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第4章 项目部

一个合同段原则上设置一个项目部。项目部管理由项目经理负责,项目部的选址必须满足安全和便于管理的要求,硬件设施必须满足招标文件的要求。项目部建设完成后,报监理、项目建设处验收。

2.1机构设置、人员配备标准

2.1.1机构设置

1.组织机构框架

项目部组织机构框架图

项目部

工程技术及质量部

安全环保部

物资设备部

计划合同部

综合管理部

工地试验室农民工管理办公室

各专业化作业队

2.机构设置的原则和要求

(1)设置原则

①在中标通知书下达后,由施工企业按投标承诺及时组建项目部。

②项目部设置地点以方便工作为原则,应设在建设项目现场。长大干线的项目部一般设在项目中间位置,确需设在一端的,必须同时在中间位置或其他适当位置设置现场工作组。现场工作组人员隶属于项目部。

(2)设置要求

①项目部一般应设置“五部二室”,即工程技术及质量部,安全环保部,物资设备部,计划合同部,综合管理部和工地试验室,农民工管理办公室(工资、教育、培训)。

②项目部加强组织领导,强化过程控制,建立健全项目部管理体系、管理制度,落实责任。

2.1.2人员配备

1.项目部人员配备的原则

项目部应根据投标承诺以及工程实际需要,配置项目部负责人、部室负责人及其他人员。

(1)项目部人员配备应根据投标时的承诺,在基本配备的基础上,再根据工程规模、工程进展阶段,实行专业调配。

(2)根据人员管理培训要求,建立考核、培训、培养机制,在促进在岗工作人员技术业务素养提高的同时,加强企业文化建设,加强思想文化引导,加强廉政建设,加强团队意识建设,创造“诚信、和谐、团结、奉献”的氛围,带动建设工作全面开展。

(3)中标通知书下达后,项目部主要负责人和负责前期工作的技术人员必须及时到位。项目部其他人员,在具备施工条件时必须全部到位。

2.项目部人员配备的要求

根据建设项目规模和合同约定,结合自身特点,配置满足现场施工需要的人员,至少应配备以下人员。

(1)项目部领导:项目经理1人,项目副经理1人,技术负责人1人。

(2)工程技术及质量部:负责人1人,工程技术及质量管理专业工程师和调度的配备满足现场施工管理的需要,但须保证专业齐全和调度24小时值班需要。

(3)安全环保部:负责人1人,专职安全员根据工程规模(5千万元规模配备1人,不足5千万元按5千万元计)和现场施工管理的需要配备。

(4)物资设备部:负责人1人,机械、电气工程师的配备满足现场施工管理的需要。

(5)计划合同部:负责人1人,造价工程师1人,财务2人,其余按工作需要配备。

(6)综合管理部:负责人1人,其余根据工作需要配备。

(7)工地试验室:人员配置应满足现场施工、招标文件及合同需要,至少应配备试验人员总数不少6人,其中试验工程师不少于2人。

(8)农民工管理办公室(工资、教育、培训):负责人1人,其余根据工作需要配备。

2.1.3项目部临时党组织

流动党员人数满足成立临时党支部要求的,项目部应挂牌成立临时党支部,设临时党支部书记1人,同时设立党务办公室,负责流动党员教育服务管理及廉政工作。

2.2项目部驻地建设

2.2.1项目部选址

项目部选址由项目经理负责在进场前组织相关人员按照安全和管理的要求进行调查,确定选址方案后,报建设单位备案。

1.安全要求

(1)避开洪水、泥石流和地质灾害威胁地段。

(2)避开取土、弃土场地。

(3)避开高压线路及高大树木,与通信线路保持一定距离。

(4)必须离集中爆破区500m以上。

(5)项目办公生活区宜采用封闭式管理,应有固定的出入口和大门,制订专门的管理制度。

(6)租赁地方房屋当项目部的,租赁的房屋必须符合安全要求,房屋面积满足办公需要。

(7)项目部要完善消防措施,配备必要的消防器材,每个功能区都必须配备满足消防需要数量的灭火器。

2.管理要求

(1)靠近现场,方便管理,不受施工干扰。

(2)交通便利,尽量靠近公路,缩短引入线。

(3)通讯畅通,邮路便捷,满足建设项目办公自动化要求。

2.2.2项目部硬件设施标准

施工单位应按照投标文件有关承诺,规范用房及场地建设。项目部驻地除了要有便利的交通条件、通电、通水、通电话外,还要按合同约定和各建设项目具体要求,完善网络信息化办公管理条件。办公、生活用房应坚固、实用、美观、隔热通风,符合招投标文件及施工管理需要。办公用房面积和办公家具应尽可能满足办公规范化的要求。

