商辉三兄弟来到瑞鼎星三冢城，才发现这里是一个地处瑞鼎星最北端的小城。这里冬季的时候，平均温度只有零下40度左右，夏季温度也不会超过5度。全年只有在七、八月才是融雪期，其余时间，整座三冢城都被冰雪覆盖。
三冢城是一座奇怪的城市，它的面积特别大，几乎是首府辉明城的两倍，但是人口却很少，只有不到50万。据说很多年前，这里是古迦星系中最强的星际海盗据点，这座三冢城，就是海盗们建立起来的。虽然现在这座城市已经没有星际海盗了，但是这里的民风却是十分的彪悍，人人皆有武器，惩治犯罪几乎不靠治安厅，而是靠自己。简单来说就是：你不犯我，我不犯你；你若犯我，我就杀你。
商辉、云麟和燕孟来到此处任职，最先需要克服的就是天气的寒冷，其次就是克服无聊。他们到任已经半个月了，这偌大的治安厅居然没有一个人前来办事或者报案。唯一的一次热闹，就是三冢城主磊临到治安厅慰问刚上任的商辉三兄弟。
治安厅的老警员告诉商辉，上一任厅长也是嫌弃这里太无聊，而且没什么油水可捞，就向上面托关系，最后给调走了。他走之后，这厅长一职就这么闲着，一闲就闲了大半年。
商辉听了这事后，笑道：“人生难得悠闲啊！你看，我都来这三冢城大半个月了，城里似乎很太平嘛，没有一个案件发生。”
老警员摆手说道：“并不是没有案件发生。这里的人，都是有仇报仇，有怨报怨，无论大小事，都是私了，根本是无视帝国法律的。这治安厅啊，形同虚设。”
商辉一听，皱了皱眉头。他作为治安厅的厅长，当然不能允许在他的管辖之内，有无视法纪之徒的存在。他下定决心，要好好的治理治理这三冢城。
商辉的第一步，就是招募青壮年警员。治安厅现存的警员只有六名，且50岁以上的就有4人，这大大的出乎商辉的预料。像是一般的城市，也应该有好几千警员，首府辉明城，其警备人员更是多达十几万人。难怪这治安厅这么冷清，也没人来报案。就算有案件，这么几个人能处理得了吗？
于是商辉在全城发出告示，高薪招募年轻警员。重赏之下必有勇夫，告示通过网络和电视发出去以后，前来应聘的人数就有两百多人，经过商辉的认真筛选，留下了八十人。
这八十人新生警备力量，全部交给云麟进行集训。从体能、格斗、近身武器、枪械等等方面开展了为期三个月的训练。
三冢城本就民风彪悍，而且处于极寒苦地，这八十人个个身强力壮，三个月的训练让商辉和云麟极为满意。并且从这八十人中，还产生了一个九人特种分队。这九人的念力均高于常人，而且体格更加的强壮，对战术战法和格斗、武器枪械的理解力也更高。被云麟甄选出来后，作为治安厅的特警储备力量。
警员得到了扩充，那么第二步就是要向全城进行帝国法律的宣传。什么有仇必报、私下决斗的事情，商辉是不允许再发生了。不过这件事情，说起来容易，办起来却是难上加难。
商辉觉得，燕孟的性格和三冢城的民风颇有些契合，于是将宣传一事就交给了燕孟去处理。
燕孟是个糙汉子，去什么学校公司、公园广场做普法宣传的事，那还真的很为难他。不过他也算是尽心尽力了，加上他魁梧高大，很符合三冢城百姓的审美观，他的普法效果还不错，并且还慢慢的积累了一些粉丝。商辉到最后，甚至是做了许多印有燕孟身穿警服的大幅广告，放置在城中的醒目位置做普法宣传，硬生生的把燕孟打造成了三冢城的普法明星。
又是三个月的普法宣传，治安厅逐渐活跃起来。特别是经过一次大案后，三冢城治安厅从此威名远扬，商辉、云麟和燕孟的大名，也在三冢城的百姓中如雷贯耳。
这事还得从一位老翁前来治安厅报案说起。
这天下午，天空中仍然下着鹅毛大雪，治安厅的大门外，忽然传来一阵阵撕心裂肺的哭喊声：“厅长大人，厅长大人啊，救救我的孙女啊，救救我的孙女啊！”
警员们听到哭喊声，连忙出门查看情况，只见一位身穿黑色大衣的老翁，双手冻得通红，正趴在治安厅大门前哭泣。警员们连忙将老翁扶进大厅取暖，商辉三兄弟也闻讯来到了大厅。
商辉让人给老翁送了一杯热茶，然后问道：“老先生，您孙女怎么了？”
老翁一边将热茶捧在手中取暖，一边颤声说道：“我孙女儿失踪了。”商辉眉头一皱，吩咐手下详细询问老先生，并做好笔录。
原来这老翁名叫葵留，是三冢城的一位老裁缝，他的儿子和儿媳在年轻时与人私斗丧了命，留下一个孙女儿。这孙女儿名叫葵蕊，今年已满十九岁，生得美貌动人。她一直跟着爷爷学做裁缝，手艺也是日趋成熟，已然可以独当一面了。
前两日，一位大户人家的管家说是家里的小姐要做一套晚礼服，需要裁缝上门为他家小姐量体裁衣。
葵留本打算亲自前往，可是管家却要求葵蕊前去，说是他家小姐不喜欢男人触碰其身体。说完就给了大笔的订金，这订金足以普通人做三套衣服了。
葵留见对方出手阔绰，当时也没多想，就让葵蕊与那管家走了。葵蕊走的时候，葵留望了一眼门外，那管家驾驶的是一辆加长型的豪华反重力轿车。
只是葵蕊这么一走就是两天，电话也处于关机状态。葵留十分的担心，这才心急如焚的前来治安厅报案。
商辉了解到案情后，觉得这件案子应该不难。因为那种豪华轿车，不是人人都有的，只要从那辆轿车下手，案件必定很快就有眉目。但是商辉却不知道，这个案件，绝非他想象的那么简单。
