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第63章 【尾声】永远的黄金(2)

如本书第七、八章所述,大陆运台黄金主要用于发行新台币、军费开支及国民党政府军政费,其他还有蒋总裁下野生活费及出国费用和台湾《联合报》开办费等;新台币准备金今尚存约100万两储存在台北文园“国库”里。(详见表8.4)如上文所述,这批运台黄金,在“国民党政府”播迁来台初期,对新台币的发行、抑制通货膨胀以及稳定台湾金融市场至关重要,对台湾的政经军心都带来深远影响。可以这样说,如果没有这批运台黄金,“国民党政府”在赴台初期没有美援的情况下,恐怕根本无法在台湾立足。但谈及台湾经济起飞,成为亚洲“四小龙”之首,主要则是靠美国援助和国民党的经济改革,基本与运台黄金无关。蒋介石虽然将大量金银外汇运往了台湾,但国民党政权的用度开销仍然是左支右绌,非常拮据(参看第七章军费日志部分)。当时,台湾一位军阶最低的三等兵,每月只领7块新台币;一位公务人员平均也仅十几块新台币。拮据度日的另一面是,鼓浪屿金库中的近百万两黄金,9个月后,就只剩12.5万两了。这让蒋介石深感压力,吴嵩庆也在日记中发愁,“老本都吃完了怎么办?”当1950年3月1日,蒋介石在台湾“复行视事”、对着民众挥手微笑时,其实正心头苦涩:一触即发的两岸战事、60万大军的给养,正快速吞噬着运台黄金。周宏涛在其回忆录《蒋公与我》中亦称:“消耗存金最大宗为军费,平均每个月需拨付18万两。”到1950年6月,台湾库存黄金已经只剩3个月存量了。

这些运台金银外汇一旦用罄,蒋介石政权便岌岌可危,前途难卜了。然而,恰恰在台湾开始出现“生产凋敝、物资医乏、物价飞涨”的时候,朝鲜战争却在此时(1950年6月25日)爆发,美国基于“防堵共产主义”的政治利益考虑,转向支持台湾国民党政权。6月28日第七舰队加入协防台湾任务,随后又恢复了为期15年的对台经济援助。台湾的财政窘境终告摆脱,同时也迎来了有雄厚财力支撑的经济起飞。

从1950年6月朝鲜战争爆发后到60年代中期,台湾接受的美援总额高达41. 5亿美元(按照当时的价格1两黄金约合38美元,那么美援的价值就相当于11857万两黄金),其中军援和经援分别约占57%和43%(数据来自《美国研究》2002 年第3期牛可《美援与战后台湾的经济改造》)。无论从数额、持续时间还是重要性上看,大陆运台黄金显然都无法与美援相比。美援的进入稳定了台湾的经济秩序和社会秩序,使台湾的通货膨胀率由1950年的400%降至1951年66%,1952年降至23%,1953年降至8.8%,1954年降至2.4%。当台湾的经济趋于稳定后,美国的援助主要用来扶植台湾的经济发展。由于美国人坚持认为,提供美援的目的之一必须是培养台湾的民间企业家,以便达成共同“防共”的政治安定力量;于是为台湾民营经济的发展提供了大量的贷款和支持,台湾的许多经济发展计划交由民间来承办,现代台湾的民营经济由此起步。同时,蒋介石将美援资金的十分之一专门拨付农村发展与复兴委员会,以促进台湾农业和农村的发展,进而为台湾经济的起飞积累了资金。此外,国民党当局卓有成效的改革,也是台湾经济腾飞的重要原因。国民党政权迁台后,分别制订并实施了一系列经济改革措施。其中币制改革、税制和外汇制度改革,在农村实行三七五减租、公地放领、耕者有其田等政策,扶持民营经济发展,使台湾的工农业生产迅速发展起来。国民党总结在大陆失败教训,决定在台湾进行和平土地改革(1949—1953),这是台湾农业发展的重要举措和基础。1949年3月实行“三七五减租”,意思是地主对佃农的租额不得超过全年收获的37.5%,所以简称“三七五减租”。从1949年4月开始,根据当时的统计,因为减租而受益的佃农有近30万户,占全省农户总数的44.5%。1951年又实行“公地放领”政策。台湾光复后,从日本人手里接收过来的耕地叫“公地”,国民党政府将这些“公地”陆续卖给农民,地价为耕地主要产物全年收获量的2.5倍。1952年至1953年继续实行“耕者有其田”制度,主要内容有:地主可以保留相当于中等水田3甲(43.5亩)或者旱地不超过6甲,超过的耕地一律由当局征收后放领给农民;征耕地价也是按耕地主要产物全年收获量的2.5倍,当局用债券和股票的形式支付给地主。