1.项目部办公区、生活区及车辆、机具停放区等应科学合理设置,区内场地及主要道路应做硬化处理,排水设施完善,庭院适当绿化,环境优美整洁。项目部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌。项目部驻地房屋可采用活动板房等自建用房,也可租用沿线合适的单位或民用房屋,应充分考虑自然灾害影响,房屋必须坚固、安全、耐用,并满足工作需要。

2.办公区内应设项目经理室、各业务办公室和资料室、试验室、会议室等,门口挂设名称牌,室内应装裱上墙各类管理图表。管理图表应包括平面图,线路平、纵面缩图,工程形象进度图,项目部组织机构框架图,安全、质量、环保保证体系图表,质量自检体系框图,工程管理曲线图,项目管理方针和管理目标图表,各项规章制度,工程总体目标,各部门职责,工作计划,晴雨表及管理人员考勤表等。

3.生活用房要求

一般应设宿舍、食堂、浴室、厕所等,具备条件的可设文体活动室或活动场地。施工工区要为农民工提供较好的工作和生活设施。办公区和生活区内均应配置必要的消防安全器具,建立安全、卫生管理制度,落实专人维护和保洁。

路基土建、路面工程项目部办公、生活用房建筑面积一般不宜少于1000㎡,场地占地面积应不宜少于600㎡;其他附属工程项目部,用房建筑面积和场地占地面积应满足办公和生活需要。

项目部硬件设施具体要求如下:

(1)项目部为院落式,室外有停车场地和活动场所,设置不小于60㎡的会议室、20㎡的资料室和符合要求的试验室。

(2)采用拼装式活动房的,搭建不宜超过两层,屋顶排水通畅;砖混结构墙体下部设30cm 以下高砖基础,地面设散水,排水坡度不小于2%。周围有排水沟,保证不积水。

(3)办公区满足安全、卫生、通风、绿化等要求,砖混结构墙体下部设30cm 以下高砖基础。

4.“五小”设施要求

(1)宿舍

①项目部的宿舍要坚固、美观,房间净空高度不低于2.6m,但必须统一高度;门窗齐全,同时应设置可开启式窗户,保证通风;建筑材料选用阻燃、防水材料,内墙抹灰刷6白,地面硬化防潮湿。

②保证每人(可上下)单床,禁止设置通铺或采用钢管搭设上下铺;宿舍内床铺不得超过两层,使用面积确保单层铺不低于4㎡/人,双层铺不低于3㎡/人。

③生活用品应放置整齐,有条件的每人可设(排号)生活专业组合柜,室内无私拉乱接电线的现象。

④宿舍内夏季有消暑、防蚊虫叮咬措施,冬季有保暖和防煤气中毒措施。

⑤宿舍(有条件的单位,职工应统一床单被罩)内外环境应安全、卫生、清洁,室外设有标示的垃圾箱,由专人清扫。

(2)食堂

①面积按高峰人数的70%计算,人均1㎡,位置距厕所、垃圾站等有害物质场所不小于30m。净空高度不得低于2.8m,水泥硬化地面,保证不积水。锅台四周面、案板挨墙处贴白瓷砖,便于清洗。

②制订食堂卫生管理责任制度,具备卫生许可证。炊事员(包括工作人员)有健康证,工作时必须穿工作服,戴工作证。

③食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。燃气罐应单独设置存放间。存放间应通风良好,并严禁存放其他物品。炊具宜存放在封闭的橱柜内,并按生熟用途分开。

④食堂内应设有防尘、蚊、蝇、鼠害设施,应设置隔离油池并及时清理。生活垃圾要装容器,有专人管理及时清运。厨房应有防火设施。

⑤必须保证供应符合卫生标准的饮用水。高温季节应有防暑降温措施,如提供绿豆汤、茶水等。

(3)厕所

①必须分设男、女厕所,面积按现场人数设置,不低于人均0.2㎡标准。

②具备条件的,设水冲式厕所,且保持清洁。地面硬化、防滑,设纱窗、纱门等防蚊蝇设施,采光良好。

③厕所应指定专人负责卫生工作,定时进行清扫、冲刷、消毒,防止蚊蝇滋生,化粪池应及时清掏,符合卫生要求。不是水冲式厕所的,粪池必须每天清掏一次,保持干净卫生。

(4)浴室

浴室面积按现场人数设置,不低于人均0.07㎡标准,让职工能按时洗浴。浴室应7符合安全要求,地面防滑处理,采用节水龙头。

(5)办公室、活动室

①办公室

a.条件允许的情况下,各部门办公室应隔开。

b.房间净空高度不低于2.6m,建筑材料选用阻燃、防水材料,房间地面硬化,门窗齐全,通风、照明良好,墙面抹灰刷白。

c.配备必要的办公设备,并排列整齐。

d.有关制度、图表上墙,文件资料归档整齐。

②活动(学习)室

房间净空高度不低于2.6m,建筑材料选用阻燃、防水材料,房间地面硬化,门窗齐全,通风、照明良好,墙面抹灰刷白。室内具备活动(学习)条件,设施良好,悬挂各项活动(学习)制度、图表。

