陈起凤诧异的望着老娘，指着自己的鼻子说：“我丈母娘？娘亲您是说笑吧，她老人家不盯着自己丈夫儿子，盯着我干嘛？”
“臭小子真是皮痒了，这话也能说。”
韩苗苗嗔怪的戳着他脑袋，开始数落，一套套的说的人头昏眼花，本来就喝酒回来的，再被亲娘这一顿唠叨，陈起凤直接趴在她膝头睡着了。
韩苗苗说了半晌没回应，好奇的捧起儿子的脸，顿时气乐了，只见他吧唧着嘴睡的正香。
“这孩子，唉！”
无奈的韩苗苗再也说不下去了，招呼侍书侍剑，扶着他上床，自己也回去歇息，跟丈夫唠叨了两句，陈赦乐呵呵的劝她别管。
别看陈起凤睡着了，可接下来的日子，还真的收敛了许多，自己老娘的话还是要听的。
平静的日子过得很快，朝廷上开始改革，可这事不关他的事，官小位卑，还是要有自知之明，他也不去凑热闹。
可树欲静而风不止，你不去找事事找你呀。
……
两年后，十八岁的陈起凤升官了，仁宗皇帝终于下定决心立太子，赵忠实改名赵署，确立为皇太子。
赵署长子赵仲铖正式改名赵顼，这是皇太孙了，当然没有皇太孙这称呼，这称呼是蛋疼的朱元璋搞出来的。
古今历史只有皇太子，哪个皇帝会替下一任皇帝定下继承人啊，那不是越界了吗。
遇上一个脾气拗的皇帝，好吧，老头你抢我权利，等你死了老子把你定下的皇太孙给废了，你又能怎样，那不是害了孙子吗。
朱元璋那是没办法，继承人死了，孙子年纪又小，几个叔叔虎视眈眈的，不早定下名份他怕呀。
这才有了中国历史上第一个皇太孙的册立，等于告诉他那些桀骜儿子，皇位你们不要想了。
只是他没想到，到头来这孙子还是被儿子抢了皇位，早知如此，不如当初不立，直接传位给儿子，长子一脉还能保住血食，做个王爷。
这是闲话，回过头来说这边。
这一年多的改革，大宋也和之前不一样了，改掉了从太祖起定下的官、职、权（差遣）分离，形成大宋沉重负担的冗官冗员现象。
按照陈起凤那些科道改良制度中，附带提及的官员分阶，定下九品十八阶，但仍保留了特有的寄禄官制度，只不过也被改良一番。
唐代以前官员是按照品官发俸禄的，散官只是一种荣耀，不作为俸禄的参照，五代开始，散官也开始有俸禄。
唐中期以后，品官和本职渐渐分开，到了宋代更是乱成一团，明明你是二品的六部尚书，可你本职工作却是某州的知州。
这区别可就大了，俸禄相差十万八千里，宋朝的皇帝来了个和稀泥，你是知州那就领知州的俸禄，但你还是尚书官阶，那就多领一份工资呗。
这就是最初的寄禄官，随着王朝稳固，寄禄的官员越来越多，而且品阶杂乱，朝廷负担不起俸禄了怎么办。
那就改革呗，历史上是王安石开始改的，元丰改制之后寄禄官真正确定下来，文官二十五阶，武官五十二阶。
后来又陆续增加，在宋徽宗时代完全确定，一只用到南宋灭亡。
虽然还是要俸禄，但毕竟有了许多限制，加上宋代商业发达，倒也勉强支撑下去。
但现在不一样了，寄禄官是保留了，而且统一成文武一样，都是二十五阶，但不是发工资了，只作为补贴的参照。
寄禄官更多被作为一种荣耀，在此之外，朝廷增加了一种补贴制度，那就是看政绩。
政绩不是看你治理一方时，盖了多少房子，给朝廷多收了多少税收，这一点陈起凤当初重点说过。
这些东西作假太严重，还会让地方官为了政绩，残酷的压迫百姓。
真正的政绩只有一个标准，那就是口碑，老百姓的口碑才是真正的政绩，其他都可以作假。
故而考核政绩，各路监察御史成为重点，除了吏部每三年一次的派人考核外，御史负责起调查各处百姓口碑的重任。
这大大加大了御史的工作量，因此又成了一个难点，
结果几个老头一合计，好吧，这法子是你想出来，那就接着再想想吧，苦逼的陈起凤又被架上去烤了。
而且这回不只是那四个老头，还加了欧阳修、司马光等几个，陈起凤抓破头皮反对无效，只好悻悻的在自己家里发牢骚。
没办法啊，他只能再次祭出大法宝，“锦衣卫”
改良后的锦衣卫，不是大明朝那一套，决不能有诏狱存在，更不能有抓捕审判的权利。
大宋的锦衣卫隶属于殿前司麾下，只做情报工作，民事和军事合并在一起，全归锦衣卫打探。
从军中和各地捕快中，抽调熟悉侦查的人员，招收各地闲散人员，必须要保证忠诚，其次是有一技之长。
然后秘密培训，回到各地暗中调查，锦衣卫成立专有的渠道，任何消息不经过地方驿站，父死子继的存在各地。
明面上他们可能是捕快、是商人、是混混青皮、也可能是地方官吏，士绅贤达，暗地里才是锦衣卫人员。
锦衣卫隶属殿前司，但俸禄不从殿前司过手，直接由皇帝成立的内库发放，这样虽然会加大皇权，但有殿前司平衡行政权会好多了。
陈起凤当然不敢把锦衣卫，置于都察院之下，御史本来现在权利就够大了，不给他找个制约，日后尾大难掉才是灾难。
任何行政单位权利都要被制约，这是来自后世的人的共识，不受制约的权利是腐败的温床，别把希望寄托在人品上，没人有那人品。
揪断好几根头发，浪费了一大叠纸张，陈起凤终于把这一套整理出来，老头们很满意，但一点奖励也没有。
碎碎念的陈起凤，抱着自己的美妾侍女们委屈去了，大宋朝的朝廷按照他的设想，开始在行政管理上，提前两百年走上大明朝的制度。
等到了事情稳定的实施，仁宗定下皇太子时，他已经十八岁了，这回厚道的皇帝想起他的功劳了。
“皇帝诏曰：赐封翰林院编撰陈起凤为龙图阁待制……”
