学习本章之后,应该能够:
了解国外货运代理现状和发展趋势;
了解国外货运代理业务和行业管理;
理解我国货运代理业的发展和行业管理。
案例3.1
关于公布丧失国际货运代理业务经营资格企业名单的通知各省、直辖市、自治区及计划单列市外经贸厅(委、局),深圳市交通局,中国国际货运代理协会:
根据各地外经贸主管部门及中国国际货运代理协会上报的年审材料,有19家国际货运代理企业由于批准证书过期、停止经营等原因丧失国际货运代理经营资格。依照《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则》([1998]外经贸运发第20号)的有关规定,现公布这19家丧失国际货运代理经营资格的企业名单。请企业所在地的外经贸主管部门通知有关企业到工商、税务、海关等部门办理有关手续。丧失国际货运代理经营资格的企业对运输代理业的管理是分行业的,不同运输产品的代理有不同的行业管理部门。在我国,租船代理和船务代理的行业管理、审批部门是中华人民共和国交通部,国际货运代理的审批和管理部门则是中华人民共和国商务部和中国国际货运代理协会,民航机票销售代理和铁路客票销售代理的审批和管理部门则分别是国际航空运输协会和中华人民共和国铁道部。
最初的运输代理业都是各种运输方式独立发展代理,如海运货物代理企业,铁路货物运输代理企业和公路货物运输代理企业等。由于各种运输方式职能和作用不同,都能够在运输市场上占据一定市场份额,因此随着运输方式和运输市场的发展,就形成了一系列专门为运输生产服务的辅助性服务行业,货运代理便是其中之一。货运代理业的成熟是运输市场发育完善的重要标志,也是运输市场向大生产发展的要求。
3.1国外货运代理业的发展
3.1.1国外货运代理业现状
从国际经营的范围来看,货运代理行业的具体业务内容一般包括揽货、托运、配载、报关、报检、监装、监卸、装箱、拼箱、交接、分拨、转运、仓储、缮制有关运输单证、垫付和结算运杂费、提供货运信息、从事咨询服务及“门到门”运输代理业务等。目前,世界发达国家一般都拥有数百家国际货运代理企业,成立了国际货运代理组织,并颁布了一整套有关的法律规定。
1.美国
美国国内的货物运输以公路运输为主。货运代理业在美国汽车运输中发挥着重要作用。
1980年,美国从事货物运输代理的企业仅100余家,至1991年已经发展到6000余家,成立了道路运输代理人联合会。
案例3.2
美国罗宾逊全球物流有限公司始建于1905年,入选《财富》杂志评选的2002年度和2003年度全美财富500强企业和最值得尊敬公司,2003年营业收入36亿美元。2003年,这家公司先后在天津、青岛、上海等地建立分公司。该公司也是美国规模较大、信誉较高的货运代理公司之一。它在美国和加拿大设有59个业务站,配有先进和完善的信息系统,可以调动14000余辆汽车和15万台设备进行货运服务,还为1000多个自用运输企业组织回载货物。
2.瑞典
公路运输十分发达的北欧工业化国家瑞典,只有800多万人口,国土面积45万平方公里。在20世纪80年代初,全国性货运代理企业就有20多家,年组织货运量占全国货运量的50%。
例如,规模最大的ASG货运公司,自身没有大量的运输工具,却在全国15个地区建立了60多个货运站和20多个代理机构,雇员达万余人。通过提供货源的方式平均每天调动14000多辆汽车,并与铁路、海运轮船公司和国营民航公司等签订车、船调拨合同和陆、海、空联运合同,及时把32000名货主的货物运到3500个目的地,国内市场占有率达20%以上,年营业收入50亿瑞典克朗,同时将服务延伸到许多国家和地区。
3.日本
日本自20世纪50年代起积极开展国际和国内多式联运,目前联运网点已覆盖了全国各地与世界主要的地区和国家。经营联运的主体就是货运代理公司。至20世纪90年代初,国内有规模庞大的货运代理公司140多家,这些代理公司在海外设立的分公司、合营公司和事务所等不同级别的联运网点共有300多处。如今在日本,无论生产资料还是生活资料,基本上都是通过发达的联运网络和严密的运输组织来实现“门到门”运输。日本大部分联运代理企业都建立了计算机管理系统,对运输的全过程实现了有效的监控,保证了运输质量,提高了运输效率。
