黄仕满还说，楼脆脆竟然是按农房标准设计和施工的。因为农房不作验收，这幢商品房因此未进行质量验收。何某某及合伙人请具有检测资质的中介机构检测楼房后，替业主领到了房屋产权证。
记者手记：
乡镇城镇化中的怪胎
8层楼的商品房随时可能垮塌，竟用10多根木棒撑住。值得注意的是，拔山镇政府在这件随时可能引发人命惨剧的事件面前，其政府刚性似乎有些疲软——上月24日至昨日，仍有业主在楼内居住。
用农房标准修建商品房，不仅售完，还办理了产权证！援引忠县建委主任黄仕满的说法，这是“没跟上乡镇城镇化推动中的步伐”。
黄仕满说，发生在拔山镇的危楼状况，折射出乡镇城镇化推动中的“有些环节衔接得不好”，这是教训，这些教训有待今后反思和规避。
楼脆脆能让拔山镇政府官员汲取何种“教训”？42户业主在期待，当地百姓更是拭目以待。
湖南凤凰县大桥突然垮塌造成至少5人死亡
新华网长沙8月13日电（记者禹志明赵众志）13日下午，湖南湘西自治州凤凰县境内凤大公路（湖南凤凰至贵州铜仁大兴机场）堤溪段大桥突然垮塌，目前至少确证已有5人死亡。
13日下午4时40分左右，凤大公路堤溪段大桥突然发生垮塌，桥梁将凤凰至山江公路塞断，当时现场正在施工。记者从湖南省委宣传部获悉，时任湖南省省长周强、副省长徐宪平13日晚紧急赶赴现场，组织抢救。
当晚，时任湖南省委书记张春贤、省长周强召集紧急会议，要求调集所有力量，尽全力抢救施工人员，救治受伤人员，认真核实伤亡人员人数，做好死伤人员家属安抚工作，全力维护社会稳定。
（新华网2007年08月13日）
北京青年报：追一追大桥的质量问题
8月13日下午四时四十分左右，湖南省凤凰县至贵州省铜仁地区大兴机场的二级公路堤溪段在建沱江大桥发生坍塌事故。
湖南省凤凰县堤溪大桥在即将竣工之时轰然坍塌，截至8月14日21时，已确认有29人遇难、30人失踪、22人受伤。
在震惊和悲伤之余，我们也不得不感慨，在竣工通车之前坍塌，对这座注定短命的大桥来说，或许并不是最坏的结果。首先，如果这座大桥按计划于本月底举行热热闹闹的通车大典，并很巍峨地“耸立”到今年十一黄金周或明年春节再轰然坍塌，其造成的伤亡肯定更加巨大；其次，大桥在即将竣工、拆除脚手架期间，在没有任何强大外力冲击的情况下自行坍塌，其设计、施工中的质量问题和责任追究，也就成了无可回避的问题，遮掩问题、回避责任的各种企图，将比较难于得逞，各级责任部门将必须就该大桥设计、施工中的质量问题，及可能存在的腐败、渎职现象，给公众一个可以信任的交代。
发出这种感慨并非无的放矢。今年6月，广东九江大桥在一艘运砂船的撞击下部分垮塌，广东省组织的专家技术评估组给出结论，认定此次事故“与大桥本身的设计和质量无关”。尽管各地媒体和网上舆论对这一结论多有质疑，认为广东省政府出面组织事故鉴定有“自己做自己的法官”之嫌，专家们经过短短不足一天的时间，就对如此重大事故的原因给出结论性意见，也显得过于轻率。但无论如何，九江大桥毕竟使用多年，运砂船的撞击也确实是大桥垮塌的主因，因此，大桥的设计和施工质量是否存在问题，就不是一个“明摆着”的问题。而在靠公众的常识无法作出判断的时候，专家的结论就成了唯一可以依仗、相信的信息。不管公众对此存有多少疑问，也无力推翻专家的结论，而且随着时间的推移和新故事的发生，连这些疑问本身，也会逐渐遗忘和消散。最近，九江大桥垮塌事故进入司法程序，诉讼的焦点已经集中于肇事船只与大桥所有者之间的经济纠纷，有关大桥自身的质量问题，根本不在诉讼的范围之内。
不过，公众的记忆既有健忘的一面，却也有不断累积而固化为群体记忆的特质。九江大桥在一艘运砂船撞击之下轰然垮塌，与专家组看起来不够慎重的结论之间的对比，就可能作为一个没有完全化解的疑问，沉淀在公众的群体记忆之中。而且如果这种疑问与不断出现的其他情形，如黑亮光鲜地通车不久就开始不断修修补补的公路，或平时看上去固若金汤、洪水一来却溃不成堤的“豆腐渣工程”累积在一起，就可能强化公众对公共设施建设过程中的质量控制抱持整体的不信任态度，并对其中可能存在的腐败、渎职现象进行各种猜测。
