考情分析
本章主要是以《中华人民共和国企业国有资产法》为核心展开讲解的，今年教材虽增加了企业境外国有资产管理制度和金融企业国有资产管理制度两节内容，但金融企业的一些规定也适用本法，因此在掌握了《企业国有资产法》的基础上来学习还是比较容易的。近年本章考试主要以客观题形式考核，由于本章进行了比较大的调整，建议学员加强学习。
第一节 企业国有资产法律制度概述
一、单项选择题
1.《企业国有资产法》对关系企业国有资产出资人权益的重大事项作出了具体的规定，对此，下列说法正确的是（）。
A.国有独资企业增加或者减少注册资本，由董事会决定
B.国家出资企业发行企业债券应当符合《企业债券管理条例》的规定，报国家发展改革委员会核准
C.重要的国有独资企业，由省级政府部门确定
D.国家出资企业申请破产，应当经企业工会通过
2.履行出资人职责的机构对国有独资公司的管理者，有权任免的是（）。
A.副董事长
B.总经理
C.总会计师
D.总工程师
3.根据《企业国有资产法》规定，国家出资企业管理者任期经营业绩考核的考核期一般是（）。
A.1年
B.3年
C.5年
D.10年
4.国有独资企业高级管理人员违反规定，造成国有资产重大损失，被免职的，法定期限内不得担任国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员，该期限是（）。
A.自免职之日起1年内
B.自免职之日起3年内
C.自免职之日起5年内
D.自免职之日起10年内
5.国有单位之间发生产权纠纷的，行使最终裁定权的部门是（）。
A.全国人民代表大会
B.最高人民法院
C.国务院
D.财政部
6.根据《企业国有资产法》的有关规定，履行出资人职责的国有资产监督管理机构对所出资国有独资公司，可任免其（）。
A.副总经理
B.总经理
C.总会计师
D.副董事长
7.国家出资企业管理者的年度经营业绩考核以公历年为考核期，任期经营业绩考核一般以（）为考核期。
A.5年
B.3年
C.2年
D.10年
8.某重要的国有独资公司由甲国有资产监督管理机构出资。根据企业国有资产监督管理的规定，该国有独资公司的下列事项中，应当报请本级人民政府批准的事项是（）。
A.制定公司章程
B.公司分立
C.发行公司债券
D.公司增加注册资本
9.关于国家出资企业，下列说法不正确的是（）。
A.国有独资企业内部的治理结构与公司制企业不同
B.国有独资公司全部资本均为国有资本
C.国有资本控股公司是指股份有限公司
D.国有资本参股公司中国有资本没有控股地位
10.某股份有限公司注册资本为1200万元，其中国有资本为400万元，关于该公司的性质，下列说法正确的是（）。
A.该公司一定是国有资本参股公司
B.该公司为国有控股公司
C.如果依其持有股份享有的表决权已足以对股东大会的决议产生重大影响，也可能成为国有资本控股公司
D.该公司国有资本较少，不具有国有性质
二、多项选择题
1.下列有关法律对国家出资企业管理者的兼职限制的说法中，正确的有（）。
A.未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业的高级管理人员不得在经营同类业务的其他企业兼职
B.未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司的董事不得在其他企业兼职
C.未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司的董事不得在任何单位兼职
D.未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司的董事长不得兼任经理
2.国有独资企业、国有独资公司的下列事项中，应由履行出资人职责的机构依法定程序决定的有（）。
A.分立成两个企业
B.与其他企业合并
C.增加或减少注册资本
D.分配利润
3.根据有关规定，国有独资企业的下列事项中，应当企业负责人集体讨论决定的有（）
A.发行债券
B.进行大额捐赠
C.与其他企业合并
D.为他人提供大额担保
参考答案与解析
一、单项选择题
1.【参考答案】B
【解析】（1）国有独资企业、国有独资公司合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产，由履行出资人职责的机构决定，所以选项A错误；（2）重要的国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司，按照国务院的规定确定，所以选项C错误；（3）国家出资企业的合并、分立、改制、解散、申请破产等重大事项，应当听取企业工会的意见，所以选项D错误。
2.【参考答案】A
【解析】本题考核点是国家出资企业管理者的选择。履行出资人职责的机构依照法律、行政法规以及企业章程的规定，任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事。
3.【参考答案】B
【解析】本题考核点是国家出资企业管理者的经营业绩考核。考核分为年度经营业绩考核和任期经营业绩考核。任期经营业绩考核一般以3年为考核期。
4.【参考答案】C
【解析】本题考核点是企业资产损失责任处罚。国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员违反规定，造成国有资产重大损失，被免职的，自免职之日起5年内不得担任国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员。
5.【参考答案】C
【解析】本题考核产权纠纷的解决方式。根据规定，国有单位之间发生产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不成的，应向同级或者共同上一级国有资产监管机构申请调解和裁定。必要时报有权管辖的人民政府裁定，但最终裁定权由国务院行使。
6.【参考答案】D
【解析】本题考核国家出资企业管理者的选择。履行出资人职责的国有资产监督管理机构对国有独资公司，任免其董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事。
7.【参考答案】B
【解析】本题考核国家出资企业管理者的考核。任期经营业绩考核一般以“3年”为考核期。
8.【参考答案】B
