旅游的经济影响
本章导读
旅游业是一个以提供服务为主的综合性服务行业，是国民经济的有机组成部分之一。如今，世界经济的发展使服务业地位相对提高、制造业和农业的地位相对降低。该产业结构的转换在发达国家中体现得非常明显，在发展中国家服务业也表现出对宏观经济的巨大促进作用。从经济学原理上讲，旅游业是提供最终消费品的产业。旅游业发展，最终消费需求增加；需求增加必然会刺激供给增加，从而刺激国民经济其他部门的发展。由此可见旅游产业对一国经济的重要影响。本章主要讨论的是一个国家的国内旅游和海外入境旅游对该国经济的影响。当然就像硬币的两面一样，这种影响既有积极的也有消极的。
学习目标
掌握旅游业对经济的积极影响；
掌握旅游业对经济的消极影响；
了解旅游乘数理论的意义。
关键概念
旅游影响 经济影响旅游乘数理论
1 旅游对经济发展的积极影响
旅游与经济之间存在着必然的联系，旅游消费本身就是一种经济行为。旅游活动的开展离不开经济基础，同时旅游业的发展又促进着经济的增长。因此，旅游对接待地经济的影响是必然存在的，当然也是深刻而复杂的。
一、增加外汇收入，平衡国际收支
（一）外汇与国际收支
对发展中国家而言，接待国际入境旅游，其重要的经济作用之一便是可以增加一个国家的外汇收入，提高本国的国际支付能力，从而有助于平衡国际收支。邓小平同志曾就旅游问题说过：“我们国家地方大，名胜古迹多。如果一年接待五百万人，每人花费一千美元，就是五十亿美元。要搞好旅游景区的建设，要有电、有路、有旅馆，还要搞好城市建设，搞好服务行业，千方百计赚取外汇。”对于我国这样一个发展中国家来说，通过大力发展旅游业增加外汇收入更是我们所迫切需要的。
狭义的外汇指的是以外国货币表示的、为各国普遍接受的、可用于国际间债权债务结算的各种支付手段。一个国家拥有外汇数量的多少体现其经济实力的强弱和国际支付能力的大小。所谓国际收支（BalanceofPayments），是指一个国家在一定时期内（通常为一年）同其他国家发生经济往来的全部收入和支出。国际收入与支出两者总计须达到平衡，相互抵消。但在实际中，经常会出现不平衡的情况。当一个国家在规定时期内的国际收入多于国际支出时，其国际收支差额中便出现顺差或剩余；反之，则会出现逆差或不足。造成这种不平衡的原因是多种多样的。对于大多数发展中国家来说，一方面由于经济技术落后，物质商品出口量有限；另一方面为了发展经济文化又必须进口先进的技术和设备，因此国家出现赤字是难免的。正因为如此，发展旅游业、弥补贸易逆差、平衡国际收支对于发展中国家更有意义。
通常情况下，扩大国家的外汇收入有三条途径，一是贸易收入，即商品出口所带来的外汇收入；二是非贸易收入，即有关国际保险、运输、旅游、利息、居民汇款、外交人员费用等方面带来的外汇收入；三是资本往来收入，即对外投资和贷款方面的外汇收入。对于发展中国家来说，赚取外汇收入主要有两条途径：一是对外贸易的外汇收入，二是非贸易外汇收入亦称无形贸易外汇收入。所以，在创汇的意义上，接待国际入境旅游同出口商品没有什么区别，因而接待国际入境旅游也是一种出口，通常称之为旅游出口。同传统的商品出口所不同的是，在旅游出口中，旅游者与支付款项的流动方向是相同的；而在传统的商品出口中，出口商品与支付款项的流动方向是相反的。
（二）旅游业增加外汇收入的特殊优势
作为非贸易外汇创收的组成部分，旅游创汇具有传统商品出口所不具备的一些优势，主要表现在以下几个方面。
1畅旅游产品的换汇率高
