21日，越南乱平。清廷命苏凤文，严申边禁（加强边界管制）。
27日，清廷赈畿南（京南）灾荒。
2月：
16日，神武门木库发生火灾。
3月：
6日，俄国官吏至齐齐哈尔、吉林商办边界事务，清廷命富阿、德英，根据各约处理之，不能迁就。
陕甘回民义军击毙湘军大将刘松山，清廷命李鸿章赴陕镇压，待陕事定后，再驰赴贵州督办军务。
21日，总理各国事务衙门（总署）奏请饬各省遇有涉外案件，持平速结，并请饬地方官，将传教事件列入考核。同治特谕：
上年法国公使罗淑亚，因四川等省教案未结，自行出京，并携带兵船，赴安徽、江西等省，不过数月，各省教案尽数结案。该公使现在回京路上，很是自鸣得意。其轻视中国官吏之骄态，可以概见。传教各案，牵涉民人，本是地方官分内之事，怎奈积习日久，因循推诿，长期不予结案，致令该国公使，凭借武功进行要挟，此风怎可渐长。倘各国从中效仿，后患无穷。民乘间拨弄是非，更为麻烦。而中国官吏办事，拖拉之风，亦足以贻笑外邦。特命文煜、英桂、卞宝第、马新贻、丁日昌将台湾贩运樟脑等案，限期办完，免给该国公使口实。此后，各该省遇有交涉案件，特令该地将军、督、抚严命属下，按期结案，以除后患。至于传教一事，流弊固然较多，而各地方官如能事先预筹维护，灵活变通，未尝不可避免外国干涉。现令各将军、督、抚、大臣等，密令地方官遵照前次总理衙门通行成案，悉心体察，预先筹划。如能办妥，即准其与催税、政事一例考核。希望以此除去积习，消除衅端。
6月：
3日，清廷命崇实赴贵州，会同曾璧光查办教案。
6日，始允英国于中国沿海各口岸设置电线。
23日，发生震动中外之天津教案。
本月6日，天津府县官拿获迷拐幼儿之匪徒张栓、郭拐二犯，该二犯供称：拐骗幼儿送仁慈堂，修女们给付偿金。天津民众获此消息认为挖眼剖心传说属实，群情激愤，民怨沸腾，绅士们纷纷上书地方官，要求逮捕教堂内主犯。广大民众则往公墓，又发现草草掩埋之腐烂尸体，多为胸腹腐烂，肠肚外露，绝非正常死亡尸体。天津民众视之，怒不可遏。本月18日，桃花口地区居民又捕获迷拐幼童之犯人武兰珍。武供称受教民王三主使，亦涉及教堂。多案俱发，民情汹汹。19日，天津道员周家勋接受受害民人家属控告呈状，往见法国领事丰大业交涉，要求引渡凶犯王三。丰大业则矢口否认。次日，天津知县刘杰，也要求丰大业交出人犯王三等，否则，众怒难犯，易起事端。但丰大业则凶横无理，扬言找通商大臣崇厚交涉。崇厚与之晤谈后，约定次日，由府县押送犯人武兰珍前往教堂查对。但教堂隐匿罪证致使查无实证。教堂遂对围观民众逞凶，双方发生殴斗。丰大业见状，盛怒赴通商大臣衙署。未及进室即拔枪向崇厚射击，子弹擦肩而过。丰之随从亦拔剑击桌，捣毁物什。而崇厚则奴颜卑膝，劝其暂时出署，以免意外。丰大业以为中华民众均如赃官之卑怯，不足为惧，扬长而走。途中遇上押送犯人之天津县官刘杰，丰大业开枪击毙知县随从。丰之秘书则向人群开枪乱射，民众见状，忍无可忍，一拥而上，将恶棍领事丰大业及其秘书殴毙。继之集众将法国领事馆及望河楼教堂之洋人打死，并焚毁教堂与领馆。傍晚，民众复齐集东门外，焚烧仁慈堂，殴毙修女，抢救幼儿；归途中，又拆毁英、美教堂四所。杀死教堂与仁慈院所雇用的华人34名、法国修女10名、神甫2名；也误伤了俄国商人。
