完善岗位责任制，面向基层，面向学生，主动协同配合，为第一线着想，到第一线去解决问题，提高工作效率。同时要逐步研究解决机构设置、运行方式和工作方法问题，以利于实现有效的服务和科学管理。
为了完成上述任务，实现学校的发展目标，全校党员和干部应当明确教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育的指导思想，牢记学校改革的根本目的是完成培养高级专门人才和发展科学技术文化的重大任务。要在高级人才的培养基本立足于国内、自主地进行科学技术开发和解决社会主义现代化建设中重大理论问题和实际问题等方面，作出应有的贡献。为此，要坚持实事求是，一切从实际出发，尊重教育工作的规律和特点，正确处理以下几个关系：
（1）提高和发展的关系。从我校的实际出发，今后在学校建设上，应执行着重提高，在提高中发展的方针。在已经确定的学校发展规模内，着重提高培养人才的质量和高层次人才的比例，提高学术和技术水平，提高各项工作的效率和效益，为国家多作贡献。在这些方面要坚持下苦功夫。由于学校的发展受到许多客观条件的制约，不能超越学校本身的承受能力。因此，各方面的工作必须统筹兼顾，合理部署人力、物力，进行综合平衡，使之有计划、按比例、协调地发展，不能过多地铺摊子。这就要求各级党组织和广大党员、干部树立“全校一盘棋”的全局观点，发扬艰苦奋斗、勤俭办学的精神，使现有的人力、物力和财力充分地发挥效益和作用。
（2）继承和创新的关系。学校改革是在原有工作基础上的创新。对于我校在长期实践中形成的重视思想政治工作，重视教学，注意基础理论和实践技能的训练，严格保证毕业设计（论文）的质量，实行教学、科研、生产三结合等成功经验，应当在改革中进一步丰富和发展；我校的优良学风和校风，应当在新形势下继承和发扬；对过去教育工作存在的缺点和不足，如培养模式单一、专业面偏窄、教学方法不活以及学生外语能力较弱、经济知识缺乏等，应积极改进；对于国内外发展教育和科技事业正反两方面的经验，要结合我们自己的实践，予以借鉴。总之，要在继承优良传统的基础上，随着形势的发展，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，走出一条建设具有中国特色的社会主义大学的路子。
（3）积极改革的精神和高质量地完成实际工作的关系。我们必须按照中央关于教育体制改革决定的要求，坚定不移地积极进行各方面的改革，在方法、步骤上不搞“一刀切”、“一阵风”，而要有准备、有计划地进行。改革是群众性的创新和实干的事业。要实现改革方案，达到预期目标，需要全校同志付出艰苦的劳动，使各项任务在实际工作中一件一件地落实。实际工作不过硬，改革就会变成空谈。我校多年的经验表明，要高质量地做好各项实际工作，就需要保持相对稳定的学术方向、教学秩序和工作秩序，避免和克服忙乱现象。这样，教师才能有比较多的时间认真备课，钻研学问，开展科研，提高教学质量和学术水平；各级干部才能有时间面向基层，深入实际，调查研究，解决问题，总结经验；学生也才能在一个比较安定的环境里和严格的要求下，主动地灵活地学习。
总之，全校党员、干部和师生员工都应当坚持党的实事求是的思想路线，积极参加改革的实践，认真做好各项实际工作，始终坚持实干，在实干中提高，在实干中创新，在实干中前进。
三、巩固和发展整党成果，把党的建设继续推向前进
我校整党工作已经基本结束。这次整党是一次普遍的马克思主义的教育，是加强党的建设富有成效的实践，为今后党的建设打下了良好的基础，提供了有益的经验。我们各级党组织要十分珍惜这次整党的收获。巩固和发展整党成果，进一步加强党的建设。