旅游产品的换汇成本低于外贸商品的换汇成本，因而换汇率较高。旅游出口是一种无形贸易，是一种“不出口的出口”。旅游产品因其无形性和即时消费的特点，使得旅游地在国内提供劳务服务就可以赚取外汇，旅游者则必须到旅游产品的生产地才能进行消费，所以可以节省掉商品外贸过程中所必不可少的运输费用、仓储费用、保险费用、管理费用、有关税金等各项开支及与外贸进口有关的各种繁杂手续，同时，不存在外贸出口商品运输过程中的损耗问题，因此换汇成本较低。
旅游产品缺乏所有权的特征，使得旅游业出口的仅是风景的观赏权而不是所有权，因此，可重复多次出售、永续利用、持续出口，从而降低了换汇的成本。
此外，在国际贸易市场上，生产和技术比较落后的发展中国家的出口商品在价格上常常处于不利地位。特别是在进口国家实行贸易关税壁垒的情况下，出口国为了获得外汇，有时甚至不得不以低于成本的价格出售。而国际旅游者在我国旅游时，其外币则须完全按我国公布的外汇牌价兑换成人民币。因此，同传统的商品出口换汇情况相比，旅游产品的换汇更具优势。
2畅旅游出口是现汇贸易，有利于旅游接待国的资金周转和安全
外贸商品出口从发货到结算支付往往要间隔很长时间，有的甚至会长达好几年，而在旅游出口中，买方往往采用预付或现付的方式结算，于是卖方即接待国能立即得到外汇。旅游业所赚取的外汇收入多为现汇收入，资金回笼速度快，风险较小。“有钱不置半年闲”，相同数量的外汇收入，迟到与早到的意义大不相同。它们之间不但有利息差额问题，而且在接待国急需外汇的情况下尽早结算可使得外汇发挥更大的效用。
3畅免受进口关税壁垒的影响
在传统的商品出口中，进口国往往会对进口商品实行配额限制，超过一定数额，便会提高进口商品的关税。此外，在对进口商品没有配额限制的情况下，为了控制商品进口量，进口国也会以提高进口关税为常用手段。这就是所谓的关税壁垒。而在旅游产品的出口方面，通常不存在客源国实行类似的关税壁垒问题。
目前，随着全球国际贸易的飞速发展及区域商贸合作层次的不断提升，一些国家在某些商品的进口方面开始采取零关税、免配额及其他一些市场准入优惠条件。但这并不意味着所有商品的出口都将不再会遇到进口国家的关税壁垒。在中国已经成为世界贸易组织成员国的今天，中美之间、中国与欧盟之间仍进行着激烈的争端和谈判。随着国际贸易竞争的不断加剧，在传统商品贸易中，设法借助非关税措施和技术性贸易壁垒控制某些商品进口的做法也日益严重，从而使传统商品贸易创汇的难度随时都可能增大。以现阶段的情况为例，随着中国出口贸易额在一些国家的不断增加，以“贸易保护主义”为实质限制中国产品的借口不断出现。以2009年中美轮胎特保案为例，美国国际贸易委员会（ITC）以中国轮胎扰乱美国市场为由，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。税率分别为第一年35%，第二年30%，第三年25%。据测算，这将影响到我国10万左右工人的就业，损失约10亿美元的出口额。
相比之下，针对旅游产品的进口，虽然不排除有关客源国可能会以保护国民出游安全为由发布“劝告令”。但在正常情况下，当今世界上以政府行为阻碍国民出游的情况实属罕见。
4畅旅游业产品和服务的国际间竞争在一定程度上被弱化，价格自主权较大
旅游业的产品和服务的价格建立在一定的国家垄断基础上，因此，国际间的竞争在一定程度上被弱化，价格的自主权较大。
（三）旅游创汇是国家创汇的重要途径和平衡国际收支的重要手段