4.德国
德国已建立了发达的货运代理网络,有近千家运输承包公司专门组织各种运输工具参与多式联运。
现在,德国有“联邦货运联合会”,英国有“货运代理协会有限公司”,加拿大有“国际货运代理商协会”。美国的国际货物联运代理由联邦海事委员会进行管理,并严格实行“营业许可证制度”。在国际贸易、国际运输迅速发展的今天,国际货运代理业已发展成为一个世界性的行业。
3.1.2国外货运代理业发展趋势
20世纪90年代后,运输业本身发生了一些新的变化,专门从事海上运输的航运公司加快了渗入陆上运输业的步伐,向综合物流企业发展。企业间的兼并正在取代先前的班轮公司与陆上运输企业之间的合作与伙伴关系。涉足多式联运领域的航运公司已开始购买公路运输公司、内河港口企业甚至铁路企业。如以APL公司为核心的美国总统集团公司,现由航运公司(APL)、卡车与驼背运输公司、铁路运输公司和集装箱运输公司组成。通过企业兼并,多式联运的经营者(特别是航运公司或集团)可以更有效地组织货物的运输,在其控制和协调之下,可以达到单一运输方式运输所无法达到的效率。
案例3.3
法国达飞集团完成收购戴尔马
2005年10月,法国达飞集团完成了收购博洛雷集团旗下的海运公司戴尔马的工作,随之取得了戴尔马、OTAL、塞特拉马尔3个品牌与斯德货运公司50%的股份。集装箱船箱位超过了长荣集团,成为仅次于马士基/铁行渣华的统一公司、地中海航运的世界第三大集装箱船公司。达飞与博洛雷集团已决定在其主力的西非地区的内陆物流、代理业务方面进行合作。
案例3.4
中远、中海投资海外
为了使自己船只的货物能够优先装卸,以获得话语权,中国不少港口、航运企业已经瞄准了在海外投资港口。
中远集团总公司总裁表示:“发展与航运相关的码头产业,是中远近年来进行的战略调整之一。”
2003年,中远集团通过下属中远太平洋与新加坡港务集团成立合资公司,分阶段经营位于巴西班让码头内的两个泊位,年总吞吐能力超过100万标准箱。
目前,中远太平洋正积极与各大港口建立战略合作伙伴关系,已经租赁了美国的长滩港,收购了比利时安特卫普码头25%的股权并得到该港口项目的经营权。
“中远已经将目光放到了美国东岸和地中海沿岸的码头建设,开发的形式或是参股或是租赁,预计这些投资计划很快就会实行。”
国内另一家大型航运企业——中国海运集团(下称“中海”)也把海外码头投资作为其未来发展的重点。2001年,注册资金10亿元的中海码头发展有限公司在沪宣告成立,并迅速以租赁方式获得了洛杉矶港100号及102号码头的使用权。
中海集团总裁透露,中海集团下一步将以控股、参股和长期租赁等方式,推进在北美洲、地中海、欧洲、东南亚等地的海外码头的开发与建设。
而中国交通部部长也明确表示:“国家会支持中国的港口、航运企业到海外投资管理和经营港口码头。”
多式联运这种变化使得货运代理人的双重替代作用中的替代货主的作用相对弱化。因为通过兼并,不同运输方式的企业间形成了一条完整的运输链,直接与货主(或其代理人)相联结。与此同时,由于多式联运企业向着为用户提供全方位物流服务的综合物流企业的方向发展,就需要更加密切与用户的关系,也就是加强货运代理企业作为运输企业代理人的职能。
正因为如此,再加上其他一些妨碍多式联运经营企业与代理企业建立良好关系的因素,出现了多式联运经营企业(航运公司集团)自办代理机构的趋势,这对独立的货运代理企业的生存与发展是一个重大的冲击。在航空运输业也是如此,如联邦快递进入中国内地,就是自办代理机构,开展门到门快递服务。
货运代理在国际上的发展与国际多式联运紧密地联系在一起,对多式联运的旺盛需求也为货运代理提供了蓬勃发展的土壤。
3.2国外货运代理业务及其管理
3.2.1货运代理和多式联运