此案发生后，英、俄、美、法、日各国公使联衔照会清政府总理衙门，要求惩“凶”，并声言“宜设法防其再发，否则将使中国沦于与世界为敌之境地”。天津、上海、香港之外国报纸，也群起鼓噪，扬言以武力“惩戒”中国官民。6月26日，法国兵舰开抵大沽12，放炮威胁。清政府闻炮声而胆寒，立即屈服，于6月23日派直隶总督曾国藩放弃病假，赶赴天津查办此案。25日，将崇厚及道、府、县三官员交部议处，严议革职。28日，诏命崇厚为钦差大臣，出使法国道歉。7月，曾国藩抵天津，立即张贴保护教堂告示，并修葺教堂，查办“凶犯”。法国公使罗淑亚到天津晤曾国藩，态度凶横，要求以天津府、县官员提督陈国瑞抵命，否则，法国则自由行事。曾国藩未允。法国兵舰即驰入海河。清廷亦命李鸿章率军驻扎近畿，以卫京师。并命毛旭熙驰赴天津，令同曾国藩（病重）处理此案。曾国藩与法公使议定：判民众十五人死刑，二十一人军流，天津知府张光藻、知县刘杰发往黑龙江效力；此外又判无关民人五人死刑、四人充军。至10月份，曾国藩又将二十名无关百姓杀害。赔财产损失21万元，抚恤银25万两，赔俄国抚恤银3万两。事后曾国藩内心有愧，特又留下内疚奏稿不发，以掩其罪。
28日，清廷命边疆大吏，下令禁止播谣惑众，保护通商、传教。命崇厚为出使法国大臣（道歉），成林代理三口通商大臣。
本月，清廷免直隶安州等属欠赋。
7月：
1日，奎昌赴塔尔巴哈台与俄国公使勘办建立界碑之事。
12日，清廷命彭玉麟赴江南会同沿江督抚整顿长江水师。
18日，永定河决口。
25日，以未能防止教案发生，清廷撤天津知府张光藻、知县刘杰职，并下部治罪。
28日，命毛旭熙协助曾国藩查办天津教案。曾国藩奏言：善全和局，为保民之道，备御不虞（事先准备以防不测），为立国之基。朝廷下旨嘉勉。命丁日昌赴天津，帮办洋务。
31日，以珲春边务事繁，清廷加该地协领为副都统衔。后为定制。
8月：
11日，命毛旭熙为三口通商大臣。
18日，同治下谕，命加强海军人才的选拔与培养。谕曰：海上水师与江上水师截然不同，欲御外侮，图自强，非二十年之久，未易收效。如因此事艰巨，畏缩不为，则中国永无自强之日，近年来，内外臣工，于事急进，徒事张惶，待祸患略平，又复苟安，即制订战守章程，而奉行不力，使朝廷谋议，均为一纸空文。如此积习因循，焦虑何释。此闽、沪两厂轮船告成，马新贻、英桂、沈葆桢，各择统将出洋，常年练习，以备不虞。广东亦应筹备轮船，瑞麟、李福泰，务必切实办理，将帅中有熟习风涛、沙线者，随时择保，即山野中人，如长于海战，亦当随时物色，量材超擢。望各督、抚统筹，以副委任。
29日，以两江总督马新贻被刺身亡，清廷命曾国藩为两江总督；李鸿章调直隶总督，李瀚章为湖广总督。
马新贻，于督署右箭道检阅事毕，行至西夹道被刺身亡。谥号日“端愍”。行刺者为河南汝阳人张文祥。经审讯，供称马新贻猎色负友，特为友人复仇，故将马刺杀之。审官认为事涉暧昧，不便上报，而判张文祥为盗匪余党，携忿杀害大臣，照谋反定罪，磔（车裂）于市。
30日，设黄河水师。
9月：
14日，允越南进贡方物及驯象。
20日，命李成谋为新设轮船统领。
本月，阿古柏消灭北疆妥明（清真王）势力，基本统治新疆南北路。此时，伊犁为俄国人侵占；哈密、巴里坤二城尚为清军所有。
10月：
5日，天津“民教启衅罪案”（即天津教案）本日判决：张光藻、刘杰遣戍；杀“逞凶杀害罪犯”十五人。
本年秋，川东、荆州、热河水灾，清廷赈抚之。
27日，命刘铭传督办陕西军务；清廷发谕：严禁四川州县苛派拨款。续赈北山难民。
11月：
4日，清廷准李鸿章奏请成立天津机器制造局。
10日，日本国请立通商条约，清廷允之，命总署（总理各国事务衙门）选员议约。
11日，清廷免新疆科布多贡貂。
12日，免三口通商大臣一职，命直隶总督兼理之，如南洋大臣例，给钦差关防（印信）。严谕边疆大臣慎密与外人交涉，如有漏泄者，立诛之。
16日，因水旱迭至，同治帝下诏反省。
20日，设直隶津海关道。
25日，俄国使臣倭良嘎哩来北京。
12月：
6日，永定河合龙。清廷命曾国藩筹办河运。
本年冬，清廷免贵州兴义等州、县、卫，陕西绥德等州县灾、扰地区欠赋。
本年，朝鲜入贡。湖南大水灾，歉收。
湘潭会党首领何子成领导农民起义。湖南、江西数县农民纷起响应，旋被清军镇压，何子成就义。