1953年起,国民党当局开始鼓励优先发展进口替代工业,主要扶植民营经济发展: “台湾当局给私营企业以照顾和支持,银行以更多的资金贷给私营企业。贷给私营企业的比重逐年增加,1960年贷给公营企业占53%,贷给私营企业只占47%;到了1979年,这个比例就倒转过来,而且拉开了距离,贷给公营企业只占23%,而贷给私营企业增加到77%。因此,私营企业发展迅速,1960年公营企业占企业总数的47.9%,私营占52.1%;1975年公营企业降到22.7%,私营企业增加到77.3%。从1953年到1978年,公营工业产值增长12.5倍,民营工业产值增长74.8倍;民营工业的产值在整个工业产值中所占比重,也由1952年的43.4%上升到1978年的79.1%。”(元邦建《台湾史略》)

“早期台湾经济成功发展的原因固然很多,但最为关键的,或是国民党在1949年从大陆带去了大批人才以及对国际经济形势的准确判断,与采取切实可行的经济政策。最初上海国库的黄金银子及外汇,稳定了新台币;以后的高利率政策及美援维护了1950—1960年的金融安定与发展。如以人均计算,1949年运台国库全部资金4亿美元(或800万两黄金),每人分配约50美元,此戋戋数显然不是台湾经济起飞的原因。其次是当局能人尽其才,重视教育(实行九年义务教育)。但现在大陆已后来居上了。”吴兴镛则如是认为。

综上,可以说,台湾经济之所以能实现飞速发展,主要得益于美国的援助和国民党当局的经济政策。蒋介石运台黄金,在初期维持台湾的经济和财政已经捉襟见肘,在后来的经济发展中也就作用不大了。当然,作为台湾经济发展金融后盾的新台币之所以能保持稳定流通,台湾政经军心稳定,蒋介石运台黄金在50年代的确功不可没,所以也不能说台湾经济的起飞与这批黄金完全无关。由上文可以得出如下结论:

1.蒋介石运往台湾的黄金的确是全体中国人民的共同财富,特别是八年抗战的全民心血。台湾的确曾从中受益,这是无可争论的事实。2.大陆当年并非像谣传的那样,在金银和外汇等方面一无所有,或者只有少得可怜的金银外汇储备。从现有材料推断,中共在大陆掌握政权后所收兑和掌握的金银及外汇数量,并不比蒋介石运到台湾的少。3.台湾的经济发展主要靠美国援助和国民党当局合理的经济政策,蒋介石运台的黄金在迁台初期稳定金融、发行新台币方面功不可没。大陆在建国之初经济建设屡受挫折,实属正处于摸索阶段,与蒋介石从大陆运走的金银和外汇关系不是很大;至于将“三年大饥荒”归罪于蒋介石把黄金运台的说法,则较为荒谬。

1949年5月27日,上海解放,进入上海的解放军战士愕然发现,昔日繁华似锦的十里洋场已经变成了一座空城;触目所见,只是一张张饱受战乱的面孔和战争过后的一片狼藉。运输大队队长张振国率队带着士兵们分乘8辆卡车,扛着一箱箱人民币,直奔外滩的中国银行,将其送进了“至少两三个篮球场那么大”的远东第一地下金库,国民党金圆券时代至此宣告结束。

同日,上海市军事管制委员会和上海市人民政府成立,陈毅担任中华人民共和国第一任上海市市长。然而上任伊始,摆在陈毅面前的却是各种各样棘手的难题:物价一泻千里,人民币迅速贬值,通货急剧膨胀,人民朝不保夕;工厂停工、破产,百废待兴;特务猖獗,阶级斗争尖锐。27日上海刚解放时,规定一元旧人民币兑换10万金圆券,黄金每两3.91万元,银圆一枚是660元。可不到十天,银圆就上涨到一枚1800元,黄金一两涨到11万元。早已奉命停业的证券交易所,每天都有数千人光顾,到6月8日竟达到8万人;街头还有数万银圆贩子从事金银买卖,每枚银圆已涨到2000多元人民币。当然,其中亦不乏国民党撤退时留下的特务人员,妄图从经济上颠覆新政权。当时一些人很得意地声称:“共产党打得过蒋光头,打不过袁大头。”

面对此种情况,“铁腕”市长陈毅决定实行强制手段,严厉打击不法分子。首先,于6月10日,下令上海“军事管制委员会”包围查封了这个证券交易所,逮捕了1000人,并下令禁止黄金、银圆、外币的计价流通和私下买卖……到第二天,银圆价就跌了一半。以后,再经“三反”“五反”运动,“镇压”了一批人后,就没人敢投机倒把、买卖金银了(《百年上海滩》,上海滩杂志社,2005年)。“行法严而国人悦服,用民尽其力而下不怨。”由于陈毅的有效治理,上海经济开始复苏。

“金圆券发行,民间所藏的银圆、黄金、美钞为政府一网打尽。”这是《李宗仁回忆录》中的表述。中国共产党几乎是在“无金”的基础上建设国家金融体系。在黄金短缺的状况下,解放初期便出台了严禁金银计价流通和私相买卖的规定,如1949年6月颁布的《华东区金银管理暂行办法》,严禁一切金银带出解放区;人民储存之金银如在解放区内迁移必须携带者,须向区级以上政府申请开给携带证;属于人民自行佩戴之金首饰不超过1市两。在本区内携带金银而无合法证件,或以金银计价行为者,按牌价贬低15%~30%收兑。1950年4月,中国人民银行又制定下发了《金银管理办法》(草案),冻结了民间的金银买卖。

