乾隆二十七年(1762年)春天,乾隆在儒臣庄有恭、范清供、齐召南、蒋士铨、沈初等人的陪同下第三次南巡至江苏等地。当时刘墉正在江苏学政任上,而作为江南文化大省江苏的文化教育首脑刘墉,自然要见驾陪同。从刘墉诗集中保留下来的《恭和虎丘寺三垒》等诗中,可以窥见一斑。其中一诗道:
殷富纵知教育功,由来盛世屡年丰。
六巡久识仁皇泽,二融还劳圣主衷。
禹甸未妨田最下,尧民群就日升东。
农歌渔唱征康阜,岁岁年年此日同。
诗中对乾隆统治时期所谓的太平盛世,以及英明君主乾隆皇帝吹捧有加,极尽奉承之事。要知道,刘墉一向具有刚直不阿的性格,而在内外大臣的一片吹捧声中,刘墉自觉不自觉地加入了这一行列。
最为突出的例证是,乾隆四十二年(1777年)秋天,刘墉曾向乾隆奏请,自己掏腰包刊刻乾隆的《御制新乐府》《全韵诗》,使它们在江苏流布。同时建议敕发各直省刊刻流布。乾隆听后非常高兴,亲下谕旨奖勉。
或许因为这些,刘墉于同年十一月擢升户部右侍郎,次年改任吏部右侍郎,并在乾隆四十五年(1780年)三月擢升湖南巡抚。他迁升之快,实出常格。因为,在清代重资格的铨选制度下,并不是任何人都可以一年一升迁的,由学政直接升迁巡抚的例子也并不多见。
乾隆四十七年(1782年)七月,刘墉就任工部尚书一职。工部虽居六部之末,但作为掌管工程水利、屯田及官营手工业等政令的机构,历代不可或缺。早在春秋战国时期,即有司空等官的设置。
在任工部尚书的一年时间里,刘墉除兼署吏部尚书、国子监事务、尚书房总师傅等职外,主要主持了国子监辟雍的修建、内廷换琉璃瓦事宜。
乾隆中叶,清朝进入极盛。乾隆的自得心理在各方面都能体现出来,在文化上搞了一部旷古未有的《四库全书》,但他还有一些遗憾,如国子监的辟雍年久失修,与中央最高学府的地位很不相称,更重要的是,没有辟雍,天子无法驾临,而天子不驾临国子监,对于崇文右古的乾隆而言,总像缺少点什么,也与盛世不相符。
乾隆四十八年(1783年)二月初,乾隆驾临国子监行祭奠先师孔子礼后,便欲效法前代圣王,搞一次临雍讲学大典,遂于初七日下令修建国子监辟雍;派礼部尚书德保、工部尚书兼管国子监事务刘墉、侍郎德成,前往阅视,丈量土地,选择吉日开工。
在此期间,刘墉曾于四月初和王杰、曹文埴、彭元瑞、金士松一起入值懋勤殿,随后又奉派与福隆安、和珅、胡季堂、金简、德成一起督办内廷换琉璃瓦事宜。
乾隆四十九年(1784年)三月,刘墉奏报辟雍工程事务,称殿基挖出的土多系沙土,不堪使用,除可以使用土方外,尚需添买黄土五百余方,又需要将不堪使用的土方九百五十余方运到安定门外城根铺垫,故需加拨银三千九百余两。乾隆接奏后非常生气,随后又以金简负责此项工程,而乾隆本人也时时过问此事。乾隆五十年(1785年)冬全部竣工。乾隆后又搞了个辟雍大典以防微杜渐,这是汉族王朝的做法,以显示盛世,夸示宏伟。乾隆五十年(1785年)二月,辟雍大典如期举行。乾隆对辟雍工程颇为满意,除礼部尚书德保因典礼时安排有失免予议叙外,刘墉、金简、德成等都给予议叙。
刘墉于乾隆四十八年(1783年)十月初返回京师,和满人伍弥泰一起主持吏部工作。
吏部大致相当于现今的组织部和人事部,负责官员的选拔、任用和考核等,所以为六部之首,它的首长也被称为天官。吏部尚书的工作主要是领导部员,协调各部院机构之间的关系;另一个事务则是带领新选官员晋见皇上,经皇上之口谕派任官职,也就是“引见”。
在这一时期,刘墉除主持吏部事务,兼职较多。除原来兼直南书房、尚书房总师傅外,他还在乾隆四十九年(1784年)兼署过兵部尚书。乾隆四十八年(1783年)十一月后和吏部尚书伍弥泰、工部尚书福康安、礼部右侍郎德明一起选充经筵讲官。乾隆四十九年(1784年)春天主持辟雍工程;四月的殿试,他和大学士阿桂、蔡新、吏部右侍郎彭元瑞、户部右侍郎曹文埴、礼部左侍郎达稽、左副都御史觉罗巴彦学一起为殿试读卷官。
乾隆五十年(1785年)正月初六日,乾隆仿乃祖康熙做法,在乾清宫举行千叟宴,刘墉参加了此次盛会。当时,乾隆兴奋之余命群臣以千叟宴联句。刘墉所作诗作受到嘉奖。
二月三日,刘墉受命会同大学士阿桂、嵇璜、协办大学士和珅、礼部尚书德保、左都御史纪昀,考试翰林院、詹事府各官。七日,乾隆举行临雍讲学大典,刘墉又参与其会,并因督办辟雍工程受到议叙。
三月,刘墉奉派与礼部尚书德保、工部尚书金简、侍郎曹文埴、德成督修卢沟桥工程。乾隆在上谕中说:“卢沟桥为都会通衢,车马辐辏,经行年久,多有残损。兹特发帑鸠工,重加修造,所有此项工程,著派刘墉、德保、金简、曹文埴、德成督办修理”。建成后的卢沟桥,精致壮观,成为都城北京的一大景观。
四月,刘墉再次受命兼管国子监。
五月,刘墉被授予协办大学士,成为传统所说的副宰相。
秋天,刘墉等人在督办卢沟桥工程之后,受命督修明陵。工程于十月以前完成。十月二十日,刘墉获赐《钦定储贰金鉴》。十二月,刘墉获赐《经筵御论墨刻》。
在主持吏部工作期间,刘墉曾因废除属吏见长官时的半跪礼而受到人们的称赞。嘉庆五年(1800年),汪德钺曾就属吏见长官不长揖而半跪的问题上书礼部尚书纪昀,建议礼部废半跪而恢复长揖之礼。
刘墉为官清廉,在地方为官十数载,多有好评。后来,乾隆为整顿日渐腐败的贪污风气,将刘墉从湖南巡抚调任都察院左都御史。
但乾隆对刘墉的清廉还半信半疑,因为三年清知府,十万雪花银,刘墉在地方为官,已经是巡抚大员,主政一省,难免不改昔日操守,因此,在刘墉得旨升任都察院长官后,起身赶往京师时决意要试探试探他往日的清名真与不真。随后差了三位大臣,拿了三千两纹银,到东四牌楼驴市胡同刘大人府中,假说是帮送盘费,看他是收与不收。后来,刘墉将此事上报圣上,并声称自己有罪,皇帝见他坦白,于是龙心甚喜,说:“刘墉果然清廉,不是虚传”,还声称,有这样的贤臣,是“朕躬的洪福”。后来,刘墉面见乾隆,乾隆道:“果然你的清名无虚假,倒是朕不公平。不过,话说回来,当今地方官多有污行,整肃朝纲正赖公正之臣。朕担心你一改初衷,于是设计试你一试。今朕赦你无罪,你当为国出力,力惩贪污。”