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第3章 为什么说群众利益无小事 (2)

郭秀明用3天的时间访遍了全村118户人家,随后他召开了支部大会,他说:“惠家沟抬头是山,低头是山,一架连一架的山,难道只能生一个‘穷’字吗?咱们就要在‘山’字上做文章,靠山吃山!”接下来,郭秀明带领着村里17名党员、22名团员,拎着干粮,扛着镢头上了村里最远的南梁,开挖育林带。

在山上栽树是这个小村子历史上从没有过的,不少人半信半疑。郭秀明带着一队人马每天早出晚归,累病了,腿肿得打不了弯,眼睛肿得只剩下一道缝,但他依然没有停下。他点燃了乡亲们的希望之火,在穷了几辈子的乡亲们看来,没有什么能比一个实实在在地过上好日子的希望更能打动他们的了。不久,村里的男女老少就扛着镢头,跟着上了山。全村男女老少苦战了一个多月,终于在乱石满坡的南梁上开挖出4万个树坑。开春要种树,村里却没钱买树苗。郭秀明作为党支书,立即从家里拿来100元钱,在他的带动下,村支委每人100元,党员50元,很快凑出1100元,买回4万棵树苗种了下去。

郭秀明带领大家精心照看,惠家沟的山上有了第一片新绿。从此,惠家沟的植树造林一年接着一年,5年下来,全村已有用材林1700多亩,经济林650多亩,宜林荒山覆盖率达到100%。1996年3月,惠家沟被全国绿化委员会命名为“全国绿化千佳村”。这个穷了几辈子的小山村,破天荒有了自己的绿色银行。“靠树吃树”,惠家沟的人都实实在在地感受到日子一天天好起来:家家养起了猪牛羊,全村有97%的人家盖起了新瓦房,许多人家里有了电话、洗衣机、电视机……

解决了老百姓过日子中的难题,提高老百姓的生活水平,就是我们党和各级政府应该干的大事。老百姓的生活,比什么都重要,只有老百姓的日子过好了,社会才会安定,群众的根基才会稳固。

聚沙成塔,群众生活中的一点一滴都是社会安定和谐的一砖一石。小事关系大事, 因此,群众的事没有小事,每一桩都值得谨慎对待,解决好老百姓的柴米油盐问题,让老百姓过上踏实、舒心的日子,就是我们应该做的大事!

千里之堤,溃于蚁穴——小事不解决,酿成大错

小事不解决,往往会酿成大错。在社会生产的各个领域,在我们的工作和生活中,不仅要把握方向做好大事,对于每一件小事,我们也必须认真对待、高度落实。只有做好小事、抓好细节,我们才可能最大限度地避免重大事故的发生,保障人民的生命、财产安全。飓风始于青萍之末,小事情不引起重视,往往会使矛盾堆积,导致难以收拾的后果。

2008年发生的贵州瓮安县“6·28”事件就是一个小事不解决,酿成大错的反面例证。第379期的《中国新闻周刊》对瓮安事件作了详细而深入的报道。

2008年6月22日凌晨,一位名叫李树芬的14岁女孩在贵州瓮安县西门河溺水身亡。这个消息很快传开了。人们聚集在河边,没有人相信李树芬是自己跳下去的。现场除了死者的好友王娇,还有两个陌生的少年,而这两个少年身上散发着社会青年的混混气息。死者父亲李秀华认为这两个小混混无疑就是导致女儿死亡的坏人,强奸的念头开始在他脑子里盘旋不去。

当时死者哥哥李树勇报案后,闻讯赶来的警察拿着手电筒在河面上扫了两圈,就放弃了努力,以夜太黑为由拒绝及时营救女孩。当女孩尸体被捞起的时候,天色已经泛白。当女孩父亲李秀华赶到派出所,希望警察去现场的时候,得到的答复是“白天再说”。李树芬死得太蹊跷了,李秀华没有放弃对女儿死因真相的追寻,带着疑问不断向省政府上访,他希望得到赔偿。但是这个过程却没有那么顺利,甚至他的弟弟还在此过程中被人殴打。当地的人们长期以来对政府治安不力状况积攒的愤怒在这件事情中爆发。

政府提出了经济赔偿的方案。王娇和两个男孩由于家里穷,每家最多只能拿出1万块钱;此外,教育部门适当捐助一些;李树芬所在的学校三中,捐助5500元的保险费;李秀华所在的玉华乡政府,给予经济补助和粮食补助,还给家里老人“低保”方面的照顾,李树芬的哥哥如果考上大学,给予贫困生资助。李秀华在相关人员的思想工作下表示同意,第二天却反悔了。此举激怒了副县长肖松,他当天下达了最后的处置通知,要求在下午两点半开始、处理安葬李树芬的遗体。副县长的处理决定直接引发了“6·28”事件。下午4点,死者亲属邀约300余人打着横幅在瓮安县城游行。