现在，终于有一件“明摆着”存在设计或施工质量问题的大桥，坍塌于众目睽睽之下。无论是出于对几十条生命的尊重，还是对公共财政的责任，或是对公众信心的维护，有关政府部门都有责任也有机会，对凤凰县堤溪大桥设计、施工中存在的各种问题进行深入彻底的调查，并对其背后可能存在的腐败、渎职及失职现象，进行全面的调查和追究，让公众至少在这一件事上，建立对政府追究工程质量问题和打击腐败、渎职行为的信心。按照西方的“毒果树”理论，一颗“毒果子”的发现，足以让人对整棵树上的所有果子产生怀疑。但对这一理论也可以从另一方面进行解读，即虽然清除一颗毒果子并不足以恢复公众对整棵树的信心，但至少表明这颗树上的毒果子可以而且正在被清除。而且如果以更积极的态度理解，则一颗“明摆着”有毒的果子被发现和清除，也可以促进对其他表面光鲜的果子的警惕和监督。换句话说，如果对凤凰县堤溪大桥坍塌事件的追究，可以促进政府有关部门以更大的决心、更坚定的态度，对其他存在“豆腐渣”隐患的公共工程进行普遍的警惕和追究，则公众对“豆腐渣工程”的普遍疑虑就可能逐渐消除，对政府维护公共安全和在公共建设领域打击腐败的信心就有可能逐渐得到恢复。
据最新信息，国务院总理温家宝已经就凤凰县堤溪大桥坍塌事件作出批示，副委员长华建敏和国家安监总局局长李毅中、交通部长李盛霖、湖南省长周强等官员已经赶赴事故现场指导抢救工作。各级政府如此高度重视，受难者有望得到有效救治和抚恤，事故责任也理当受到彻底的清查和追究。（张天蔚）
（2007-08-15北京青年报）
南京用胶水糊上开裂的新大桥
荆楚网消息（楚天都市报）据《南方日报》报道近日，南京耗资5000万新建一年的汉中门大桥，被市民发现有三十多根栏杆裂开了口子。接到投诉后，施工单位竟连夜用胶水将裂口糊上了，欲盖弥彰的“伤疤”，让人们惊叹“豆腐渣”工程登峰造极。
花费5000万改造闹市区便民桥
市民近日发现，横跨秦淮河的汉中门大桥“有点不对劲”，南侧的几十根栏杆都出现裂纹，并且裂得很规则，他们担心是桥梁受力的结构出现问题，于是向媒体报料，希望相关部门立即调查。
据工程负责人称，整个项目总投资大约5000万元。去年《南京日报》在报道汉中门大桥通车新闻中称，改造后的大桥“桥面将出现12股机动车道，将明显增强桥面车流的通行率”。
一年后30多根栏杆根部大裂口
但是今年12月，陆续有附近市民发现，桥上很多栏杆出现裂痕，而且裂缝的走向有规则，与拱桥桥面的“八”字形相符合。有退休工程师说：“这不是普通的热胀冷缩，而是结构上出现问题。后果可能非常严重啊！”
记者来到现场查看发现，约有30多根栏杆都出现了这样的裂纹，有的裂口缝隙宽到足以塞进手掌。
南京建委道歉网友斥责“雷人”
据当地媒体报道，南京市建委目前已紧急出台汉中门大桥整改意见，并对施工单位擅自采用胶结材料封闭裂缝，在社会造成不良影响表示道歉。南京市建委表示将追究相关人员责任，绝不护短。
由于市民及时发现以及媒体的报道，南京汉中门大桥没有造成不良后果。但是不少网民还是斥责这种豆腐渣工程太“雷人”。有网友在新华网上发表评论，“周岁桥梁多处开裂竟用胶水糊，试问良心裂缝该用啥粘呢”？
（荆楚网-楚天都市报2009-12-13）
②安全是第一责任
安全是人类最重要和最基本的需求，一切生活、生产活动都源于生命的存在。安全管理贯穿于企业生产经营的各个领域，是一项很重要又比较容易忽视的工作。企业文化离不开安全文化。企业安全文化，是指企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化，结合企业的历史、现状和发展趋势，从企业的生产实践中总结、提炼出企业安全生产理念或价值体系，以作为企业安全生产的方针和原则。具体一点来说，就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。它是企业文化家族中的一个分支，也是企业文化中的重要组成部分，企业文化包括了企业安全文化，安全文化又渗透于企业文化之中。安全文化建设是一项长期的、持之以恒的宏大工程，只有常抓常新，不断深化，不断创新，才会发挥作用。