由于旅游产品出口创汇具有上述种种优势，所以，通过发展旅游业来帮助赚取外汇，对于支援国际贸易、弥补贸易逆差和平衡国际收支来说，乃是一种理想的方法。所以，20世纪60年代以后，旅游创汇成为世界上许多国家一条重要的创汇途径和平衡国际收支的手段。例如，意大利在20世纪70年代末，靠旅游外汇弥补了全部外贸赤字还有结余，西班牙70年代中期40%的外贸赤字由旅游外汇弥补。1990年，西班牙外贸赤字达327亿美元，其中200亿美元由同年旅游外汇收入抵冲。法国1991年外贸逆差为54畅8亿美元，同年旅游外汇收入达91畅8亿美元，不仅弥补了贸易赤字，还盈余37亿美元。新西兰的旅游业在新西兰的经济中起着举足轻重的作用，每年新西兰的旅游部门都为新西兰经济贡献50亿新西兰元的收入，并且这个数字还在持续不断地增长。从最初每年只有5000名外国游客发展到现在每年几乎200万的外国游客，旅游已成为新西兰最大的出口创汇产业，占全国出口创汇的16%。同时旅游业也是出口行业中唯一为新西兰政府收取商品和服务税最多的行业（实际超过9畅7亿新西兰元）。
除上述国家外，美国、英国、瑞士、荷兰、日本、澳大利亚、泰国、印度尼西亚、埃及、突尼斯等许多国家都把旅游创汇作为外汇收入的主要来源。
在我国，旅游创汇已经成为外汇收入的重要补充。表8－1是我国1984—2005年旅游创汇情况。从表8－1中可以看出，1984年我国的旅游创汇是11畅31亿美元，到2005年我国国际旅游收入已经达到292畅96亿美元，21年中增加了26倍。旅游创汇的能力和发展速度由此可见一斑。根据中国国家旅游局制定的旅游发展远景目标，到2010年，中国将力争接待入境过夜旅游人数6400万人次，争取提升至世界第3位，旅游外汇收入达530亿美元。旅游出口是我国获取外汇、平衡国际收支的重要途径。
二、有助于货币回笼
商品回笼（商品出售）、服务回笼（服务赚钱）、财政回笼（税收）、信用回笼（信贷）是国家回笼货币的四大渠道。就国内旅游而言，它对经济的重要作用之一便是有助于拓宽货币回笼的渠道，加快货币回笼的速度和扩大货币回笼量。任何实行商品经济的国家都必须有计划地投放货币和回笼货币，从而使整个社会经济得以正常运行。货币的投放量和回笼量大致应有一定的比例，即货币投放于社会之后，必须有一定数量的回笼。由于流通的货币数量必须与流通的商品数量相适应，所以如果在商品投放量不变或增加不大的情况下，社会上流通的货币量过多，则会出现通货膨胀，产生货币贬值的可能，因为随着人们手中货币量的增加，他们的购买需求也会相应提高。这种购买能力的增加将对有限的商品市场构成威胁，即使人们将积蓄的钱存入银行而暂不投入市场，由于这些钱可自由存取，所以仍会对市场构成一种潜在的威胁。如果有效的商品供给不能增加，则这种节余存款的数量越大，其潜在的威胁也越严重。鉴于上述原因，国家投放货币后都要设法将其回笼。回笼货币的方法一是要向市场投入相应数量的物质商品，再则是供应服务性消费品。在国家的物质商品生产能力有限、一时难以扩大物质商品投放量的情况下，转移人们的购买去向、鼓励人们多消费服务性产品，如旅游和娱乐，则成为必要的货币回笼渠道。在这个意义上，通过发展国内旅游来促进货币回笼，不仅可以起到稳定货币流通量和商品供应量之比例的作用，同时也是稳定物价的一种手段。
如前所述，旅游活动是一种高层次的精神文化消费活动，旅游消费较普通消费要高。“不怕没钱花，就怕花不出，花不好”是旅游消费的普遍心理。所以，旅游业可以刺激消费，是回笼货币、缓解货币回笼压力、促进社会繁荣的有效手段。
三、带动相关行业的发展
旅游业是一项综合性的服务产业，与相关行业之间既有依托性又有关联带动作用。这就决定了旅游业的发展，一方面有赖于目的地很多其他行业和部门的配合和支持，同时也可以带动和促进其他经济部门或行业的发展。其根本原因在于，旅游消费需求需要旅游业提供足够的设施、设备和消耗物资，旅游业也因而成为许多行业产品的消费市场，从而刺激和促进这些行业的发展。也就是说，旅游业的发展扩大了很多相关行业产品和服务的市场需求，为了满足这些新增加的需求部分，这些相关行业肯定需要增加供给，进而需要扩大自己的生产能力，增添新的设备和人员，从而刺激和扩大这些行业的发展。
