今天是难得的大朝会，文武官员在大殿上站满了，足有五六百号人，包括有平定方腊的西军将领，王禀、刘延庆、刘镇、辛兴忠、王涣、王惟忠、王子武，以及招讨大河南北的许达、杨泗昶、卢相胜、孙传霆、常余纯、富友德。
内侍谭稹正在宣读对他们的犒赏。刘延庆此前已经是节度使，王禀已经是观察使，所以升官也升不到多高，锦上添花而已。刘镇、辛兴忠、王涣、王惟忠、王子武等人也差不多，都是西军积年宿将，官职都不低。所以听着对他们升一级的诏书，虽然脸上堆满了喜出望外，感激涕零，但仔细一观察，你就能发现，感情浮夸，表演虚假。
许达被授青州观察使、翊卫大夫、天德军都指挥使；杨泗昶被授濠州防御使、左武大夫、武定军都指挥使；孙传霆被授恩州防御使、右武大夫、天德军副都指挥使；卢相胜被授定州防御使、拱卫大夫、武定军副都指挥使；常余纯被授淄州团练使、和安大夫、天德军都虞候；富友德被授兖州团练使、成安大夫、武定军都虞候。贾存魏授莱州观察使、宣正大夫、镇海军都指挥使，吴怀志授明州防御使、中卫大夫、镇海军副副指挥使。
官家和中枢同意成立禁军新三军，天德军、武定军和镇海军，用于北伐燕云。楚州新厢军被改为天德军，海州新厢军改为武定军，以海州巡检水军为基础，抽调各州水军，编为镇海军。
还有其它的犒赏，包括三吴、两淮地方州县的官员，他们没有功劳也有苦劳，没有苦劳也有疲劳。而且这么大两份军功，没有文官的参与，怎么可能呢？
接下来是重头戏，对两位主帅的犒赏。
童贯封吴国公，加授太师、进开府仪同三司，领归德、昭化、崇信军节度使，上柱国，左卫上将军，越州牧，延福宫使，最后一句是除枢密院事。
众人算是明白了，官家已经对其失去信心了，或者说有了更好的选择，所以给了他很高的荣耀，甚至封国公，却解除了他的兵权。
刘伯阳封东海侯，加龙图阁直学士，太子詹事，尚书兵部侍郎，行门下省给事中，守同签枢密院事，行知楚州知州、淮南东路宣抚制置使，沿海巡检都总管，市舶司都提点。
势态明了，正如大家所猜测地，官家已经确定以驸马刘伯阳为主帅，主持北伐、收复燕云事宜。不过经过这些年的战绩，还有同行们的衬托，朝野上下也基本认同刘伯阳的统帅能力。尤其是翰林院、太学这帮“清贵士子”们，好不容易士子文臣中出了一个军事人才，可以挂帅统领三军。虽然还有各种毛病，如跟蔡贼同流合污等等，但属于士子内部矛盾，可以暂时忽略。所以必须推举刘伯阳为北伐主帅，坚决不能让童贯或者刘法担任主帅，这是原则问题，牵涉到以文御武和文臣士子名声的底线。
因此，刘伯阳成为北伐主帅的唯一候选人，已经是众望所归，大势所趋了。
朝会结束后，官家、三省和枢密院诸相还有刘伯阳、童贯等人，汇集在宝光阁，讨论北伐准备和实施事宜。
刘伯阳先命内侍挂上一幅巨型地图，这是根据刘伯阳的建议，枢密院收集各种资料，耗费了三年时间绘制而成的燕云十六州地图。东至平州海滨，西至河套东部。只是细致和准确程度就很差，跟刘伯阳机要室和参谋局的那些地图根本没法比。不过能让官家和诸相知道大致位置就行了。
“官家，诸相，在我的设想里，北伐主要分为三个战区。我们从左向右一一叙述。左战区包括秦凤路、永兴军路和河东路麟丰三州，面对的敌人是西夏军。我们必须提防西夏军趁机寇边，扰乱我军部署。所以左战区以守为主。继续执行唐相的战区联守策略，命各州各军坚守各自要塞边关。再遣一重臣，坐镇京兆府，调配粮草辎重，协调各方。”
“左战区最大的问题不在兵力多寡，地形险要，而在与粮草辎重运输艰难。”刘伯阳继续讲解着他的战略部署，“河湟、环保、延绥等地，土地干旱贫瘠，出产匮乏，又有西夏军时时扰边，耕种无法持续，所以边境数十万军民的粮草辎重必须从后方运输上去。时日持久，京兆关中诸地已经被拖得地穷民困，苦不堪言，只能从京畿、两淮运输，路途更加遥远艰辛，耗费更加巨大。”