安全文化核心问题是人的问题，企业安全文化建设重在提高人的文化素质。建设企业安全文化要特别注意解决员工的观念问题，重点应当考虑，员工的安全观念文化，员工的行为文化、员工的安全哲学文化，员工的思维文化，员工的制度文化；企业安全文化是通过教育形成观念产生行为，教育在企业安全文化建设中，承担重要任务，安全教育要形成制度，不断进行。只有通过安全教育，才能优化员工的安全观念，安全意识，提高员工的安全行为水平。坚持不懈地宣传、加强管理，做到人人懂得爱惜生命，人人都愿意安全生产，都知道设法消灾避难安全理念和行为只有通过弘扬、宣传与学习，有目的、有意识地培养和塑造安全意识，才能使大众自律安全。
企业安全文化是指企业及每个员工所表现出来的安全价值观、安全态度、安全知识、安全技能和行为习惯及企业在安全方面的环境氛围。它所研究的是安全管理中最重要的一个环节，即“人的安全意识和安全行为”。进行安全文化建设的最终目标是将“安全意识和安全价值观”变成人人共有的工作标准和生活习惯，为人类安康生活和安全生产提供精神动力、智力支持、人文氛围及物态环境。
生产是非常复杂的系统工程，建筑企业的生产更是一个多元的、立体的施工过程，保障安全的因素有很多，如环境的安全条件，生产设施、设备及机械等生产工具的安全可靠性，安全管理的制度等，但归根究底是人的安全素质，人的安全意识、态度、知识及技能等。安全文化的建设对提高人的安全素质发挥着重要作用。
安全文化有以下4种功能：
一是影响力，通过观念文化的建设，影响决策者、管理者和员工对安全的正确态度和意识，强化社会每一个人的安全意识。
二是激励力，通过观念文化和行为文化的建设，激励每个人安全行为的自觉性，具体对于企业决策者就是要对安全生产投入足够的重视和积极的管理态度，对员工则是安全生产操作、自觉遵章守纪。
三是约束力，通过强化政府行政的安全责任意识，约束其审批权；通过管理文化的建设，提高企业决策者的安全管理能力和水平，规范其管理行为，通过制度文化的建设，约束员工的安全生产施工行为，消除违章现象。
四是导向力，对全社会每个人的安全意识、观念、态度及行为的引导。对于不同层次、不同生产或生活领域及不同社会角色和责任的人，安全文化的导向作用既有相同之处，也有不同之处。如对安全意识和态度，无论什么人都应该是一致的；而对于安全的观念和具体的行为方式，则会随具体的层次、角色、环境及责任不同而不同。
安全文化的这4种功能对安全生产的保障作用将越来越明显，越来越强烈地表现出来。这一点在人类安全科学技术的进步史中得到充分证明，即早期的工业安全主要靠安全技术的手段，在安全技术达标的前提下，进一步提高系统安全性，需要安全管理的力量，要加强管理的力度，人类应用了安全法规的手段，在上述前提下，人类安全对策的发展，需要文化的力量才能奏效。所以，安全文化的文化力是非常重要的。
人类安全文化的发展，要通过建设实践才能得以实现。目前，从普遍意义上讲，企业安全文化的建设可通过如下方式来进行。
班组及职工的安全文化建设。运用传统有效的安全文化建设手段：三级教育（333模式）、特殊教育、日常教育、全员教育、持证上岗、班前安全教育、标准化岗位、班组建设、技能演练、三不伤害活动及定置管理；推行现在的安全文化建设手段：“三群”（群策、群力及群管）对策、班组建小家活动、“绿色工程”建设、事故判定技术、危险预知活动、风险抵押制、家属安全教育及“仿真”（应急）演习等。
管理层及决策者的安全文化建设。运用传统有效的安全文化建设手段：全面安全管理责任制、三同时、五同时、监督制、定期检查制、有效的行政管理手段：三同步原则、三负责制、意识及管理素质教育、目标管理法、无隐患管理法、系统科学管理，人、机及环境设计，系统安全评论，应急预案对策，事故保险对策，三因（人、物及环境）安全检查等。
