既然如此，她就选择再好好观察，表面不变，而内心进行改变。在这个改变的过程中，她调整治国的理念、国策，不是去适合秋莱和元神国，而是结合情报、局势，找到更适合世芳国发展的道路，让世芳国更强大，让自己更强大，从而达到征服元神国的战略目标。这的确很难，她甚至不知道从哪里开始，但是她认定，她绝对可以。和秋莱、贞魔、天光、风九天等人一样，她一直认为自己天下第一，有无比的信心，有强大的实力，更有无所不能的勇气。
仅仅只是一次见面，只和秋莱聊了一天，有些人白过了一天，她却受到了极大的刺激。想着收集到的各类情报，还有欲魔国和元神国的制度、文人等等，还有《异国杂记》等书籍里的传说、故事，她决定开创一条只属于自己的路，让所有国家臣服。既然外面的世界是男人的天下，作为女人国，世芳国就要与众不同、名垂千史！
怎么做，的确是难，肯定也乱，却也简单。
她决定，回去后，召集重臣，广收全国英才，把元神国、欲魔神的一切细细扒开来，一条一条地分析，一个人一个人地研究，使之形成规律，再把这些结合世芳国的情况，进行调整，以之试行，如果可行，就全国推广，如果不行，再调整。
作为皇帝，做出这样重大的决策，她应该找丞相们来商量商量，她却没这样做。她要先想出一点思路，再和大臣们商量，绝不能空着脑子去做，否则容易被大臣左右。
作为皇帝，绝对孤独！
很多时候，皇帝不能靠别人，只能靠自己！任何人都有退路，皇帝没有。既然享受了最高的权力，也就要承受最大的痛苦，做出最艰难的选择。
想当皇帝，甚至是当一个好皇帝，哪怕是当一个混蛋皇帝，第一条件是，要有自我意识！臣子们说的话都是为君为国为民，而很多时候，他们为的只是自己，甚至只是说自己能力范围内的。作为皇帝，如果不能清楚地判断，那就会成为戏里的傻子、木偶，表面权力在手，其实事事为人而办。
想了整整一夜，想通了，曌天圣皇也开心了。想得太长远，她反而被眼前的事打得措手不及。
第二天一大早，秋莱派人送来了结盟条约：一是，两国交好，互派使臣，长期驻守；二是，两国舰队友好互访；三是，两国文化交流，定期举办文、诗、词、歌、曲等交流会；四是，两国通商，自由贸易；五是，农业互学互助，两国开展农业合作。
虽然只是五条结盟框架性条约，曌天圣皇却看得目瞪口呆、胆战心惊。表面很好也很简单，这些条款却包括了军、商、农最重要的方面，甚至可以说，是全方位的包含。她万没想到，秋莱的反应速度这么快，更让她吃惊的是，秋莱会提出这样的要求。在她看来，两国结盟不过是名义上的，不用过多限制，双方都有巨大的调整空间，这样有利于后续安排。既然秋莱提出了这些要求，作为皇帝，她自然认为，其中另有深义。可是有什么深义，她又想不明白。
这个时候，她没有任何理由拖延，自己没有太想明白，她也只能赶紧召集丞相来商量。
幽香丞相兰语幽、素香丞相荷清何、暖香丞相桃无心看过后，她们也非常惊讶。
桃无心说：“陛下，元神国反应如此迅速，由此可风，他们早有预谋，我们不得不防！”
荷清何说：“此事重大，我们还是要慢慢筹划，不能随便答应。”
兰语幽说：“据臣所知，这是元神国的办事风格。既然元神国已经开出了条件，我们就要尽快回复，否则有失国体。”
曌天圣皇说：“元神国的卑鄙不用说，朕也知道。既然他们出了招，你们就说说怎么办。”
荷清何说：“无论元神国是早有预谋，还是他们临时起意，我们都不能跟着他们走。元神国快，我们可以慢。如今局势，我们用不着这么急，可以回国慢慢商量，再给他们回复。还请陛下缓之而行！”
桃无心说：“这样做是没错，可是我们这样拖延，就会先弱了一分，会有伤国体。不过是区区几条结盟条约，我们还不知道对付不成？”
见兰语幽没说话，曌天圣皇就问：“兰儿，你有什么意见？”
兰语幽说：“两位大人说得都有理！不如这样，我们一条条分析，如果能回复的，我们就先回复，不能回复的，我们就再慢慢斟酌。这样一来，元神国也不好说什么。”
桃无心却说：“这是好办法，却也会丢了我们的脸面。秋莱和诸葛九魂不是等闲之辈，要回复，我们就都回复，要不回复，我们就不回复。”
荷清何说：“不必争论！我们先看看条约，分析过后再决定也好。”
桃无心说：“依我看，这不是条约，这是诡计！就拿第一条来说吧！两国交好，互派使臣，长期驻守。这不过是说辞，元神国和欲魔国也曾经想签定盟约，结果呢？欲魔国完了！当然，这是必须有的条约，我们心知肚明就好。第二条，两国舰队友好互访。一国的军队是机密，舰队更是密中之密！元神国这样做，无非是想打探我军的情况，为以后做准备。他们也太狂了！自以为自己的舰队打败了欲魔国的舰队就以为天下无敌！我们不怕，更不会上这个当。这一条不行，万万不行！第三条，两国文化交流，定期举办文、诗、词、歌、曲等交流会。这是什么？这是显摆！据现在收集的情报看，元神国刚刚打完仗，这个国有什么文化？如果有，无非是借用欲魔国的！我们犯得着和这些野蛮人文化来往吗？他们不过是想偷学我们的文化！第三条，两国通商，自由贸易。元神国和其他国怎么贸易，我们也多少知道一些，不过是敲诈、搜刮！这下好了，他们倒算计到我们头上来了。我们不需要和元神国做生意！第五条，农业互学互助，两国开展农业合作。这一条更是滑稽之极，更是卑鄙！种田有什么值得合作？他们没田没粮，都快饿死了，我们有田有粮，不必和他们合作。总这一句话，这样的条约无礼、可笑、无用、滑稽！陛下，我们和元神国只需要签定框架性盟书就好，以后出兵就行。不过，现在是谈结盟的时期，我们也不便说得太直接，但是一这要让他们知道我们的厉害。我们也绝不能中了他们的诡计。”说到这里她不说了。表面上，她说得有理，其实什么也没说，除了拒绝就是拒绝，根本没有建设性的主张。
