【国家机关工作人员培训】严格按照全市国家工作人员法律与专业三年培训规划，共举办培训班9期18场次，每期培训人数达1700余人，累计培训人数达1.3万人次。共组织8期339场考试，参加考试达1.5万人次，考试内容涉及186部法律及相关专业。通过不流于形式的培训、不作弊的考试，使各级各类国家工作人员具备有理想、有目标、有干劲，懂专业、守品行、讲诚信的素质，竭力打造敬业、专业、精业的高素质国家工作人员队伍。（金文平）
【高校毕业生就业工作】联合市财政、工信、团委、工会等部门，强化部门联动机制，积极为高校毕业生提供就业指导与培训为一体的就业推荐服务，鼓励一部分有创业激情的高校毕业生走上创业之路，通过引导高校毕业生自主创业，拓宽就业渠道，有效缓解高校毕业生就业压力。
2010年共登记高校毕业生1884人，全市落实事业单位培训实习岗位207个，“三支一扶”岗位288个，机关事业单位招聘录用489人，国有中小企业见习岗位1200个，医疗卫生服务机构见习医生岗位120个，安排特岗教师458名。登记求职的高校毕业生就业服务率为100%，就业率为98%。（金文平）
【各类人事考试工作】
2010年共组织各类考试工作156场次，累计参加考试人数为1.5万人次。其中：组织事业单位招考面试工作2次共70个考场，参加考试人数467人次，招考事业单位工作人员234名；组织全区特岗教师招聘考试103个考场2295人；组织卫生专业技术资格人机对话考试24场950人次，卫生专业技术资格纸笔考试37个考场778人；组织全国专业技术人员计算机应用能力考试4期共1050人，全国职称外语、全区医古文、古汉语考试60个考场1432人。（金文平）
【落实手机考勤制度】参加中卫市行政工作人员手机考勤的单位35个，参加考勤人数1142人。通过实施手机考勤制度，随时掌握工作人员在岗和外出情况，行政工作人员迟到、早退、脱岗现象明显减少。通过进一步加强和规范考勤制度，国家工作提升工作效率，转变干部作风，提高行政效能，严肃工作纪律，维护行政机关形象。（金文平）
【劳动维权工作】制定了科级以上领导干部信访接访制度，明确办理部门，牵头领导，办理时限，有效化解各类信访矛盾，及时反馈办理情况，畅通信访渠道。着力调解和“阳光仲裁”处理劳动争议，2010年共处理劳动争议案件184件，结案率100%，调解成功率达75%，涉及劳动者289人，涉案金额1308万元。积极向区厅争取专项资金260万元，解决了市供销社376名下岗职工的历史遗留问题。全年没有出现因处理人事、劳动争议案件而引发集体上访等突发事件。
会同市建设、工会等部门，对全市在建设行政部门备案新开工建设的306个工程项目的农民工工资保证金的缴纳、管理使用及备案情况进行了认真的检查核实。全年共开展5次专项劳动监察工作，认真开展“清理整顿人力资源市场秩序”工作和“集体合同和农民工劳动合同专项行动”，督促签订集体合同486份，签订个人劳动用工合同7605份。积极开展农民工工资清欠工作，全市共受理各类投诉案件356件，涉及劳动者3153人，涉案金额1026.4万元，清欠率达98%以上。（金文平）
人口和计划生育
【概况】截至2010年9月底，全市总人口115.52万人，人口出生率为13.62‰，低于自治区下达指标2.18个千分点；人口自然增长率9.32‰，低于自治区下达指标1.58个千分点；出生政策符合率88.35%，高于自治区下达指标3.35个百分点；多孩超生率为1.14%；避孕节育措施及时率山区93.47%，川区96.52%，分别高于自治区下达指标0.47和1.52个百分点；计划生育合格村（居）创建（巩固）率67.6%，在下达指标65.4%以上；人口出生统计合格率95.7%，高于自治区下达指标0.7个百分点；流动人口持证率94.8%，高于自治区下达指标4.8个百分点；群众对计划生育政策知晓率山区87.6%、川区92.3%，分别高于自治区下达指标2.6和2.3个百分点。
