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第23章 政治(6)

1991年以来,人民调解工作在依法治理、维护社会稳定当中发挥着日益重要的作用,其自身发展也进入了快车道。截止2005年,全县共设立基层人民调解委员会276个,其中乡镇(街道)人民调解委员会256个,村(居)人民调解委员会20个,调解人员总数2769人。1991年至2005年间调解各类民间纠纷17806件,调处成功17009件,成功率95.5%律师:50年代中期,曾开展过律师工作,遂于1957年停止。1981年11月成立法律顾问处,1988年10月1日改称为“律师事务所”,截止1990年底,有三级律师1名,四级律师1名,律师助理1名。

甘肃省武威金剑律师事务所,办公地点在古浪县政府大楼。1980年建所,后来先后更名为“古浪县法律顾问处”、“古浪县律师事务所”。当时有专职律师4人。从事专职注册律师中,有法学本科学历1名,法学专科学历3名。1991年以来,先后担任12家国家机关、企事业单位法律顾问,办理民事、经济代理案件775件,刑事辩护代理案件312件,行政诉讼代理案件17件,义务法律咨询12312人/次,挽回经济损失450余万元,无罪辩护成功12件,释放12人。1995年8月29日,县律师事务所更名为武威鹰剑律师事务所。1997年6月,武威鹰剑律师事务所报请甘肃省司法厅批准,在当年律师年检注册时将武威鹰剑律师事务所更名为武威金剑律师事务所。2001年5月29日,成立古浪县法律援助中心。

公证:古浪县公证处于1980年11月1日成立。

乡镇法律服务所:1988年1月,大靖镇法律服务所成立,这是全县第一个基层法律服务所。1992年古浪镇法律服务所和黄羊川乡法律服务所成立。1995年至2004年,直滩乡,黑松驿乡,横梁乡,定宁乡,井泉乡,民权乡,干城乡先后成立法律服务所7个,截止2004年8月乡镇行政区划调整时,全县有司法所10个,工作人员30名。其中专职12名,兼职18名。1998年,古浪、古丰、横梁、泗水、定宁、永丰滩、土门、大靖、黑松驿、海子滩、裴家营、直滩、冰草弯、大墩滩、民权等15个乡镇先后成立司法所。1999年,干城、西靖、黄羊川、新井、胡家边、井泉、黄花滩、新堡、十八里堡等9个乡先后成立司法所。

第六节军事

一、军事设施

(一)、历代军事设施长城古浪境内的长城,筑于汉、明两代。堑壕培土而成的,群众称“壕墙”;夯土版筑而成的,群众称“边墙”。经千百年风雨剥蚀,至20世纪50年代还较完整,由于雨侵风蚀,人为破坏,到今天仅存少量整段墙垣,多为断垣残迹。

1、汉长城

《汉书·西域传》记载:“……骠骑将军击破匈奴右地,降浑邪、休屠王,遂空其地,始筑令居(今永登县城西北)以西。”《史记·大宛列传》载:“而汉始筑令居以西,初置酒泉部,以通西北国。”《汉书·张骞传》臣瓒注亦详记此事:“令居,县名也,属金城,筑塞西至酒泉也。”据此,令居以西至酒泉长城的修筑,当是元狩二年(前121)以后之事。那么纵穿古浪县境西南部的这段汉长城,无疑是这时修筑的,它从乌鞘岭起,沿大路东山岭而下,经安远、过小龙沟河,沿龙沟河东岸山岭到十八里铺,过黄羊川河,上铁柜山,经黄家阍门、灰条湾,顺古浪峡东山岭而下,过石沟门,沿马家沿、长流渠、定宁寨、石家墩、肖家营、韦家庄、中西湾、严家墩,过古浪大河,经贾家团庄、郑家楼、圆墩子、铧尖,入武威境,长53公里。据保存较完好的郑家楼至铧尖一段量得:底宽一丈二尺,收顶八尺,高一丈五尺,女儿墙高四尺,共高一丈九尺。这段“汉边”,在明朝正德年间(1506~1521)为防驻牧在土门、大靖一带的蒙古族亦卜剌南侵,进行过加固补修。

