一，换发房契。
以前欲魔国的房契全部作废，百姓们可以拿旧房契来换新房契，而且房子会得到保护。
占屋者不在规定时间内归还给屋主，一旦查实，依法惩治。被强占房屋的百姓可以来告状，确认后，归还房屋，发放新房契。
二，建造新居民区。
早有规划，新居民区的地点已经被确定，就连所用物料都已经计划好了。
节约、简单、高效、坚固为原则，继承欲魔国的建筑风格，统一标准，元神国征集全城工匠、百姓，同时派出军队，集中、快速建造房屋，建好一批，先让老弱病残居住，随后按批次入往。
所有人都必须出力，不发钱，只管饭。
这一套体系是秋莱他们做过多次的，现在经过完善、升级，更是有效。
三，收集物料。
除了就近收集石、木、泥等物料之外，元神国采用的另一个措施就是拆。
什么王府、官府，都被拆光，就连部分皇宫都被拆了，所有物料用于重建。除皇宫之外，留下的空地建造民居。
九是，登记人口。
经过持续混乱，再加上无数流民的涌入，万魔城的很多地方已经户不对人，人不对户。
在分田、分屋、分食的过程中，元神国开始系统地登记全城人口，建立详细资料。
诸葛九魂特别重视这项工作！
万魔城要发展，要把万魔城管理好，数据是重中之重，否则什么政策都可能是推断。
早在开元大陆，他就一直在全力推进这项工作，开元大陆各城已经有了详细的资料。正是有这些资料，他才能计算出征多少兵，有多少粮，才能对发展的基础和情况有详细、准确的了解，才能制定有效的战略、战术。这套人、房、田、粮、钱的数据采集、汇总、分析系统，是元神国宝贵的财富，甚至可以说是，第一财富。
万魔城的情况复杂，正因为这样，才更要做得好、做得细。只要做好的万魔城的工作，其他地方也就好办了。元神国是有这方面的专才，他却想借此机会，训练出本地的人才，让他们在做的过程中提升能力。地方不同，不能死板地进行经验复制，做的过程中会发现问题，也能及时解决问题。
作为曾经的京城，万魔城早就有这方面的专业人才，也有相关的系统、制度。万魔城人才很多，各方面人才都有，读书人多，会识字的更是多。在用人方面，元神国不像刚开始那样受局限。这就为数据采集、汇总工作提供了有力的保障。
十是，改名。
万魔城是曾经的京城，是欲魔国的象征。
元神国要彻底征服这里，必须进行从内到外的改变。其中重要的一条是，改名。
秋莱并不在意这个，他认为，一切的一切是民心。诸葛九魂认同这个看法，他却更明白一点，改名是一种象征，这是必须做的事。
万魔城改名为福民城，其寓意的是，这是民之城，也是福之地。
诸葛九魂还有一个更深的意思，那就是，要把“魔”字彻底抹去。以前这里是魔神之地，以后必须是众神之神之所。
元神国来了，真的就不一样了！
以秋莱、诸葛九魂为首，全城疯干，大干特干！
人人疯，最疯的当然是秋莱和诸葛九魂，他们已经有了明确的分工。
作为皇帝，秋莱负责安定、鼓舞军民，他不用负责具体事务，天天只要和军民在一起。在这方面，不能说天下第一，秋莱绝对是一等一。他知道怎么和军民们打交道，知道怎么让他们开心，知道他们要什么。更重要的是，他是众神之神，他是皇帝！他不仅可以调动所有资源，更重要的是，他做的一切都具有象征性。他为民、爱民，元神国就是为民、爱国之国。他不要命，不怕苦，不要任何享受，吃住和大家在一起，可想而知，这给了军民们多大的震撼。紫蜂人已经习惯了，当地人自然万分惊讶，被彻底感动了。皇帝都这样，他们能不发疯吗？
诸葛九魂更累！他负责全城的各项规划、监督，是福民城的大管家，同时他还要管开元大陆，还要管军队。可以说，他吃饭的时候都要忙，睡觉的时候都要想着事。如果说天下有天才，他就是天才里的天才。如果没有他，真的不可想象！他真是星神，夜空中唯一的那颗星！
薛飞、伊从和墨都十一负责军队。薛飞负责全军，伊从负责天锐军，墨都十一负责天魔军。他们的任务可不简单！一是，打造出天下第一军；二是，让天锐军、海锐军、天魔军三军融合，形成综合性战斗力；三是，除了训练，全军还要参与各项建设、农业工作；四是，负责全城警戒工作；五是，由于福民城没有城墙，之前百魔世勇建的城墙全被拆了，他们必须保证全城的安全。人都是被逼出来的！薛飞经历了无数大场面，他有能力，伊从已经有相似经历，她也有能力，墨都十一就真是要了命。可以说，他就差吐血了！没日没夜，他拼命地干，生怕丢人，因为他是秋莱的人。所幸的是，他已经成长了不少，更重要的是，元神国有很好的组织、计划和实力。
洪武精卫负责海军（海锐军和海魔军），他也不轻松。一是，征召新兵，组建海魔军；二是，海锐军和海魔军融合；三是，阶段性打造战舰，还要维护、升级、修缮战舰；四是，打造天下第一海军；五是，和天锐军、天魔军协同训练；六是，全军参与建设、农业工作；七是，确保海上补给线畅通；八是，确保商业航行畅通；九是，海上警戒、侦查。事情是多，他有能力处置，而且还有洪武家的老兄弟们帮着。可以说，在这些人当中，他算比较轻松的。可是，他的压力极大！现阶段，航线是元神国的生命线，他负责的事都很关键，有一环出错，可能导致整个战略崩溃。