2010年共为5414户农村户、无业居民、下岗职工家庭发放独生子女保健费312.4万元；落实少生快富工程项目户832户，兑现资金410.4万元；落实农村部分计划生育家庭奖励扶助935人，奖励资金67.32万元；落实特别奖扶55人，奖励资金6.6万元；落实少生快富纯女户、独生子女户提前奖励扶6719人，发放奖扶资金400.65万元；落实少生快富特殊困难家庭扶助8户，发放奖扶资金4.8万元；落实少生快富纯女户养老补贴516人，发放补贴资金40.39万元。
2010年共争取各类项目资金450.95万元，完成下达指标任务160万元的281.8%。其中：少生快富工程209.83万元；计划生育事业费补助24万元；星级乡镇18万元；目标责任制奖励25万元；奖扶工作经费3万元；流动服务车57.96万元；医疗设备93.16万元；服务站建设20万元。（蔡怀明）
【荣誉称号】
2010年，中卫市人口和计划生育局荣获：全区人口和计划生育目标管理责任制二等奖；全区利益导向政策体系建设先进奖；区、市三八红旗集体；全区计划生育药具知识竞赛二等奖；全区《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛三等奖；《中国人口报》新闻宣传工作先进单位；沙坡头区荣获全区人口和计划生育目标管理责任制三等奖；全市人口和计划生育目标管理责任制一等奖、全市平安模范单位、市文明单位；全区人口和计划生育系统纪念《公开信》发表30周年文艺汇演一等奖和三等奖等荣誉称号。（蔡怀明）
【责任体系建设】
1.人口和计划生育融入全市经济社会发展大局。市、县党委、政府将人口和计划生育工作纳入改善民生的总体部署，列入民生计划统筹安排，着力推动；始终坚持人口和计划生育目标管理，层层签订责任书，落实“一把手”责任制，党政领导经常调研指导，帮助解决工作中的重点难点问题；年初召开工作会，严格兑现奖罚，及时召开专题会，分析形势，量化任务，靠实责任。
2.保障措施落实到位。市、县、镇（乡）全面落实《中共中卫市委员会市人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作的规定》和《中共中卫市委员会市人民政府贯彻落实<；自治区党委人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见>；的实施意见》，从人员配备、经费投入、管理机制等方面保障到位，增强人口和计划生育工作科学发展的实力。
3.经费投入额度加大。
2010年，全市计划生育经费投入2619.5万元，较上年增加491.9万元，增长23.1%；人均22.67元（沙坡头区1168万元，增加332万元，增长40%，人均28.9元；中宁县517万元，增加21万元，增长4.2%，人均15.99元；海原县934.5万元，增加138.9万元，增长17.4%，人均21.85元）。
4.部门配合协同管理更加主动。市人口和计划生育领导小组各成员单位切实履行职责，结合部门实际，主动为人口和计划生育部门提供婚姻登记、流动人口登记、住院分娩、常住人口、新农村合作医疗筹资登记等信息，在日常工作中，查验婚育证明、服务流动人口，做到人口和计划生育工作与部门业务工作同安排、同检查、同落实。
5.考核评促科学有效。修订完善中卫市及沙坡头区2010年度人口和计划生育目标管理责任书考核评估办法；落实育龄群众住院分娩实名制、计划生育信息月报制以及生育情况入户核实制，准确掌握基层工作状态和人口生育动态，经常督导评促镇（乡）工作，确保人口和计划生育工作与经济工作统筹兼顾，同步发展。（蔡怀明）
【流动人口服务管理】
1.在规模以上企业建立“流动人口之家”。遵循党政领导、部门配合、属地管理、地企联手、法人负责、协会运行的方针，采取“独立型”“联合型”组建计划生育“流动人口之家”的工作模式，在规模以上企业成立人口和计划生育领导小组，组建流动人口和计划生育协会，建立“流动人口之家”15个，在商贸市场流动人口聚居地建立“流动人口之家”10个，设立免费药具发放点19个。对流动人口实行卡片式（挂牌）管理。
