公元167年，汉延熹十年，也可以说是永康元年。
今年九月小胖墩三岁，因成为何休弟子，并且可以熟背春秋公羊传，而名传天下。
今年对大汉来说也注定是多事之秋。正月，先零羌五、六千骑攻略云阳等地，匈奴中郎将张奂进兵将其击破，其年夏，先零羌又进兵三辅京兆尹、左冯翊、右扶风，攻破汉军二营、杀千余人。十月，张奂遣司马尹端、董卓进兵合击，大破先零等羌，杀其酋豪，斩俘万余人。张奂因此立有大功，本应封侯，便因其不事宦官，仅赐钱二十万，除张奂家一人为郎，张奂不受。同样是正月，当煎羌起兵反汉，四千余人进攻武威郡，护羌校尉段颍进计，于鸾鸟杀其渠帅，斩首三千余级，西羌于此平定。三月，夫余王夫台攻略玄菟郡，玄菟太守公孙域进兵大破夫余军，斩首千余级。
同年刘志兴“党锢之狱”，名士李膺等二百余人被罢归田里，禁锢终身。天下士人皆钦羡党人，抨击朝廷，遂其相标榜党人，以窦武、陈蕃、刘淑为“三君”，言其可为一世之所宗；以李膺、荀昱、杜密、王畅、刘祐、魏朗、赵典、朱寓为“八俊”，言其为人中英杰；郭泰、范滂、尹勋、巴肃、宗慈、夏馥、蔡衍、羊陟为“八顾”，言其能以德行引人；张俭、翟超、岑眰、苑康、刘表、陈翔、孔昱、檀敷为“八及”，言其能使人仰慕而向其看齐；度尚、张邈、王孝、刘儒、胡母班、秦周、蕃向、王章为“八厨”，言其能以财救人。一时标榜党人成风。
今年还有一个件更加重大的事件。
十二月，皇帝刘志死，皇后窦氏被尊为太后，临朝称制。太后之父窦武议立新帝，召侍御史刘鲦问宗室之中贤德可继帝位之人，刘鲦推荐汉章帝五世孙、解渎亭侯刘宏。窦武入见太后，遂于宫中决策，以十二岁的刘宏即位。于是，窦武与中常侍曹节率中黄门、虎贲、羽林千人将刘宏迎至京师即位，因皇帝年幼，窦太后继续临朝听政，其父窦武为大将军辅政，之后便是第二年正月刘宏正式继位，改元建宁。
刘宏继位后面，先从护羌校尉段颍所请，发骑兵五千、步兵一万、车三千辆，命其讨伐东羌。于是段颍率兵万余人，带十五日粮，从彭阳进军，直指高平，与先零诸羌大战逢义山。时羌人兵势甚盛，段颍命军士持长镞利刃、张劲弩，又列轻骑于两翼，激励将士说，现离家数千里，进则事可以成功；退则必死，大家努力向前，争取功名。遂身先士卒，大呼冲入敌阵，士卒随后冲击，大败诸羌，斩首八千余级，获牛、马、羊二十八万头。汉廷以破羌之功，拜段颍羌将军，并调金钱、彩物为其军费。当年夏，段颍再以轻骑追击先零羌，日夜兼行，于奢延水、落川、令鲜水等地连破羌军，随后又与羌军大战于灵武谷，终于大破先零羌，段颍乘胜进军泾阳。于是先零羌基本平定。其残余四千余落，散入汉阳郡山谷之间。次年七月，段颍继续进军，向散居于汉阳一带的东羌发动进攻，连战连胜，最后将羌人包围于山谷之中，段颍命骑司马田晏、假司马夏育率兵七千，司马张恺率兵三千，分二路乘夜上山袭击羌人，自己率步骑正面进攻，遂大破羌军，斩羌人渠帅以下一万九千余人，获牛马牲畜、帐篷等物不计其数，于是东羌平定。段颍以功封亲丰县侯，食邑万户。
也是建宁元年，乌桓诸大人纷纷称王，上谷郡难楼，有众九千余落，辽西郡丘力居，有众五千余落，皆自称王。又辽东郡苏仆延，有众千余落，自称峭王，右北平郡乌延大人，有众八百余落，自称汗鲁王。
而西域疏勒国和得杀汉廷册封的疏勒王、汉大都尉臣磐，自立为王。
更何况还有第二次党锢之祸。
