5.深入实施城乡学校“捆绑联动”办学模式，推进市区小学由“一校一区”向“一校三区”发展，农村完全小学由“一校一区”向“一校两区”发展，建立联动发展共同体14个，涉及城乡小学35所。组织21名骨干教师和60名学科带头人到被捆绑学校上公开课、示范课300余节，开展互动教研100多次，促使21所农村薄弱学校的管理水平和教学质量明显提升。同时，各主校区筹措资金7.5万元，为捆绑学校添置图书、仪器、设备等1600多件（套），进一步改善了被联动学校办学条件，促进了城乡学校良性互动和均衡发展。（刘文祥）
【学校安全】牢固树立“安全重于泰山”的工作理念，明确责任、突出重点、强化措施，学校安全防范工作取得明显成效。
1.认真落实安全责任制。制定印发《关于加强学校安全防范工作的通知》、《关于规范中小学作息时间的通知》等文件，并与各学区、学校签订安全管理目标责任书，建立横向到边、纵向到底的安全管理责任体系，确保各级各类学校安全防范工作职责落实到位。
2.全面加强人防、物防、技防建设。面对国内校园血案发生的严峻形势，快速反应，果断应对，建立以学校专职保安为主体，校领导与教师安全防护巡查为辅助，公安民警、交警在校门口路段执勤巡逻为保障，视频监控系统为补充的“四位一体”学校安全防卫体系。配备专职保安172名、防护器械305件（套）、监控探头201个，全部畅通了各学校门卫室与110、119、120等公安、消防及医疗部门的通讯电话，安装了校园紧急报警系统，并与“110”报警中心联网，为学生快乐成长、教育健康发展筑起了一道严实的防护网络。
3.抓好安全宣传教育。印发7万册《学生安全常识及应急手册》，作为学生安全知识学习读本；各中小学积极开展法律法规、防火、防电、防震、防溺水、防暴力和自救自护等安全教育，多渠道、多方位地传授安全知识，切实增强师生安全防范意识和能力。
4.加强安全应急演练。全年共组织开展5次应急撤离演练，大部分学校应急撤离时间控制在1分36秒以内，切实提高各学校和广大师生的应急反应能力。此外，会同公安、交通、城管、卫生、工商、文化等部门，对校园周边违法经营的歌舞厅、网吧、书屋、电子游戏厅进行专项整顿，净化校园周边环境，为广大师生营造安全、文明、和谐的教育教学环境。（刘文祥）
【教育惠民】
1.实施普通高中家庭经济困难学生“三免”工程。免费标准为每生每年学费800元、书费400元、住宿费360元，共计免费1560元。免费范围覆盖享受城市和农村最低生活保障家庭的学生、残疾困难家庭和残疾学生、因天灾人祸造成家庭重大经济损失的贫困学生、父母因重大疾病丧失劳动能力的贫困学生、父母离异或丧父丧母等原因造成经济困难的贫困学生。
2010年秋季，为1359名普通高中家庭经济困难学生免除学费、书费和住宿费共计212万元，免费范围和标准超过了自治区在南部山区8县实施普通高中家庭经济困难学生每人每年资助750元的政策规定。
2.在全区率先实行职业技术学校全日制中职学生全免费教育。
2010年秋季，对中卫职业技术学校5255名在校中职学生每人免除学费2000元、课本费420元、住宿费400元，共计1500万元，同时享受国家、自治区规定的中职生资助政策。仅此一项，市财政每年增加教育投入1500余万元。高中阶段“三免”工程为全区首创并走在了全国前列。《宁夏教育简报》、《中国教育报》对两项教育民生实事进行宣传报道。
3.高度关注特殊群体教育。按照“就近入学、免试入学”的原则，认真做好外来经商、进城务工人员子女随迁入学问题，切实保障他们的受教育权。积极关心社会福利事业发展，吸纳并妥善安置27名孤儿在中卫二中接受免费教育，将兴仁学区63名高中部学生整体划转到中卫中学、中卫一中就读，使山区学生享受到了优质教育资源。（刘文祥）
【党的建设】针对基层学校党组织关系划转后所面临的党建工作新形势，制定出台《关于贯彻落实市委进一步加强中小学党建工作的实施意见》和《中卫市沙坡头区教育系统基层党组织换届选举工作实施方案》，对基层党组织进行优化配置，在12个学区、两所高级中学组建党的总支委员会，及时调整充实部分学校的党支部班子，巩固提高“五个好”创建成果。按照把骨干教师发展成党员，把党员培养成骨干教师的工作思路，吸收入党积极分子109名，发展预备党员68名，接收9名预备党员按期转正。全年组织党委中心组学习会12次。（刘文祥）
【党风廉政建设】以深入贯彻中央、区、市党风廉政工作会议精神为指导，以学习宣传和践行《廉政准则》为基础，以严格执行《中卫市教师廉洁从教十条规定》为抓手，广泛开展“廉洁文化进校园”“算好廉政账走好人生路”主题教育活动和廉政风险点及防范措施自查自纠等专题活动，及时制定出台了一系列禁止性规范性文件并组织落实，市委组织部在教育系统召开廉洁文化进校园现场观摩交流会，教育系统党风廉政建设和反腐败工作向着平稳健康和制度化的良好态势发展。（刘文祥）
