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第45章 倾斜的平台——网络泡沫代价惨痛游戏规则等待建立(12)

互联网新闻信息服务工作委员会2005年工作报告指出,互联网新闻信息服务工作委员会公布的《互联网新闻信息服务自律公约》、《互联网站禁止传播淫秽色情等违法和不良信息自律规范》和《互联网搜索引擎服务商抵制淫秽色情等违法和不良信息自律规范》,填补了我国互联网行业自律规范的空白。互联网不仅具有产业属性,而且具有媒体属性,落实行业自律是对互联网实施有效管理的关键环节。业界必须坚持与时俱进,以积极的态度促进互联网的健康发展;必须承担应负的社会责任,始终把国家和公众利益放在首位;要立足长远坚持依法办网、依法经营,以高品位、高格调的服务赢得民众的信赖。会议呼吁,互联网业界要加强行业自律,依法办网,依法经营,自觉接受公众监督。

互联网新闻信息服务工作委员会宣布成立了由清华大学新闻与传播学院教授熊澄宇等5名专家组成的“网络法制与道德公共教育专家组”。互联网新闻信息服务工作委员会的成员单位已达171家,涵盖了我国最有影响力的网站。

公约和规范的条文是灰色的,但是,就像良药苦口,期望它会对网络自身免疫力的增强起到良好的疗效。

但是,时过一年之后,网络的紊乱状况不仅没有好转,而且网络争端有增无减。所以,2007年3月29日《人民日报》发表评论《网络争论需要规范》呼吁:严格的自律和法规都是网络争论的必需。这是官方媒体对网络规范问题的又一次高度关注,这也意味着网络规范的道路还很遥远。就像那篇文章引用一位网友的话:“网友在网上可以无所顾忌地发表言论,诸如泄露隐私、侵权、谩骂,甚至诽谤、诈骗的情况越来越多。对于名人互相攻讦的现状,我们与其寄希望于道德的谴责,不如用法律进行规范,拿出一些真正可以量化的标准和具体的罚则才能够使得规范发挥作用。”这正是我们必须进一步探讨的问题。

四、网络立法——亡羊补牢的主动防范

虽然行业自律对规范互联网从业者的行为、促进和保障互联网的发展将发挥重要作用,但是,《自律公约》毕竟是一个“君子协定”,缺乏刚性约束。业内人士认为,互联网要真正走上良性循环的轨道,在加强行业自律的同时,还必须加快法律、法规的制定,做到依法管理网络。

显然,与迅猛发展的互联网相比,网络立法是滞后的。自1998年发生在福建的“中国网络第一案”敲响警钟之后,2000年,随着《中华人民共和国电信条例》的出台,一系列结合我国互联网发展实际的法律文件和行政法规、规章陆续出台,使我国依法规范和保护互联网事业健康有序发展有了法律保障。虽然目前我国通信与信息服务、网络信息安全、网络新闻以及域名管理方面都已有法可依,但是在诸如电子商务等领域的法律还是空白,亟须建立一个更加完善的网络法律体系。

在近几年的“两会”上,代表、委员们对互联网立法问题的提案、议案的比例逐年增高,本身就说明网络立法已经成为亟须解决的问题。

尤其是随着网络色情的蔓延,我国在打击网络色情犯罪方面的执法力度也不断增强。

据媒体报道,2006年11月22日,太原市中级人民法院依法对轰动全国的“华人第一成人社区”特大淫秽色情网站案一审公开宣判,主犯被告人陈辉被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产10万元;其他8名被告人分别被判处有期徒刑10年至1年1个月。

法院经审理查明,被告人陈辉,男,出生于福建省建阳市,小学文化程度。2004年,他利用租用的美国服务器从他人处接收了“情色六月天”网站,2005年先后建立了“情色海岸线论坛”网站、“天上人间——中华伊甸园论坛”网站、“华人伊甸园论坛”网站,并利用上述网站发布含有淫秽内容的电影、图片和文章等淫秽电子信息。

上述4个淫秽网站管理人员按级别分为“论坛管理员”、“超级版主”和“版主”,采取等级积分的方式管理会员,网站会员只有积分达到一定等级才有相应的阅读权限。被告人陈辉通过网络先后结识了被告人付秋、虞懿等人,并将其招募为论坛管理员,后又通过被告人付秋、虞懿等人将被告人曾铮、梁庆伟等人招募为网站的各级管理人员,负责或者参与网站的日常管理、维护工作。在被告人陈辉等人的共同管理、维护下,上述淫秽网站的规模不断扩大,注册会员不断增加。经远程勘验,截至2005年10月3日2时,上述4个网站共注册会员六十余万人,累计点击数达一千一百余万次。