③会议室

a.房间净空高度不低于2.6m,建筑材料选用阻燃、防水材料,房间地面硬化,门窗齐全,墙面抹灰刷白。

b.一般情况下会议室必须能够容纳30人同时开会且面积不小于60㎡,应设置两个门,向外开启,保证发生危险时能及时疏散室内人员。

c.室内通风、照明良好。

d.会议用桌、椅摆放整齐,非整体性的会议桌要铺桌布。会议室还必须配备投影仪。

e.会议室内应悬挂组织机构图,安全、质量、环保保证体系图表,线路平、纵面缩图,工程形象进度图,项目管理方针和管理目标图表。

④档案资料室

a.档案资料室面积应不小于20㎡,房间净空高度不低于2.6m,建筑材料选用阻燃、防水材料,房间地面硬化,门窗齐全,墙面抹灰刷白。

b.所有档案资料宜保存在专用金属柜内,由专人负责收发。

c.档案资料室应能防潮、防火,照明、通风良好,并配备消防设备。

d.根据已批复的工程划分,编制档案卷内目录,设置相应档案盒及标签,并事先上架。

⑤农民工驻地建设

农民工宿舍、食堂等参照项目部驻地建设要求,按实际情况执行,工作及生活环境必须达到安全、卫生、健康、整洁的要求。项目部要切实抓好农民工安全用电和防火、防一氧化碳中毒、防疫病、防盗、防汛等各项安全、卫生工作。

⑥办公自动化要求

根据合同约定和各建设项目具体要求,完善信息化办公管理条件,以满足施工信息收集、整理、传送的要求。

2.3项目部标示标牌

2.3.1驻地和施工场地标示标牌

在施工期间,施工企业应在项目部或工地的显著位置悬挂安全文明生产、质量管理、廉政监督等标牌标语。

1.驻地工程告示牌:标明工程名称、工程范围、建设单位、设计单位、质量监督单位、监理单位、施工单位、项目经理、技术负责人、安全负责人等内容,且样式规范,设置在项目部驻地室外。

2.施工场地布置牌:采用电脑绘制,对施工现场的布置采用图示方式表达,注明位置、面积、功能。

3.安全生产操作规程牌:主要明确施工各工序的安全生产操作规程及有关安全注意事项。

4.廉政监督牌:主要明确施工廉政制度、廉政领导小组、廉政监督小组和廉政监督电话等。

5.各种标示牌的式样、尺寸参考附录B中相同类别标示标牌进行设计制作。

2.3.2各部室标示标牌

各部室应悬挂部门、人员职责,并按具体工作内容悬挂相关图表。

1.项目经理室:施工总体平面布置图、总体进度计划图等。

2.工程技术及质量部:结构物施工形象进度图、质量自检体系框图等。

3.安全环保部:安全保证体系、各级安全人员岗位职责、危险源分布图等。

4.物资设备部:材料物资的进货、检验、发放流程图,设备管理的动态图等。

5.计划合同部:年度计划进度曲线、工程计量形象进度图等。

6.其他部室在明显位置悬挂工作职责及相关工作图表。

7.各种标示牌的式样、尺寸参考附录B中相同类别标示标牌进行设计制作。

2.3.3企业宣传和文明施工标示标牌

1.合同段两端头或工程项目与临近交通干道、城市、村镇人群密集点的醒目位置各选几处位置建彩门,彩门为钢结构。

2.在项目部驻地和工地附近重要路口设置宣传栏,展示企业文化,宣传文明施工。

3.现场机械设备布置有序,必要时悬挂安全操作规程。

4.现场各种防火、防高空坠落、安全帽等安全标志牌按照国家有关规定统一制作,悬挂于工地醒目位置。

5.现场的周转材料、半成品材料的堆放,严格按照有关材料堆放的规定进行,并分材料规格、计量单位、材料来源、炉号(批号)、质量状况等进行标示。

6.各种标示牌的式样、尺寸参考附录B中相同类别标示标牌进行设计制作。

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