2.实行“三四五六”服务新模式。
“三类型”：将流动人口按照“行业聚集型、居住分散型、移民搬迁型”实施服务管理。“四及时”：对流动人口及时登记建档、挂牌服务、动态管理、上门随访。“五清楚”：做到流动人口户籍地、现居住地、流入流出时间、婚育状况、节育状况和从业情况清楚。“六免费”：免费提供避孕药具、生殖健康检查、“三查”（查环、查孕、查病）、节育技术、办理《流动人口婚育证明》、帮助子女入托入学及法律咨询等服务，实现流动人口与常住人口计划生育优质服务“均等化”。
3.层层培训教育。市、县、乡层层举办《流动人口计划生育条例》培训班341期，知识竞赛7场次，培训干部1382人次、育龄群众87360人次，发放宣传资料83600余份。对两县一区荣获奖项的6个代表队进行表彰奖励，并推荐优秀代表队参加全区总决赛且荣获三等奖。
4.构建综合治理新格局。市县设立流动人口管理机构，配备专管员；流动人口台账资料、工作制度、药具发放等统一管理；协调公安、工商等部门落实流动人口基本信息微机化管理；全市流动人口办证率、计划生育合同签订率、计划生育落实率、息平反馈率显着提高，流动人口整体服务管理能力进一步增强。
5.搭建信息平台。市、县建立流动人口和计划生育PADIS系统信息交换平台，流动人口生育节育信息反馈及时，服务管理措施到位，实现联网对接。
6.开展送温暖活动。健全农民工及留守儿童档案，并开展走访慰问活动。全市慰问农民工留守儿童家庭40户，发放慰问金6500元，物品21件、儿童读物等书籍63本；进行农民工和留守儿童进行免费心理咨询和免费生殖健康检查；在中小学、镇（乡）开展征文大赛、演讲比赛、文艺演出、志愿者结对帮扶等活动。（蔡怀明）
【宣传教育倡导】
1.在中卫电视台、中卫日报开辟《计划生育之窗》、《少生快富》专栏，两县电视台开辟计划生育专题，多方位经常性宣传基本国策。
2.组织市（县）、镇(乡)计划生育干部深入全市40个集贸市场，开展“农民兄弟赶大集，计划生育拜大年”活动，将各类惠民新政策和年画打成礼包奉送给群众，发放宣传礼包48600余份。在世界人口日、协会日、男性健康日期间组织开展咨询服务、药具发放、广场文艺演出等主题宣传活动。
3.在沙坡头区少数民族较为集中的东关、丹阳、喜沟等村的清真寺内，建立“穆斯林人口文化屋”“穆斯林生育文化之家”，并以此为阵地，把宗教人士和回族群众中德高望重的教长、阿匍、寺管会人员吸收为计划生育宣传员，充分发挥宗教人士的影响带动作用，向穆斯林群众渗透宣传计划生育基本国策、《婚姻法》以及优生优育知识等生育文化，在群众中倡导生殖健康、少生快富、关爱女孩、新农村、新家庭建设和婚育新风尚。（蔡怀明）
【亲情计划生育万家行】
1.关爱新生儿健康。利用市、县、镇（乡）、村（居）四级技术服务网络，广泛宣传普及优生优育知识，对已婚待孕者进行优生筛查、药物干预、跟踪随访，减少新生儿出生缺陷，提高出生人口素质。
2.关爱独生子女家庭。指导镇（乡），联合部门，落实计划生育优惠政策和奖励措施，在特色农业、扶贫救济、退耕还林还草、医疗保险等方面向独生子女户予以优先优惠。全市独生子女领证家庭累计达到11845户。
3.关爱女孩成长。利用各级人口学校、计划生育服务室等阵地，开展“关爱女孩”主题宣传活动；在沙坡头区各中学开展女孩、男孩都一样的辩论活动；在公共场所、社区张贴“关爱女孩”专题宣传品；与司法、卫生部门联合开展打击“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定；非医学需要的人工终止妊娠）行动；对计划生育贫困户、残疾女孩优先纳入残疾人专项补助，解决其生活困难；为贫困女孩赠送“爱心包裹”，帮助女孩就学。