【主题教育实践活动】深入开展“讲党性重品行守廉洁作表率”“创先争优”“学习型党组织建设”“西部大开发大学习大讨论”“十七大和十七届四中、五中全会精神学习宣传”等活动，举办“歌唱祖国赞美家乡”诵经典、唱红歌、讲故事系列文化活动，局党委及中卫五中、中卫七小创先争优活动在全区教育系统现场会观摩会上得到交流。在市委、市政府举办的庆祝建党89周年大型广场文艺演出比赛活动中，中卫中学、中卫一中、职业技术学校代表市教育局参加比赛，包揽了诗歌朗诵和红歌传唱两项冠军。（刘文祥）
党校教育
【概况】
2010年，市委党校紧紧围绕理论宣传、干部培训和教学科研三大主题，举办干部主体培训班，开展送理论下基层讲课服务，深入基层调查研究，撰写调研报告及理论文章，开办自治区党校和宁夏大学函授业余学历班，各项工作成效显着。（高明文）
【干部培训】
2010年，市委党校围绕党的十七届三中、四中、五中全会精神、学习实践科学发展观活动、西部大开发及“保增长、保民生、保稳定”等重大理论和方针政策以及公务员必备的实用知识，对党员领导干部进行培训。举办14个班次的主体培训班，培训各级领导干部1610人次。具体是：全市村（社区）党组织书记（大学生“村官”）培训班1期；全市领导干部（厅级、处级及部分科级干部）“学习·收心·鼓劲·落实科学发展观”培训班1期；市直机关党务干部培训班1期；全市宣传文化干部培训班1期；卫生系统领导干部公共管理专题培训班1期；中卫市2010年团干部培训班1期；全市基层工会主席培训班1期；教育系统领导干部公共管理专题培训班1期；建设系统领导干部经济管理专题培训班1期；全市妇女干部培训班1期；全市中青年干部培训班1期；全市少数民族干部培训班1期；全市2010年非公有制经济组织和社会组织党务工作者培训班1期；国土资源系统干部职工政治理论及业务知识培训班1期。（高明文）
【国家公职人员培训考试】按照市人民政府的安排，从2010年5月份开始至年底，市委党校协助市政府办公室、市人力资源和社会保障局举办8期16场次“中卫市国家公职人员法律与专业知识三年培训规划”专题培训班，培训市直政府部门、沙坡头区镇乡国家公职人员1万多人次。市委党校负责聘请中央党校、国家行政学院和自治区党校的教授、专家、学者来中卫市进行专题讲座。另外，按照一月一培训，一月一考试的要求，市委党校承担国家工作人员考试出题及阅卷工作，5～7月党校独立完成试题277套，8～11月自治区党校协助完成试题954套。每月一考试，用8天考51场次，每月阅卷数量达到2100余份。（高明文）
【教学科研】市委党校积极配合市委宣传部开展理论下基层宣讲工作。在“两会”精神、胡锦涛总书记来宁讲话精神、建设学习型党组织、市情教育、廉政准则、西部大开发战略、十七届五中全会精神宣讲中，共为中宁海原两县、市直部门、城区镇乡、区属单位宣讲100场次，听课人员达1万多人。几名教员还承担了函业大学历班的7门课程200多课时的教学任务。鼓励支持教员挤时间下基层调查研究，撰写理论文章和调研报告。根据市委的安排部署，精心确定了“中卫市干部培训的现状及对策分析”“中卫市农村生态旅游的整体发展概况”“中卫市荒漠土地开发与利用情况”“中卫市农村基层党组织建设情况”4个重点调研课题和4个一般调研课题，形成8篇调研报告上报市委。另外，组织教员参加中宣部《党建》杂志征文获三等奖1篇，自治区延安精神研究会征文获奖1篇。在《宁夏日报》刊载理论文章两篇。在《中卫日报》发表论文17篇。人民网网络论文发表8篇。（高明文）
【函授业余学历教育】根据中央党校学历教育停办和生源严重枯竭的现状，市委党校认真分析招生形势，转变办学观念，在继续举办宁夏党校学历班的同时，外联内引，采取多种渠道、多种形式的办班模式。
2010年招收宁夏党校经济管理春季专科班1个52人，经济管理本科班1个49人，经济管理研究生班1个27人，共计128人。与宁夏大学继续教育学院联合，于4月20日开办第二批农村（社区）干部农业经济管理大专班1个，招收沙坡头区镇乡、村（社区）干部95人。（高明文）
【名师工程】坚持实施每周五两小时的教研活动，每个教学人员准备的讲课专题都要在教研活动中“做课”，确定教师的讲授专题和主攻方向，放手试讲，相互观摩，彼此补充，相互促进，课后组织点评，取长补短及时制定整改措施。这种课前有指导、课后有点评的形式，促使教师队伍掌握党校教学规律及要求，把每一堂课上成精品示范课。年初的全市领导干部培训班上，市委党校两名教师与北方民族大学的教授同台给500名领导干部讲课，受到好评。全年的主体培训班本校教师的讲课专题超过50%，外聘教师的数量比往年下降。（高明文）
