第13章 为什么不能把涉及民族因素的矛盾纠纷都归结为民族问题？

现阶段我国的民族问题比较集中地表现为少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化的发展，民族问题总体上属于人民内部的矛盾，这是我们对民族关系和民族问题的基本判断。涉及民族因素的矛盾纠纷和民族问题是两个既有区别又有联系的概念。一方面涉及民族因素的矛盾纠纷主要限定在民族关系的领域，往往反映比较单一的经济、政治、文化、社会问题，事关民族成员的个体或少部分人利益，具有一定的偶发性。在实践中，不能将涉及少数民族的一般矛盾纠纷说成是民族问题，不能将偶然发生的个别事件看成是普遍存在的民族问题，不能笼统把某个民族成员的行为等同于一个民族的整体行为。同时要看到，一些涉及少数民族的矛盾纠纷如果处置不当，在一定条件下有可能演化为民族问题，影响民族团结和社会稳定。随着改革开放和社会主义市场经济深入推进，各民族间的共同因素日益增多，团结发展的基础更加巩固。与此同时，也会出现一些新情况新问题。妥善处理涉及少数民族的矛盾纠纷，是一项政治性、政策性、敏感性、群众性很强的工作，必须坚持维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护祖国统一的原则，严格区分两类不同性质的矛盾，具体情况具体分析，是什么问题就按什么问题处理。对于不同民族的群众间发生的纠纷，要冷静分析，耐心疏导，及时妥善地予以化解和处置。