2、明长城

明万历二十六年(1598)秋九月达云等战胜阿赤兔,收复扒里扒沙(今大靖)。二十七年(1599)春二月,总督李汶上《松山善后事宜疏》,议奏筑新边。同年三月至六月,由达云修筑,荆州俊督建,西从泗水堡铧尖滩汉长城起,东到景泰县乌兰哈思吉黄河索桥止,共400里,其中本县境内220里,即从铧尖滩汉边起到阿巴岭堡之双墩止;景泰境内180里,即从双墩起到乌兰哈思吉黄河索桥止。边墙底宽一丈五尺,收顶宽五尺,高二丈,女儿墙四尺。

明正德年间(1506~1521),在加固县境内汉长城时,从汉长城经过的古浪大河东岸(今胡家边乡)新筑一道长城,它沿古浪大河东岸北下,经下西湾、贾家后庄,到胡家边东折,再经任家庄、朱家西滩、宁家墩、朱家庄、马家庄、到青石湾阍门,同汉代壕墙相接,全长25华里,边墙底宽一丈五尺,收顶五尺,高二丈,女儿墙四尺。

3、烽墩

古代烽墩多建在长城、路边和营堡、隘口的制高点上,以燃烧烟火传递信息,调集兵马。明成化二年(1466)规定:“来敌百人,举放一烟一炮;五百人二烟二炮;千人以上三烟三炮;万人以上五烟五炮。”汉至清代,古浪境内的长城沿线,官马大路的沿线以及各营堡、隘口等处,均筑设有烽墩。

4、营堡

历代王朝都把古浪作为军事要塞,在重要关口处筑堡设营,驻军把守。南大路营堡有安远堡营、黑松堡营、古浪堡营、西山堡。北边路营堡有泗水堡、永丰堡、土门堡营、夹山岭堡、大靖堡营、裴家营堡、阿坝岭堡。

5、驿站

汉武帝统一河西后,在本县境内的安远、黑松、苍松(古浪)设立驿站,传递官方文书,接待来往官吏,历代相沿。明、清两代,又在北路沿边设立塘站,在本县境内设有圆墩子塘、土门堡塘、夹山岭堡塘、黄家寺塘、大靖堡塘、裴家营堡塘、阿坝岭堡塘等。

(一)、现代军事设施

1966年,中国人民解放军某部进驻古浪,开始在古浪县境内的11个乡镇的重要军事地域构筑军事设施。构筑成各级指挥系统和屯兵点、支撑点、坑道、暗道、交堑壕、观察点以及各类军事工事等攻防体系。

(二)、人民防空工事

1971年,县成立战备领导小组,下设办公室,以民兵为骨干,全民动员,生产战备相结合,组织挖地道、筑工事、修壕沟、掩体,开始“三打”(打担克、打飞机、打空降)、“三防”(防原子、防化学、防生物武器)的军事教育和训练,并在黄羊川、横梁、干城等3个公社组建战时、后勤、救护等为主的后方基地。全县挖地道、防空洞、壕沟29万米,修筑地政隐蔽部26个,仓库19个,计580平方米,其中:古浪城区为战备重点地区,战斗城设在西升洼,坑道长2700米,为钢混结构。

二、地方武装

(一)、清代的地方武装

同治二年(1863)甘肃回民掀起反清运动,黄羊川、土门、肖家营等地回民也起而响应。为保全乡土安宁,各坝、各堡寨组织民团,数坝或一方联合组成总团,并公举团总、副团总,训练壮勇,御防劫掠烧杀。同治四年(1865)陕西反清回民首领杨文治占领裴家营,并以此为据点,直到十二年(1873)左宗棠大军西来,回民军始离此西进,时达10年之久。

(二)、国民时期的地方武装

民国5年(1916)各坝举办保卫团,保卫地方。每团有团丁120名,每届冬令巡山,平时只有十余人会哨。20年(1931)后,保卫团停办。民国31年(1942)全县范围内组织自卫队,队员30余人。1949年4月,将自卫队改名为自卫团,团员除原有的自卫队员外,均为县境内抓来的验兵不合格壮丁,每团约70多人。

(三)、人民武装

1949年12月,组建古浪县人民武装部。1954年秋县人民武装部撤销,成立兵役局。1958年秋古浪县兵役局撤销,恢复古浪县人民武装部。1986年6月,古浪县人民武装部改归地方建制,名称改为“甘肃省古浪县人民武装部”。1994年月11月,古浪县人民武装部收归军队建制,改称中国人民解放军甘肃省古浪县人民武装部。