从事货运代理的一些着名国际货运代理企业,如瑞典ASG货运公司、日本日通株式会社等,本身并不拥有很多运输工具,主要是通过组织协作、利用信息传递、计算机管理等现代化手段,开展货运代理业务。对于每项国际或国内的货物运输,都尽可能合理地利用各种运输工具,实行“门到门”联运。他们在国内广设网点,在国外设有许多代理机构,有效地组织国内和国际联运。这种不拥有运输工具的联运代理企业把经营的范围扩展到国际多式联运。由于在国际贸易中,90%的货物是通过沿海国家的港口进入各大洲的,且国际贸易货物运输呈现出集装箱化的趋势,在这种特定的历史发展环境下,一般都将“国际多式联运”理解为国际集装箱的海陆联运。
案例3.5
瑞典物流与运输公司ASG为其国内业务与包裹业务部门投资配备了1000多台掌上电脑。据项目经理Ulf Dahlbacker介绍,这些计算机将被安装在所有配送车辆上,用以优化流程、降低成本,并提高ASG服务的市场价值。
通过安装在驾驶席上的Mobitex,这些掌上电脑把交付确认职责从本地ASG工作人员转移到了司机身上。司机将对发运文件上的条形码进行扫描,并负责货物的装载和管理,从而最大限度地缩短了站点等待时间。
货物装载完毕之后,司机只需将掌上电脑连接到车上的扩展基座,并按下发送按钮即可。然后货物信息数据便会通过Mobitex网络传送到ASG的大型机上。当把货物交付给客户之后,司机需要用掌上电脑扫描发票上的条形码,然后再将其安装在扩展基座上。短短几秒钟后,发运人便可通过ASG的在线系统或互联网看到自己的货物已运抵目的地。
Ulf Dahlbacker说:“数据可以通过Mobitex网络或距离ASG终端最近的服务器下载到掌上电脑上,但我们更喜欢利用Mobitex进行无线通信。”
虽然掌上电脑可以精确地对传输数据进行验证(这一点非常重要),但错误仍然可能发生。一旦出现问题,司机就会收到各类错误信息。各ASG办事处都有解答用户问题的支持人员,或者他们也可以联系WM-data,该公司负责ASG系统的监控与运行。
在国际多式联运中,这种独立的货运代理公司被称为“无船多式联运经营人(NVOCC)”,NVOCC作为运输服务业中一种新型的组织者,已经成为多式联运领域中一个具有竞争力的成员。尽管他们不拥有船只或其他运输工具,但是却可以利用其他运输公司的船只或租用班轮公司所提供的船舶舱位空间(货位)提供运输组织服务。
案例3.6
中外运成为中国最大无船承运人NVOCC
本报讯据悉,近日交通部向中国对外贸易运输(集团)总公司颁发了《无船承运业务经营资格登记证》。从而,中外运成为我国最大的无船承运人NVOCC。
据交通部水运司公布的消息,截止到10月28日,已有520家中外企业向交通部申请取得了无船承运业务经营资格,其中有80多家是境外企业,主要来自香港特区、日本、美国和欧盟。这些公司成功取得无船承运业务经营资格表明,《国际海运条例》规定的无船承运制度正在顺利实施,已经得到业界的普遍认同和遵守,也表明无船承运业务经营人依法经营意识日益加强。
1.无船承运人的业务范围
由于经济、技术实力不同,无论在国内还是在国外,无船承运人经营业务的范围有较大区别。有的无船承运人兼办货物报关、货物交接、短程托运、货物转运和分拨、订舱及各种不同运输方式代理业务,有的只办理其中的一项或几项业务。但一般来讲,无船承运人的主要业务如下。
①作为承运人与货物托运人订立运输合同,签发货运单据(提单、运单),并对从接受货物地点到目的地交付货物地点的运输负责。
②作为总承运人组织货物全程运输,制定全程运输计划,并组织各项活动的实施。
③根据托运人要求及货物的具体情况,与实际承运人洽定运输工具(订舱)。
④从托运人手中接受货物,组织安排或代办到出口港的运输,订立运输合同(以本人的名义),并把货物交给已订舱的海运承运人。在上述交接过程中,代货主办理报关、检验、理货等手续。
⑤如有必要,办理货物储存和出库业务。
⑥在目的港从海运承运人手中接受货物后,向收货人交付货物。
对于货主来讲,将货物交给无船承运人运输,比交给传统意义上的承运人运输在手续上要简便得多,而且可省去委托货运代理人这一环节。