“我觉得，只要粮草辎重供应得上去，西军坚守完全不成问题。如此供应边关西军呢？臣下建议实行边引政策。边引政策其实跟臣下在淮东实行的棉票差不多。首先，三司在边关各要地设立转运库，商家运输粮食各转运库，得司库出具的相应票引。商家以此票引到淮东、两浙换取棉花、淮盐、瓷器、茶叶等紧俏物资。”
三司使谭开这时提出疑问了，“刘龙图，从两淮到秦凤、永兴军，路途遥远艰辛，十石粮食运过去，路上人吃马嚼，要耗去九石，商家们会做这个亏本事吗？”
“谭支相，商家们肯定不会做这个亏本买卖。此事要成，必须让这事不能亏本。我们可以从两方面下手，一时减少运输损耗。我朝百年已经建立了一套从两淮、京东经京畿到秦凤、永兴军的转运路线。臣下有商会的商队走过这条路线，觉得很多地方不合理，没有充分利用起水路运输。”
“水路运输不仅量大，而且可以省略不少损耗。从两淮、河东到京畿，可以走汴河、运河，向西再走大河通渭水入永兴军路，再分由泾水、洛水、洪水分散至各州县。我让人计算过，可以省略超过一半的耗费。我们要做的就是疏通河道淤塞，确保粮船安全通畅。”
“再另一方面，我们让出部分盈利给商家，以东南富盈补贴贫瘠西北，不用直接出钱出利，只需在货殖转换中让出部分利润出来进行调节就可以了。两边相加，只要商家有利可图，不用官府督促催办，他们也会源源不断地将粮食和物资运至西北边关。”
听完刘伯阳的讲解，官家和诸相纷纷点头，他们已经被刘驸马此前的骚操作给搞得习以为常了，已经明白“经济调节手段”的运作方式和“威力。现在看到能够应用到西军供给上，也觉得是个不错方法。虽然是个浩大地工程，但总比每年都为西军粮草犯愁要强。
“左战区的部署就是这样，现在我讲解中战区。中站区以河东路为主，目标是朔州和云州，以牵制侧应为主。配合右战区，先防后守。可调集西军五到六万精锐，部署在雁门河曲，伺机出击。遣一重臣坐镇太原，调度指挥。”
“右战区的部署，以大名府为调度指挥中心，以这里为前敌指挥中心。”刘伯阳指向了现在的黄河北流入海口，后世叫塘沽的地方，“在这里修筑一个要塞，可以临敌指挥北伐诸军，同时依托海上运输，以为粮草辎重囤积转运中心。从这里有桑干河汇并黄河入海，我们的船只可以逆桑干河而上，直至幽州城。”
“官家诸相，辽人强于骑兵，我大宋强于步军和舟船，我们必须扬长避短，充分发挥我们步军和水军的优势，步步为营，收复燕云。”
副相白时中开口道：“为何如此费事周折呢？我大宋王师一到，燕云弃民定会箪食壶浆，杀贼开城。只需从河北遣大军直上就是了。”
刘伯阳不由冷笑道：“白相果然知识渊博，请问太宗先皇帝北伐时，可有燕民箪食壶浆，杀贼开城？”
白时中不由分辨道：“此一时彼一时，太宗皇帝时，辽人势大，燕民愚昧无知，只知迎强弃弱，故而不纳王师。现在辽人势衰，我大宋正是鼎盛，定会迎宋弃辽。”
刘伯阳冷笑连连，你们这些文人士子，优待了你们上百年，只是让你们变成了嘴炮，万千优待全加强在那张嘴上了，左右横竖都能说出理来。
“难道白相能保住燕民不会迎女真，弃宋辽？”刘伯阳反问道。
白时中一时说不出话来，辽军强于宋军，金军又强于辽军，这是大家都知道的。所以按照白时中迎强弃弱的说法，燕云十六州军民真的很有可能投降金军了，到时怎么办？
白时中犹豫了一会，强辦道：“女真金军乃我大宋盟友，投金跟投宋区别不大，万一燕云之民不知天命，不服教化，投了金国，我大宋向金国讨回来就是了。”
刘伯阳不由仰首大笑，笑得眼泪水都快要出来了。唐国维站出来呵斥道：“刘龙图，你御前失礼了。”
刘伯阳这才停止大笑，对官家拱手道：“臣下失礼了，还请官家恕罪。实在是臣下听完白相的话，想到一个笑话，才忍不住大笑，有失仪态。”
“什么笑话？”
