轩辕谨在朝堂上提议，各地需循序渐进投入人力财力修建水利工程，确保今后的洪涝干旱有所措施应对。此言一出，朝堂上一片哗然，反对之声众多，皆劝皇上和太子三思而后行。
“皇上，如今虽四海升平，但有北疆虎视眈眈，若是现在投入大量人力财力修建水利，战事若起，轩辕危矣啊。”丞相柳巍言辞恳切，不少官员也纷纷呼应。
“丞相说得是啊，只有兵强马壮了，轩辕才能高枕无忧。旱灾水灾每年都有，无法避免，但轩辕还有很多地方盛产粮食，不会动了国之根本。”虎威将军也赞同丞相观点。
“父皇，此事和国家养兵并无冲突，养兵在于固国，兴建水利，却也是利国利民的大事，每年因水患干旱，多少百姓流离失所，多少粮田毁于一旦，养兵用什么来养？三军未动，粮草先行！如今国库充盈，兴建水利采取自愿原则，绝不强迫百姓，且朝廷发放工钱，当地的士兵若是加入，除了军饷，兴建水利另发工钱，大家付出有所得，自然不会怨声载道。”
朝堂上不少人窃窃私语，却也大多不敢直言不讳。
轩辕谨又说：“虽然如今粮食不短缺，但几年后几十年后呢？若不把根本上的问题解决，将来我们的后代便会苦不堪言。”轩辕谨言辞凿凿，说得铿锵有力，他目光如炬，立于朝堂之中风华绝代，已颇具王者之势，众人见他虽说是商议却是一锤定音，不容置疑！
轩辕皇已看过太子的奏折，他各方面分析得头头是道，他有此远见，着实让人欣慰，天下交给他，定然是不会错的。轩辕皇踌躇片刻，沉声问道，“那可有爱卿支持太子的？”
“臣赞同太子殿下，殿下愿为社稷付出巨大心血，只为做利在千秋之事，此乃天下之福，轩辕之幸！”户部尚书陆政意切词严，说得部分官员也开始点头称赞。
“好，陆大人掌管户部，既然你认为此事可行，必然是国库能担此重任，那此事就由太子全权负责，陆正父子协助太子实行。”轩辕皇义正言辞地吩咐。
“皇上英明。”众大臣皆不敢再多言，他们有自知之明，若是太子真要做何事，谁又拦得了呢？
丞相府，柳巍看着女儿叹气，“如今太子处事是越发果断，今日朝堂上，恐怕要和我生芥蒂了，你呀还是早点死了那份心，别老在一棵树上吊死了。”
柳子韵却是不服气的，她宽慰道：“父亲，朝堂政事稍有不同见解，不至于就让太子生了嫌隙吧，您是不是太过忧虑了？至于我，心里自有分寸，再说让我死心又谈何容易？”
柳巍见女儿这不服输的样子，心里疼惜：“听闻那太子妃也是颇有才貌之人，太子待她似乎也不同于常人，你又何苦自欺欺人呢？”
柳子韵心里委屈，也忌妒万分，恨恨地说：“我和太子好歹也是一起长大的，他待女子向来都是淡薄，以前只有那上官萍，还能让他脸上见到些许温和之色，好不容易上官萍随她父亲远征镇守边疆，如今又来了个江如画，他们才认识多久？我怎么能甘心？”她想到那日被江如画羞辱，心中更加愤怒！