目前正在进行的经济、科技和教育体制的改革，是建设具有中国特色的社会主义的伟大实践。这是来之不易的好形势和新形势。这种形势给党的工作带来了新的特点，在工作内容和方式、方法上要求有相应的变化。中央关于教育体制改革的决定中，对新形势下学校党组织的任务作了明确的规定：“学校中的党组织要从过去那种包揽一切的状态中解脱出来，把自己的精力集中到党的建设和加强思想政治工作上来；要团结广大师生，大力支持校长履行职权，保证和监督党的各项方针政策的落实和国家教育计划的实现；要坚持用马克思主义教育广大师生，激励他们立志为祖国的富强奋勇进取、建功立业，保证学生德智体全面发展。使学校真正成为抵御资本主义和其他腐朽思想的侵蚀，建设社会主义精神文明的坚强阵地。”学校党组织必须主动地适应对外开放、对内搞活的新的历史环境和体制改革的新情况，要十分重视自身的建设，加强对思想政治工作的领导，在学校的各项工作中，更积极地发挥作用。
1.体制改革后，要更好地发挥各级党组织的作用
体制改革后，党组织的作用不是可以削弱，而是应当加强。结合我校实际，各级党组织的工作方式与主要任务应是：
（1）在下一届党委期间，我校将从党委领导下的校长负责制逐步向校长负责制过渡。要继续搞好党政分工，健全校务委员会，在适当的时候召开我校第一届教职工代表大会。校党委要按照教育体制改革决定的要求，加强学习，深入实际，调查研究，做好各方面的工作，努力提高领导水平。要加强对工会、共青团、学生会等群众组织的领导，发挥他们在思想教育、民主管理和民主监督等方面的作用；做好统战工作，并发挥民主党派的作用；加强对治安保卫工作的领导，搞好综合治理。
（2）各系（所）实行系主任负责制。系党委书记参加以系主任为首的核心，讨论研究本单位的重要事项。系党委要支持系主任行使职权，党员行政负责人要参加系党委的民主生活会。系党委的主要精力应放在改进和加强党的建设和思想政治工作上，放在保证监督党的方针、政策的贯彻执行上，放在对干部的教育和考察上。同时要加强对群众组织的领导，发挥他们的积极作用。
（3）教研组实行主任负责制。党支部的负责人参加以主任为首的核心，讨论研究本单位的重要事项，并通力协作，贯彻落实；党员主任要主动向支部汇报自己的思想和工作，以取得支部和党员的支持；支部应结合本单位的任务集中精力抓好党的建设和思想政治工作，教育党员发挥先锋模范作用，并向上级组织反映情况，提出建议。还要继续做好发展党员的工作。
2.加强党的思想建设，发挥共产党员的先锋模范作用
为了实现新时期党的总任务、总目标，切实肩负起清华大学党组织的历史责任，每个党员都要充分发挥先锋模范作用，这既是我们应尽的义务，也是加强和改善党的领导的具体体现。根据党章的有关规定和我校的实际情况，参照这次整党的经验，着重强调以下四个方面：
（1）要成为在思想上、政治上同党中央保持一致的模范。我们在任何情况下，都要坚持共产主义的理想和四项基本原则，深刻理解党的路线、方针和基本政策，结合实际，贯彻执行。不要受一些表面现象、暂时挫折和局部失误所干扰，甚至动摇；也不要受某些非马克思主义思潮的影响而随波逐流。为此，要重视马克思主义理论和党的方针、政策的学习，提高分析问题和鉴别是非的能力；坚持实事求是，加强党性修养。
（2）要成为全心全意为人民服务，在本职工作中出色完成任务的模范。在新时期讲为人民服务，仍然必须坚持发扬献身精神，自觉地服从工作需要，做到个人利益服从党的利益，局部利益服从整体利益，在各自的岗位上尽心尽力，积极工作和学习，做出出色的成绩。要防止和反对个人主义和“一切向钱看”等不良倾向。
（3）要成为密切联系群众，自觉做思想政治工作的模范。我们任何时候都不能忘记做思想政治工作的责任。没有党的思想政治工作，学校就会失掉社会主义的性质，就谈不上发挥党组织和党员的作用。学校的思想政治工作首先要面向学生，教师中的党员要明确自己负有引导青年学生健康成长的政治责任，要在教书育人、为人师表上做出表率。职工中的党员要以优质服务的实际行动影响和教育学生。每个共产党员都应该关心周围的群众，做群众的知心朋友，向群众学习，同时做好群众的思想工作。