通过经营淫秽网站,被告人陈辉等人非法获利二十余万元,其中,被告人陈辉获利十余万元。

法院认为,被告人陈辉以牟利为目的,通过租用他人的服务器,开办淫秽网站;被告人付秋、虞懿共同利用互联网传播淫秽电子信息以获取非法利益;被告人张斌在明知被告人陈辉等人实施上述行为,将其租用的服务器转租并维护,供“情色六月天”网站使用以非法获利;被告人曾铮、梁庆伟等人参与网站管理,虽不获取经济利益,但实施管理、维护网站的行为,属于共同犯罪行为,上述被告人的行为均构成传播淫秽物品牟利罪,公诉机关指控罪名成立。

五、文化防御:从矛盾冲突到和谐多元

网络提供的经济全球化与文化本土化的复杂语境,使本土文化走过了长期的复杂多变的心路历程,使本土文化朝着和谐多元的方向发展。

丹麦物理学家玻尔说:“当比较不同的民族文化时,我们就遇到依照一个民族的传统来评价另一个民族的文化的特殊困难。事实上,每一个文化所固有的自足性的要素,都密切地对应着作为生物机体中任一物种之特征的自卫本能。然而,在这方面,重要的在于意识到这一事实:以由历史事件哺育成的传统为基础的各种文化,其互斥特征是不能和在物理学、心理学以及伦理学中所遇到的那些特征直接相比的,这里我们处理的是共同人类状况的内禀特点。”他举例说,正如欧洲史中特别明显地表现出来的,民族之间的接触往往造成文化的融合,而融合后的文化仍保存着原有民族传统的有价值的要素。

玻尔指出了文化的自卫、整合和恒定功能同样具有深刻的思考价值。如前所述,在网络建构的全球化背景下,本土文化与全球文化的冲突加强,与此同时,在复杂的网络语境里,各种各样的意识形态、价值取向、思想观念交汇在一起,就像玻尔所说的“自卫功能”使本土文化与外来文化必然要发生曲折复杂的碰撞和排斥,使文化保持了永久的斗争性。文化的整合功能必定使本土文化吸纳和融合外来文化之后形成新的文化;而文化的恒定性又决定了本土文化“仍保存着原有民族传统的有价值的要素”。

由此可见,网络语境下无时不在、无时不有的文化冲突,使本土文化经历复杂的斗争之后达到了暂时的多元化的和谐。然而,文化的冲突并没有结束,旧的冲突的结束也意味着新的冲突的开始。这样循环往复,以至无穷,使本土文化在抗争和吸纳中不断完善。

玻尔认为:“科学和技术在现时代的急剧进步,带来了提高人类福利的无比希望,而同时也带来了对全人类安全的威胁;这种进步对我们的整个文明提出了迫切的挑战。当然,知识和潜力的每一次增加,曾经总是意味着更大的责任,但是,在目前的时刻,当一切人们的命运已经不可分割地联系起来时,以了解人类共同地位之每一方面为基础的相互依赖的合作,就比在人类历史中的任何较早时期都更加必要了。”

综上所述,网络的技术演变证明,网络物理特性上不断走向开放与技术性安全不断减弱成正比,针对这一技术特点,网络经历了从开放的公众网络(Internet)到安全的内部网络(Internet)的防范过程。从网络的技术演进上,我们发现了网络的物理拓展特性和社会开放特性的天然关系:网络从局域网到广域网不断拓展的物理特性促使了网络在社会特性上从军用到民用的跨越,也创造了网络开放、自由、透明、平等、互动、共享的天然基础;从网络的社会应用上,我们发现了网络的开放性特征与经济全球化、文化本土化的必然联系:网络广域化发展为经济的全球化提供了广阔的平台,也给文化本地化建构提出了更多的要求:

在全球化的背景下,网络技术安全性降低与经济、文化全球化潮流奔腾不息之间的冲突带来了一系列防御体系的重新建构。但是,这种重构不是一种保守的抵抗,是“本土性”自卫本能带来的一系列反应。就像玻尔所认为的科学和技术既给我们带来了进步,带来了希望,同时这种进步也给我们人类带来了威胁,对我们的整个文明提出了迫切的挑战。所以,面对网络冲突带来的一系列的倾斜,本土防御也体现了人类进步的共性。

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