【解析】本题考核点是关系企业国有资产出资人权益的重大事项。根据规定，国有独资企业、国有独资公司合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产，由履行出资人职责的机构决定。重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的合并、分立、解散、申请破产以及法律、行政法规和本级人民政府规定应当由履行出资人职责的机构报经本级人民政府批准的重大事项，履行出资人职责的机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当报请本级人民政府批准。本题中，该国有独资公司为重要的国有独资公司，他的分立事项应由本级人民政府批准。
9.【参考答案】C
【解析】本题考核点是国家出资企业的概念。国有资本控股公司，即按照《公司法》成立的国有资本具有控股地位的公司，包括有限责任公司和股份有限公司。
10.【参考答案】C
【解析】本题考核国家出资企业的概念。本题中，国有资本为30%，持股比例虽未达到50%，但如果依其持有股份享有的表决权已足以对股东大会的决议产生重大影响，也可能成为国有资本控股公司。
二、多项选择题
1.【参考答案】BD
【解析】根据规定，未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职。未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员不得在经营同类业务的其他企业兼职。未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司的董事长不得兼任经理。未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司的董事长不得兼任经理。董事、高级管理人员不得兼任监事。
2.【参考答案】ABCD
【解析】本题考核关系企业国有资产出资人权益的重大事项。根据规定，国有独资企业、国有独资公司合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产，由履行出资人职责的机构决定。
3.【参考答案】BD
【解析】本题考核关系企业国有资产出资人权益的重大事项。国家出资企业、国有独资公司合并、分立、改制、上市，增加或者减少注册资本，发行债券，进行重大投资，为他人提供大额担保，转让重大财产，进行大额捐赠，分配利润，以及解散、申请破产等重大事项，其中，合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产，由履行出资人职责的机构决定；其余事项，国有独资企业由企业负责人集体讨论决定，国有独资公司由董事会决定。
第二节 国有资产产权界定制度
一、单项选择题
1.根据《国有资产产权界定管理》的规定，下列资产中，应当界定为国有资产的是（）。
A.政党及人民团体中由国家拨款形成的资产
B.集体企业由国有企业提供担保而未发生担保责任使用银行贷款形成的资产
C.国有企业中按照国家规定由企业拨付的活动经费结余购建的资产
D.国家以抚恤性质拨给残疾人福利企业的实物和资金等形成的资产
2.根据《国有资产评估管理办法》的规定，资产评估机构与委托人或被评估单位串通作弊，故意出具虚假报告的，没收违法所得，处以违法所得（）的罚款，并予以暂停执业。
A.5倍以上10倍以下
B.1倍以上5倍以下
C.50%以上1倍以下
D.3倍以上5倍以下
二、多项选择题
国有资产占有、使用单位发生的下列选项中，应当进行产权界定的有（）。
A.国有独资企业实行股份制改造后转为股份有限公司
B.国有独资公司与外国投资者共同举办中外合作经营企业
C.国有独资企业与某有限合伙企业联营
D.国有独资公司与某外国公司进行技术上的合作
参考答案与解析
一、单项选择题
1.【参考答案】A
【解析】本题考核国有资产的界定范围。根据规定，集体企业使用银行贷款、国家借款等借贷资金形成的资产，国有单位只提供担保的，不界定为国有资产，但履行了连带责任的，国有单位应予以追索清偿或协商转为投资。
2.【参考答案】B
【解析】本题考核违反资产评估相关规定的法律责任。根据规定，资产评估机构与委托人或被评估单位串通作弊，故意出具虚假报告的，没收违法所得，处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，并予以暂停执业。
二、多项选择题
【参考答案】ABC
【解析】占有、使用国有资产的单位，发生下列情形的，应当进行产权界定：（1）与外方合资、合作的；（2）实行股份制改造和与其他企业联营的；（3）发生兼并、拍卖等产权变动的；（4）国家所属单位创办企业和其他经济实体的。此题选项A、B、C都属于应当进行产权界定的情形。
第三节 国有资产评估制度
一、单项选择题
1.下列各有关部门中，属于履行出资人职责的机构的是（）。
A.税务部门
B.国家经济贸易委员会
C.国有资产监督管理机构
D.工商行政管理局
2.某中央企业（国家授权投资机构）及其子企业经国务院国有资产监督管理机构批准进行主业、辅业分离改制，涉及的资产总额账面价值为4500万元，下列关于该评估事项备案的说法中，正确的是（）。
A.由该中央企业负责办理备案
B.由国务院国有资产监督管理机构办理备案
C.由非国家授权投资机构的中央企业负责办理备案
D.由国务院办理备案
3.企业收到资产评估机构出具的评估报告后，将备案材料逐级报送给国有资产监督管理机构或其所出资企业，自评估基准日起（）内提出备案申请。
A.3个月
B.6个月
C.9个月
D.5个月
二、多项选择题
根据《国有资产评估管理》的有关规定，国有资产占有单位发生的下列行为中，需要进行资产评估的有（）。
A.以无形资产对外投资
B.以部分资产改建为有限责任公司
C.国有独资企业下属的独资企业之间的合并
D.接受非国有单位以实物资产偿还债务
参考答案与解析
一、单项选择题
1.【参考答案】C
【解析】本题考核点是履行出资人职责的机构。履行出资人职责的机构在中央是国务院国有资产监督管理委员会，在地方是指各级国有资产监督管理机构。
2.【参考答案】A
【解析】根据规定，属于国家授权投资机构的中央企业负责办理资产总额账面值在5000万元（不含）以下项目的备案，5000万元以上的项目由国务院国有资产监督管理机构办理。
3.【参考答案】C
【解析】本题考核国有资产评估项目的备案制。根据规定，企业收到资产评估机构出具的评估报告后，将备案材料逐级报送给国有资产监督管理机构或其所出资企业，自评估基准日起9个月内提出备案申请。