（4）要成为执行民主集中制，遵守纪律，加强团结的模范。我们要在坚持理想教育的同时，加强民主集中制和组织纪律的教育，进一步解决少数单位和党员中存在的组织纪律观念不强、不团结、不协调的问题。各级党组织应经常将全局情况向党内外通报，以利于增强全局观点；用“团结——批评与自我批评——团结”的公式正确处理内部矛盾；提倡人人做民主团结的模范。
为了加强党的思想建设，充分发挥党员的先锋模范作用，各级干部必须以身作则；必须健全学习制度，严格组织生活制度。今后要进一步加强党内的政治理论教育。平时除安排好社会科学选修课学习、组织一些重要的时事政策报告外，还要印发一些文件和资料供党员阅读，每一两年再集中一些时间较系统地组织学习。要区别对象，讲好党课，切实抓好对预备党员的教育。特别重要的是，必须严格校、系党委和支部的正常组织生活。校、系党委常委和党员行政负责人每个季度开一次生活会；党支部要积极地有效地开展党组织的活动，每学期末，适当集中时间，以整党的精神，结合工作，交流思想，开展批评与自我批评，总结检查发挥先锋模范作用的情况。校、系党委还应把表扬优秀党员和先进党支部的工作抓好，以鼓励先进，学习先进。只有这样，才能增强党性，搞好党风，严肃党纪，提高党的战斗力。
3.继续抓好各级班子和党政干部队伍的建设
根据学校工作的特点和对干部“四化”的要求，继续有步骤地调整、充实校、系（部、处）和教研组（研究室）的班子，把各级班子建设成为同党中央保持高度一致的、密切联系群众的、具有开创精神的团结战斗的集体，这对于全面完成学校各项任务有着决定的意义。当前要继续重视选拔年轻同志充实各级班子，老一点的同志要为年轻同志挑担子创造条件，积极给予支持和帮助；要历史地全面地看待干部，注意区别主流和支流，分清长处和弱点，在实践中帮助干部成长、提高。
为了办好学校，必须建设好一支相对稳定的富有献身精神和较高思想政治水平的党政干部队伍。现有队伍的基本状况是好的，他们为学校的发展和提高作出了重要贡献。今后，需要继续解决好以下三个问题：
（1）学生政治辅导员，一定要坚持从政治素质好和业务基础好的党员中选拔，并在工作中培养提高。在这个问题上，全校党员教师和干部的眼光一定要放远一点。对学校制订的关于辅导员制度的若干规定，必须切实执行，定期检查，并逐步予以完善，以利于又红又专人才的成长。
（2）“双肩挑”干部，应根据工作需要在适应的时候予以定向。对定为主要从事业务工作的同志，组织上应帮助创造必要的条件，使之在业务上继续提高；对定为主要做党政管理工作的同志，要按不同岗位、不同要求制定学习规划，逐步提高理论、政策、管理水平和思想文化素养，同时要结合任务，深入实际调查研究，培养研究能力，提高工作水平；对继续实行“双肩挑”的干部，要坚决地、有计划地实行轮换和进修。
（3）建设好少数专职、多数兼职相结合的思想政治工作干部队伍。要认真办好思想政治教育专业，并着手培养社会科学方面的研究生，从中选拔一批具有较高马克思主义理论素养，又懂得自然科学技术的党性强的思想政治工作干部，逐步充实学校的马克思主义理论课教师和校、系政工干部队伍。这是一项有长远意义的措施，全校各有关部门和各系党委都要关心和支持。
总之，重视和加强党的建设，重视和加强思想政治工作是清华大学健康发展、胜利前进的根本保证。这是办好学校的一条基本经验。在任何时候都要防止和克服轻视或削弱党的建设和思想政治工作的倾向。
同志们：我们这次代表大会是在顺利完成整党任务、深入贯彻教育体制改革决定的形势下召开的。为了实现这次大会所确定的目标和完成各项任务，全体党员同志要在国家教育委员会和北京市委的领导下，更加紧密地团结起来，克服可能遇到的干扰和阻力，调动各方面的积极因素，努力实干，坚韧奋斗，在发展我国社会主义教育事业和科学技术文化事业中，在建设有中国特色的社会主义的伟大实践中，奋发进取，多作贡献！
（报告人 李传信）