由于当日正是周六,街上人较多,部分群众尾随队伍前行,人越来越多。16时30分许,游行人员到县公安局办公楼前聚集。公安民警拉起警戒线并开展劝说工作,但站在前排的人员情绪激动,在少数人的煽动下,一些不法分子用矿泉水瓶、泥块、砖头袭击民警,并冲破民警在公安局一楼大厅组成的人墙,打砸办公设备、烧毁车辆,并围攻前来处置的公安民警和消防人员,抢夺消防龙头,剪断消防水带,消防人员被迫撤离。20时许,不法分子对瓮安县委和县政府大楼进行打、砸、抢、烧,一起严重的突发事件发生了,百余名公安民警受伤,县委、县政府和县公安局被焚烧打砸,公共财产损失严重。

事后的统计显示,县政府办公大楼104间办公室被烧毁,县公安局办公大楼47间办公室、4间门面被烧毁,刑侦大楼14间办公室被砸坏,县公安局户政中心档案资料全部被毁,42辆交通工具被毁,办公电脑数十台被抢走,造成直接经济损失1600多万元。

一起刑侦案件为何演发为群体性事件?在瓮安县“6·28”事件中,映照出的是近年瓮安县在发展过程中积攒下来的一系列问题和隐患。在女孩“非正常死亡”事件中,人们对公安局、政府长期以来积累的不满和愤怒在少数人的煽风点火之下爆发,才引发为如此严重的暴力事件。瓮安县群体性事件值得我们深思。

千里之堤,溃于蚁穴,无论是成功还是失败,都是由千千万万个细节和小事积累而成的。黄仁宇在《万历十五年》中写道:“万历十五年平淡无奇,明朝注定灭亡。”明朝的灭亡并不取决于李自成打进北京城,而是在万历十五年中,平淡无奇的琐事已经使明朝的为政思想、治国体制发生了嬗变,由此导致了一个大帝国的灭亡。毛泽东曾要求全党:“我们应该深刻地注意群众生活的问题,从土地、劳动问题,到柴米油盐问题……一切这些群众生活上的问题,都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论,应该决定,应该实行,应该检查。要使广大群众认识到我们是代表他们的利益的,是和他们呼吸相通的。”因此,为政者不能因为事大而怕为之,也不能因为事小而不为之,既要统揽全局、谋划长远,又要关注琐碎、把握当前,凡是涉及群众利益的事都要倾心尽力去对待,都要满腔热情去做好。中国人讲究“和为贵”,大事化小,小事化了。许多暴露出矛盾的小事都可以通过努力去化解、消弭。

民生无小事——群众的小事是政府的大事

事情是大事还是小事,不同的人站在不同的立场也许会有不同的判断。从老百姓的角度看,他们身边的每一件琐碎小事,都是实实在在的大事。无论何时何地,老百姓的一件小事,也许对于整个社会来说可能微不足道,而对老百姓来说,件件都是大事,有的还是急事、难事,这些事情紧紧牵动着群众的心。如果这些问题得不到及时有效的解决,就会牵动他们的情绪,影响他们的生产和生活,进而影响到全局。从这个意义上讲,群众利益没有小事,他们生活中的每件小事都是大事。

退休老教师高达,有一次从媒体上得知,市里参加医保的人员可不凭处方直接到指定药店配取非处方药,于是兴冲冲地到一家指定药店配药。不料,药店员工告诉他不能配,也未说明原因,让老人白跑了一趟。没过几天,老人家里安装自来水表,上午接到通知去付款,谁知下午去时却被告知资料还没输入电脑,要他明天再来。隔了几天,他接到邮局通知去续订下半年报刊,由于年老记性不好,忘了此前已续订过,邮局没及时发现并告诉他,结果老人收到了两份同样的报纸,只好再跑一趟去退订。

来来回回好几趟,老人被折腾得精疲力竭。药店、物业、邮局等处职员办事的不到位让老人颇有点愤慨。沉思之余,高达老人将自己的遭遇写成一封信投给《湖州日报》,信中义正词严地说道:“短短十余天内发生的这些事,在办惯了大事的人看来是小事,而恰恰就是这样的小事,最能看出有关部门对群众真诚与否。”

高达的信在报纸上发表后,引起了很大的反应。同时,引起了湖州市委书记杨仁争的关注和高度的重视,他当天就作出了批示:“群众的事无小事,请有关部门对照检查一下自己做得怎么样。”

市委书记杨仁争的批示十分明确地告诉我们——群众利益无小事。明明是为方便群众而推出的实事、好事,却害得年逾花甲的退休老人来回奔波,最终还是没有办成。在一些人眼中,像退休老人高达在配药、订报、交费过程中遇到的周折,都是些微不足道的小事,老百姓办事,多跑几趟再“正常”不过了,有什么大不了的?实际上,这种想法是大错特错的,它完全背离了为人民服务的精神,与社会主义道德建设是背道而驰的。

群众利益无大小之分,群众的每一件小事都应该认真对待。小事不管不问,是严重的失职,更是一种失信于民的表现。抓大不放小,从全局利益考虑,我们应该关注细微的小事,关注民生、关注弱势群体。而看一件事情是大事还是小事,绝不能以事情的形式和规模的大小来作标准,而应该站在社会、国家、人民三者利益一致的高度来判断。有了这样的思想基础,就能做到无论什么时候都能把关系群众利益的事情看成大事。除此之外,不仅要想到,还要说到、做到!

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