话说当初公孙轩辕自从登上人皇之位后，怀着一腔雄心壮志要将人族带领好，可事实却并没有他想象地那么简单。以前他是有熊族的族长，管理一个部族仅凭他自己就可以解决许多问题，可如今他管理的是整个人族部族，此时的人族人数何其多！人口遍布洪荒，每日都有许多的事务要他来处理，渐渐地就有了力不从心的感觉。
广成子看在眼里也毫无办法，他毕竟只是个修道之人，若是畅论大道还可派上用场，但是让他来帮轩辕治理国家却是难为他了。
轩辕整日为此烦恼不已，一夜，轩辕忽梦：一场罕见的大风，把大地上的尘垢刮得荡然无存，只剩下一片清白的世界；又梦有人执千钧之弩，躯羊万群。轩辕惊醒过来，细细地想着适才梦中的情景，半响兴奋地自语道：“却是原来如此，风为号令，执政者也。垢去土，后在边。天下岂有姓风名后者哉？夫千钧之弩，异力者也；躯羊数万群，能牧民为善者也。天下岂有姓力名牧者哉？此定是天怜我之烦恼，故降下梦景告之！”
翌日，轩辕乃召开大会，向群臣说道：“昨夜吾有所梦，乃是上天欲赐吾辅佐大臣，一名风后，一名力牧，尔等可去细心寻来，此乃我人族大事，诸公不得怠慢了！”群臣闻言皆道：“定不负共主所望！”
轩辕日日寝食难安，焦急地等待着手下人的消息，三月后终于等到了消息，言在海隅之地，有一名为风后者自耕于田，乃是风氏部族伏羲圣皇的后裔。
轩辕大喜，忙令人准备好车驾，前往寻找风后。三日之后，轩辕一行人终于来到了海隅之地，行过一片田地之时，忽闻到从田地里传来一阵歌声：
上天圆圆，下地方方。
生逢斯世，得遇明王。
轩辕大奇，命人驾车过去一看，只见田地里正有一耕夫在耕作，那耕夫远远便瞧见了他们，只是对他们毫不理睬，擦了把汗后，又低头继续耕作。
轩辕细观那人，只见其人堂堂仪表，面貌正气，乃是有大智慧之人，暗思：虽是耕夫，但是其人伟岸，不可小觑！
于是令随从去问那耕夫乃是何方人氏，未几，随从回来答道：“那人言：‘君臣别途，各安其事，何劳问焉’”
轩辕闻言喜道：“此乃贤者。非耕夫也！”遂下了御辇。向那耕夫走去。耕夫远远望见轩辕走来。忙弃了手中地锄头。跪倒于地口称万岁。轩辕将他扶起来。问道：“贤士何隐于此。不出代天行道？请问贤士高姓大名？”
耕夫答道：“臣姓风名后。才疏学浅。不堪世用。惟躬耕而已。
轩辕闻言大喜。暗道：皇天不负有心人！乃道：“吾观贤士乃是有大才之人。如今我人族正需贤士如此之人匡扶社稷。还请出山助我！”
风后闻言低头沉思了片刻。随后道：“既是如此。敢不从命！”
轩辕大喜。拉着风后上了御辇。同乘而回。经过一片大泽之时。只见一樵夫在山林中左顾右盼。轩辕观察了许久。见那樵夫威风凛凛。志气昂昂。铺面而来地威武气息令人肃然。轩辕命人停下御辇。下车走到樵夫面前。问道：“贤士。何人在此闲游。不出辅国安民？”
樵夫忙跪伏拜道：“臣驾钝之材。不足用世。故避于此。”
轩辕问道：“不知贤士高姓大名？”
樵夫答道：“臣乃力牧是也！”
轩辕大喜道：“尔可愿随我还朝，辅弼江山社稷？”
力牧爽快地答道：“愿为驱使！”
轩辕哈哈大笑道：“今日天佑于我，竟让吾寻到两位贤士，可见天佑我人族！”言罢拉着力牧上了御辇，对着左右的两人道：“卿等乃是吾之左膀右臂尔，吾得卿实乃幸甚哉！”
风后躬身道：“共主之言让臣等汗颜！臣等何德何能，竟得共主如斯赞誉？”
轩辕摇头道：“卿等毋须如此自谦！吾知尔等并非池中之物，有大才，吾受人族圣剑，曾言要以此荡涤乾坤，奈何有心无力，日后有卿等相助，吾当可无忧矣！”
两人闻言同时起身躬身道：“臣等定当尽己所能，辅助共主治理好人族！”
轩辕哈哈大笑，笑声响彻云霄，惊散了天空的飞鸟！
回到陈都中的第二日，轩辕召开人族大会，当众任命风后为上相，力牧为上将。从此轩辕文有风后辅佐，武有力牧帮他训练军队，后又有大鸿、常先之人辅弼治理天下，如此轩辕将人族治理得井井有条。而后轩辕又因自己生而有土德之身，故此称自己为黄帝，以示尊贵之意！
可是，人族在轩辕的领导之下只不过是沿着惯性继续向前滚动罢了。轩辕有大能，却无伏羲神农般治世之大才，其手下虽说能人辈出，但也是资质有限，只能够墨守成规，萧规曹随。如此，轩辕当政期间人族虽说发展很快，但又如何比得上伏羲神农在位之时的鼎盛气象，甚至说起来轩辕能够如此顺利只是沾上了神农的光而已。
这轩辕也是一个不甘落后的人，在他之前的两位人皇对人族都有大贡献，深得民意，所以性格好强的轩辕一心想超过伏羲与神农这两位人皇，成就一番伟业。为此，轩辕整日苦思如何能够做出一番更大的事业。
再说阐教广成子，自从被元始天尊派下来辅佐轩辕之后一直碌碌无为。广成子乃是修道之人，哪里懂得安邦治国之策。不过广成子在成为人皇之师后，得到元始天尊的提示，知道轩辕乃是天定三皇中功劳最大的，他的使命是一统整个人族。于是广成子找上了轩辕，鼓动轩辕强兵练武，大兴军备。
而正处于烦恼的轩辕听了广成子的话之后精神一振，一瞬间就找到了目标一样。不错，轩辕是没有前两位人皇的治世之才，但他有领兵打战之能，有熊部落在他的带领之下能够迅速扩张便证明了轩辕在这方面的天赋。再加上广成子的鼓动，轩辕便下令人族各个部落强兵练武，逐渐合并起来，如有不从他则以强硬的手段迫使对方服从自己的命令，反抗者则是率军讨伐。
人族各个部落虽然对轩辕这番举动十分不满，有些甚至认为轩辕无道，但碍于名义上轩辕是人族共主，占据大义而不敢轻举妄动
当然也有一些部落不仅十分反对轩辕的这一作法，还采取了行动。其中以大巫蚩尤所转生的九黎部落为主。大巫蚩尤在恢复前世记忆后，一直都对人皇之位野心勃勃，神农氏在位时，威望甚高，人族安居乐业，他没有一丝机会来染指这人皇之位。轩辕继位后前期行事规矩，人心思附，但现在突然间变得刚烈起来，这就给了蚩尤一个十分好的机会，他打着自由自主的旗号招兵买马，疯狂地扩充自己的势力，想与轩辕争这人皇之位。
不过，在蚩尤还没有发动叛乱之前，有一个部落就行动了起来，那就是神农的姜氏部落。