三、战事

三国(魏)黄初二年(221)凉州卢水胡反叛,张既率兵讨伐。卢水胡以7千余骑在阴口(今靖远、景泰间的黄河渡口)阻击,张既佯攻阴,暗暗潜入次(今土门一带),扫清守敌,直抵武威。

东晋兴宁元年(363),李俨等引前秦军队入据陇右,前凉王张天锡自率3万人马到苍松,伐李俨。李俨大败,入城固守,并派儿子李纯向苻坚求救。苻坚派将军王猛救援,天锡大败,死者十之二三。

东晋太元十一年(386),前凉王张天锡世子张大豫,在前秦长水校尉略阳(今甘肃秦安)人王穆的保护下跑到河西,投靠秃发思复鞬,思复鞬送他到魏安(今大靖)。魏安人焦松、齐肃、张济等起兵数千,并在次(今土门一带)举行迎接仪式,拥立为王,建元凤凰。接着围攻昌松郡(今古浪小桥一堵城),活捉了太守王世强。吕光派大将军杜进讨伐,被大豫败于苍松,遂进逼姑臧,以求胜负。

东晋隆安三年(399)秃发利鹿孤派其将金树、苏翘率兵5千攻占昌松郡南的漠口(今黑松驿)。逾年,赦其境内。

东晋元兴二年(403)七月,南凉秃发檀攻占昌松、魏安,收编其兵办。

东晋义熙四年(408)五月,后秦姚兴派中军将军姚弼、后军将军敛城、镇远将军乞伏乾归,北步兵3万袭击檀。大军至漠口(今黑松驿)、昌松(今古浪小桥堡一堵城),昌松郡太守苏霸闭城坚守。姚弼大破昌松,斩了苏霸,长驱姑臧。

隋大业十三年(617),割据金城(今兰州)的薛举派部将常仲兴渡过黄河西进。李轨派将军李赟据战于昌松,李赟胜,斩首2千级,余众全部俘虏。

唐武后久视元年(700)秋,吐蕃大将麦菊莽布支率骑数万侵犯凉州,人洪源谷(今古浪峡)入,围攻昌松县。陇右大使唐休璟率数千兵马战于昌松,大获全胜。

明万历二十六年(1598)七月,甘肃巡抚田乐,凉州总兵达云等率兵万人,和窃踞扒沙(今大靖一带)38年之久的阿赤兔展开决斗。阿赤兔等败走,扒沙始收复,取靖乱安定之意,改扒沙为大靖。

崇祯十六年(1643),农民起义军李自成部将贺锦率部西征,与古浪守军激战。守军大败,起义军占领古浪。

清顺治五年(1648)三月,甘州(今张掖)回民米喇印和丁国栋的抗清军,在古浪与清军激战。义军占领大靖、裴家营等地。

民国25年(1936)11月9日(夏历九月二十六日)中国工农红军西路军进入古浪境内与马步青、马步芳部进行了浴血奋战。

古浪城九军与马部浴血奋战4昼夜,毙敌官兵2000余人,红军战士壮烈牺牲2400多人。11月18日(夏历十月初五日),三十军和五军从土门出发,过武威向永昌挺进。

兰州战役胜利结束后,彭德怀司令指挥一野、二兵团六军乘胜向河西进军。9月13日解放古浪。

四、民兵建设

1952年全县共有民兵4000人。1958年遵照“全国皆兵”、“大办民兵师”的要求,把16岁至45岁的男女公民编入了民兵组织,生产劳动均以民兵建制集体活动。1961年,全县编民兵师1个,团1个,营15个,连190个,排1324个;武装基干民兵营1个,独立连16个,排172个,班946个。总计有民兵67888人。1970年,全县组编民兵师1个,团17个,连198个(内有武装连16个),排1227个,班4300个。共有民兵80043人。1980年,全县组编民兵师1个,团17个,营83个,连202个,排1701个,共有民兵75007人。1987年根据中央文件精神,重点进行了民兵专业技术分队的调整组建工作,在一些重点乡镇组建了通讯、防化、高机、地炮、侦察等专业技术分队。全县编有民兵团1个,营7个,连63个,排229个,民兵总人数为28792人。

进入21世纪之后,民兵训练面临新的形势,为了适应现代化战争的需要,使民兵训练向标准化、正规化方向迈进,古浪县于2002年9月在原民兵武器库的基础上加以改造,建立了新的民兵训练基地。基地位于古浪县城西南之古龙山下,一次可承训100人,基本上可以满足全县民兵集训之需。

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