第12章

每年夏收，来自河北、河南、山东、山西、陕西、宁夏和内蒙等地的麦客，往返无不途经于此，难免修机换件，也吸引配件经销商在此摆开战场。“一夫当关，万夫莫开。”但真正发大财的，往往是那些倒卖假冒伪劣的主儿。

一位年长掌柜向我们小声传授：一只正品滤芯95元，但他的冒牌货卖10元仍有钱可赚。

他还无意中透露：一个门面每年营业额都在三五十万。税费每年不过几千，再把并不值钱的冒牌货充当“原厂’配件高价出售，获利甚丰。

随着近年小麦机收面积增加和跨区作业规模扩大，收割机质量纠纷日益增多。相当一部分由于假冒伪劣零配件引起。如麦粒收割不净，多因换上了劣质的驱动轴焊合，影响了筛箱抖动，致使分离精度下降。关键部件换上冒牌货，不仅影响麦收质量，甚至出现机毁人亡。

当年，这里明目张胆经销假冒伪劣配件，有关部门没有将其消灭在萌芽状态，确是大失职。就连当地个别农机部门也堂而皇之在经销，所以冒牌货泛滥，就不难理解。

藁城假冒伪劣收割机配件问题，有关部门已进行专项整治。关键在持之以恒，防止死灰复燃。

四例，一辆行驶的拖拉机左前轮脱离机体，飞滚而去，责任谁负？

2000年7月25日，河南邓州人民法院民事审判庭内，人头攒动，座无虚席。正在开庭审理由产品质量引发的特殊侵权赔偿纠纷案。当事人和律师寸言必争，揪着人心。

“人有旦夕祸福。”城郊乡三里河村鑫洋氧气厂厂长张英杰做梦也没想到，一场意外交通事故，使他无端地卷入一场漩涡，历尽千辛万苦筹建的小厂濒临倒闭。

1998年9月14日，张英杰以3000元价格，从某农机公司购买一台郑州第二拖拉机厂的嵩山牌手扶拖拉机，并雇用司机董建军。

10爿14日，葷建军从市人民路自西向东运送氧气瓶。当行至花州商场前，突然变速箱壳体爆裂，与之相连的左前轮脱离机体，飞滚而去，将迎面驶来的摩托撞了个人仰马翻！

瞬间，双方车毁人伤。

董建军被巨大的惯性抛出车外，驾驶和乘坐摩托的两位姑娘孙亚林、杂红雨当场摔晕，被目击者急送医院抢救。

董建军多处软组织重度损伤，孙亚林左脚骨折，骨块分离。李红雨伤情更惨，盆骨骨折。法医鉴定：左下肢被伤后所留后遗症，构成十级伤残。

对于拖拉机车主来说，是祸从天降；而对于那两位姑娘，纯是飞来横祸。家住该市张楼乡的孙亚林到商场置办婚妆，不料佳期来临却遭厄运，搅乱了爰情大事。

邓州市公安交警大队认定：拖拉机车况不兑，应负全部责任。张英杰还花去医疗费等10万余元。

张英杰毅然拿起法律武器，将拖拉机销售商某农机公司和郑州第二拖拉机厂，推上被告席。

然被告某农机公司分辩：公司只管销售，质量问题应找厂家。而厂家辩解：本厂生产的手扶拖拉机符合标准，事故原因是司机驾驶手续不全，违章操作；手扶拖拉机系农业机械，只许耕作，不许运输；原告购买的系1995年老产品，已在销售时明示不担“二包”责任。

原告针锋相对：司机驾驶手续不全与产品质量缺陷无直接因果关系；厂家在出具产品使用说明书中，白纸黑字明确写着“也可进行道路运输”；被告不敢履行“二包”，说明“此地无银二百两”。明知质量有猫腻，却投放市场，难道只要告知，就可不负责任？

双方各执一词，公说公有道，婆说婆有理。

1999年11月5日，邓州市人民法院委托省拖拉机柴油机产品质量监督检验站，对该车进行鉴定。结论是质量不合格，存有安全隐患。

人民法院审理：原告张英杰购买的嵩山牌手扶拖拉机由于产品质量缺陷而导致变速箱壳体爆裂，左前轮飞离机体，将他人撞伤致残，厂家应负主要责任，销售商负连带责任。根据《民法通则》《产品质量法》和《消费者权益保护法》等法律规定，判决：

“被告某农机公司、郑州第二拖拉机厂，在判决生效后100内一次性赔偿原告83531，80元，二被告对上述款项互负连带责任。原告张英杰将其所购买的嵩山牌手扶拖拉机在判决生效后10日内返还给二被告……”

然而，在南阳，至今仍有劣质收割机在割伤农民的心。

2004年5月，邓州罗庄乡农民刘学超、陈朝阁，在一个体户农业机械销售部，以48700元购买一台由河南临颍某企业生产的收割机。5月9日试机，液压升降机便出故障，二人急忙与厂方联系，直到5月13日厂里才派人维修。谁知刚调试好试割，液压油箱就出现破裂。只好将就对液压油箱进行了焊接。5月149，开始割麦，液压阀又坏……

我们与曾处理过此投诉案的邓州市质监局取得联系，该局法制科人员说，这台收割机存在严重质量缺陷：一无生产执行标准及标记，二尤整机产品质量检验合格证，三无生产日期和批号，四无出！‘编号，五无整机产品质量“三包”卡。我们还从临颍县质监局了解，2003年该企业曾因质量违法，受到质监部门的处罚，并申请人民法院对其强制执行。目前，该厂已停厂关闭，厂长神秘蒸发。