那么,到1949年后,中国大陆到底还有多少黄金?吴兴镛曾引用中国社会科学院研究所研究员武力的文章,提及:“1950年3月物价趋于稳定后,国家收兑的金银数量大增。以广东省为例,1950年就收兑黄金745.5万两……”虽然该数据在海内外争议颇多,但是民间藏金一度流向国家,确是不争的事实。另据媒体报道,温州解放初期,有人不愿意拿黄金去换人民币,用各种办法把金子藏起来,比如床底、墙角,还有资本家把金条藏在皮箱的夹层里,但最后还是被查了出来。到1950年年底,温州地区共处理金银案件446起。到1952年止,温州地区按牌价收进黄金9625两。

建国后势头最猛的民间黄金兑换潮则是在文革期间。杭州、宁波等市的红卫兵贴出了“砸烂金银饰品”的大字报。人们纷纷将久藏在家里的各种金饰、金条等拿到银行要求兑换。据《浙江金融史》记载,从1966年8月27日开始,到当年10月底,杭州市共收兑黄金660市斤。几乎同时,宁波用1个多月的时间,收兑了黄金632市斤。收兑来的钱当场转存。有的储户心有余悸,还向银行探问,兑换来的储蓄是否属于“四旧”?甚至还有人提出存款不要利息。经历过严格的黄金管制及兑金潮后,从1982年9月起,中国百姓才可以通过商场购买到黄金首饰;2002年10月30日,上海黄金交易所开业,中国黄金市场才走向全面开放。

国民党政府从大陆撤退到台湾的最初二三十年,对于黄金运台之事都噤口不言,而主持其事的人,包括吴嵩庆在内,也绝口不提;因为黄金运台的事情,从大陆民众观点来看是民怨极大的。如今黄金秘运一事,已随着当事人的老去,渐渐步入历史的尘埃;但无论是蒋经国等策划者,还是被挑选参与了秘运的吴嵩庆等人,都并非没有心理负担。蒋经国在其《风雨中的宁静》一书里描述道:“每一个铜钱敲开来都是血……”铜板敲出来都是血,更何况是黄金?这或是暗示“这些钱我们拿来是有愧的”。

“这段尘封已久的历史往事过去属于高度机密,许多参与者最初都不愿意提及。把属于全体人民的黄金运到台湾去,他们中很多人顾虑留在大陆的亲人会被指责。大家很理解大陆亲属对黄金‘被偷运’的感受。此外,在台湾内部,对当年的黄金也有不同政见。”丁雯静在采访当年运金事件亲历者过程中,经常是三顾、四顾甚至多次登门,对方才打消顾虑。

以吴嵩庆为例,其自1947年起,即担任国民党军队的财务、军需总监达15年之久,且每周参加国民党政府“总统府”军事及财经两次最高机密会议。在他1991年去世时,吴兴镛和母亲就很顾虑,倘若给从没离开过大陆的兄弟们看这些资料(按:主要指吴嵩庆日记),会否影响他们在海峡那边的生活:“至少会带来些困扰吧。他们业已过古稀之年,还是少知道些为好。”

93岁的董德成接受了丁雯静的采访。在访问前,他的子女不是很愿意,他们很清楚,台湾黄金问题很敏感。但董德成自己却说:“为什么不要讲?这段历史我们坦荡荡的,对得起人民,对得起百姓,为什么不说?”或许老人已隐约感觉到这是他最后一次接受访谈,他握着丁雯静的手说:“丁小姐,我们中国真是一个苦难的民族。”他们希望一切的苦难都结束在他们身上,下一代不要再有;而他们自己,愿意不愿意都别无选择,只能跟时代和命运一起走。两个月后,董将军去世了。

江维翰的夫人米绳祖最初也一再拒绝访问,因为她担心“上海的亲戚们知道先生协助蒋介石运黄金,会不谅解”。几经拒绝后,米绳祖终被说动,激动地对丁雯静说:“……告诉台湾老百姓,国民党不是光着屁股到台湾。丁小姐,你一定要让台湾老百姓知道。”(详见第五章第三节)

而作为兵戈相见的另一方,当年的解放军运输大队队长张振国在接受丁雯静的采访时,深信因为蒋介石带走黄金,导致老百姓承受了很多苦难;但他已经消释了义愤,全然没有胜利者的正义在握姿态,觉得黄金造福了台湾民众,是楚弓楚得,值得。张振国的这番议论,使得来自台湾的丁雯静深受感动。当丁雯静问这位年已90余岁的昔日战胜接收者,怎样看待运黄金行为本身时,老人波澜不惊地说:“他(蒋介石)不是傻瓜,他在那边(台湾)要吃饭要穿衣吧。他要做本钱,本钱。”

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