假冒伪劣农资案，发生一个，查处一个，固然重要，但何时能休？

2000年12月，时任国务院副总理李岚清强调：……对农用汽车的生产、技术标准，要作出规定。不管什么汽车，都必须符合汽车必须具备的基本标准，否则决不能生产和销售。

李岚清指出了农用汽车质量监管和执法打假的治本大略，关键是生产厂家要按照有关标准，严格组织生产，建立质童管理和保证体系。

老百姓依法维权的尊严不容践踏

农用生产资料质量问题，关系建设社会主义新农村，关系党的农”政策的落实，任何时候都不可漠视。那么，其总体质量状况如何呢？

据儿年前国家质量技术监督局对我国农用生’产资料产品质量监督抽查，合格率仅为66.5%。“三无产品”和无证生产普遍，过期失效、国家明令淘汰及伪劣农药产品充斥市场，化肥有效含量达不到国家标准，农膜、农机及零配件质量不合格。主要原因是，法规不完善、体制不适应、检验体系弱、资金投入不足等。

近年来，中闰质量万里行促进会和中国消费者协会公布的投诉热点，名列前茅的，仍是农资坑农问题。

国家质量技术监督局曾于1999年对水稻联合收割机进行产品质量闻家监督抽查。共抽查14家企业14种产品，抽样不合格率还有14.3%，质量不能高枕无忧。主要问题是：一些产品既无风选又无筛装置，个别产品含杂率高达137。比标准限值67%高出6个百分点；一些水稻联合收割机竟怕水，就像猫怕老鼠，荒唐至极。

作为落实中央“三农”政策的一项举措，国家质检总局每年都要部署农资产品专项打假行动，以实践“三个代表”的具体行动。

近两年来，国务院有关部门加强打击农资假冒伪劣违法行为，重点治理了化肥、种子、农药、农膜、农机及零配件存在的质量问题。仅2002年，全国共检查农资生产和经营企业45万多家，查处违法违规案件10多万件，货值11亿，其中，立案查处7万多件，移交司法机关162起，涉嫌犯罪人员184人。

2004年11月，闰务院领导在某部门《关于部分地区假劣农资坑农严重》的调査报告匕批示：要采取严厉措施打击制街假劣农资、坑害农民的违法行为。随即，网家质检总局、农业部组成联合调查组，兵分六路，赴福建、河南、湖北、黑龙江、浙江、广西等地。先后检查了违法企业，与受害农民座谈，现场抽取有关农药、化肥样品及其包装物，并督促有关部门对违法案件严肃査处，补偿了受损农户。如福州某钙镁磷厂生产的“硅钙磷肥”含磷仅有2%，福建将乐县有500多吨无生产日期和出厂编号的钙镁磷肥，湖北枝江“金优928”稻种导致绝收2200亩、直接损失166余万，黑龙江哈尔滨的5个村屯部分农户种的“丰禾10”玉米种棒小无粒损失201万，浙汀余姚农民使用“稻卷宁”农药、致使万亩水稻受损等问题，一一得到依法查处。

2004年全阐农资打假部际协调小组，还将一些大要案列为挂牌督办的重点，依法严厉查处。如：

郑州某化工有限公司非法制售假劣农药案。2004年3月10日，全国农资打假部际协调小组会同河南农业、公安、质检等部门，对郑州某化工有限公司生产厂突击检查，查获假劣农药“千虫灭”等7个品种722件，该公司长期无证生产、分装农药40种，销售收入1600万元，现场有据可查的涉案金额达300万。法人代表郑某等7名主要犯罪嫌疑人全部被抓捕归案。

宿松钱某等销售假棉种案。2004年1月，安徽省宿松县农业、公安部门查获汇口镇杨某涉嫌销售假湘杂棉3号”棉种10000袋，查获洲头乡泗洲村刘某和殷某及该县某轧花厂吴某涉嫌销售假棉种，假棉种均出自钱某之手。最终依法分别判处钱某吴某许某孙某有期徒刑三年、二年、一年、一年，均并处罚金。

祁东磷肥厂等生产假劣磷肥案。2004年4月1日，《焦点访谈》对湖南衡阳、永州少数磷肥生产企业大肆制售低质磷肥行为曝光，质监部迅速对祁东磷肥厂、湘祁肥业有限公司生产劣质磷肥情况进行了调查，查封了库存产品，会同当地政府责令其停产整顿、追缴已售磷肥。共查获“竹城”“湘祁”“凯牧”牌过磷酸钙近3000吨。司法部门依法判处祁东磷肥厂刘某有期徒刑一年，并处罚金。

连云港部分企业非法制售假劣化肥案。2004年上半年，最高人民检察院对新疆艾某等、陕西澄城同某等和宁夏灵武韩某等人非法销售假化肥案进行了督查，发现涉案销售的假化肥或制造化肥的原料均来自连石港。

7月26日至29日，全闰农资打假部际协调小组办公室会同高检、质检、公安、工商等部门共同组成联合督导组，赴连云港督办。共铲除小化肥生产企业和窝点202个，吊销执照159个，销毁小化肥原料9683吨、成品9451.9吨、设备413台。立案86起，罚款686万元，抓捕35名犯罪嫌疑人。