欧洲计划主要是针对自由联的经济制裁计划。要了解这个计划，你必须知道一些历史。当初，新的地球联合政府成立，其实是因为一个很重要的因素导致的——这就是社会管理系统的统一。尽管各个执政联盟以及其管辖内的各个城邦所使用的社会管理系统有着诸多差异化的版本，但不管是什么版本，彼此之间都可以进行大量的数据计算能力复用。这让社会管理能力显著提高，有效解决了诸多社会发展的冲突问题。
之后人们发现，各个系统之间其实还有很大的提升空间，因此各种提升计划得以产出和实施，然而这些提升一直没能取得明显的进步，核心问题还是各个联盟的核心利益无法被有效的处理。后来，各个联盟在各自内部改革派的强力推进后，达成了一个共识，新的地球联合政府因此成立了。系统的彻底融合后，全球经济的发展也到了一个新的境地，各地区的货币逐渐的退出了历史舞台，取而代之的是全球通用财富值，这也标志着全球进入了统一货币时代。财富值是一种电子货币单位，每个人拥有一个自己的财富账号和自己相应的财富值，这些值作为他从事社会交易的基本货币。
全球货币统一初期，经济流通变得更为自由，同时也导致了更加严重的财富分化。坐拥资源的地域往往非常富裕，而贫瘠之地更加贫困。穷苦的人们通通涌入城市以求生存。之后巨大的城邦和庞大福利体系让各个地域的政治趋于稳定。
之后各联盟为了巩固自己的利益，在政治上采用更加独立的策略，而经济上几乎没有太多新的变革。
对于雅典娜而言，庞大的社会福利体系和单一的经济模式目前处在一种脆弱的平衡之中，而她需要的是更快速的发展，因此就必须获得更多的生产力和更多地资源。所以她一方面力推楼兰的经济改革，一方面希望以最节约成本的方式拿下自由联盟，从而重新统一地球以及整个人类文明。
按何里成的理解，这是一个新的国家战略。他不会想到如此庞大的战略规划会和雅典娜的一己之私有关。因为这里面根本看不出他和某个人的个人利益能有多大关系。
雅典娜就欧洲的计划阐释道：“关键还是在资源。而欧洲就是这个关键。作为自由联盟的经济心脏，它对进口资源太过依赖。我们可以在一定程度上对他们进行有效的封锁和制裁。”
何里成说：“但就目前来看这好像并不太理想。”
雅典娜说：“这毕竟还是初期，有对抗也是正常的。目前主要问题还是在于几个金融集团从中作梗。”
“对啊，有庞大金融集团做后盾，我们的一系列措施都很难奏效。”
“没关系，庞大的社会福利体系会像一个巨大的漩涡把他们吸入海底深渊，我们只需要耐心。有没有发现，自从索马里战役以来，他们在应付高昂的资源进口成本的同时，还要承担巨大的财政开支，而社会救助开支也越来越大，他们就快要破产了，到时候社会福利体系的奔溃就是一场雪崩，他们现在正处于一种恶性循环之中，我们只需要静静的等着这场雪崩的到来。”
“可你这些也只是一个概括性的描述，我们目前并没有合理的依据去判定他们就真的会彻底破产。而且，就算他们真的是因此而破产，那同样会波及我们。世界经济永远是一片充满传奇色彩的海洋，一旦发生海啸，不管东岸还是西岸，谁都无法幸免。”
“正好我这边有很多我觉得对我们有用的数据。这些数据足以证明我的推断是有道理的。而正如你说的，一旦他们的经济出现问题，我们也会被波及，所以我们更应该加快我们的进程来避免未来的这场灾难。”
雅典娜一边说一边向何里成展现她自己统计和分析出来的数据。这些数据让何里成非常吃惊，同时他也一如既往的怀疑那些所谓的专业数据统计和分析机构。在雅典娜的团队面前，那些所谓的专业机构简直弱爆了。
贾文坐在不远处的另外一张桌子上。他们所在的一边的好几张桌子都被何里成安保队员给“占领”了，这是必要的安全保护措施。而雅典娜除了一个机器助理外再无其他随从，所以贾文一直对这个女人很好奇。
贾文通过安保局域网络向何里成的安保队长问道：“听说她拥有最高级别的安全措施，但看起来很隐蔽啊，是你们一个单位的吗？”
对方回应到：“不是，也不了解。”
“那你说她这样安全么？”
安保队长很谨慎的回答到：“我们不能随意评论这事。”
贾文觉得有些扫兴，于是便放弃了在安保队长身上套线索的努力。他又看了看雅典娜的助理，那是一个白色的仿人机器人，从外观上看更像一名女性。她站在旁边一动不动，仿佛正在待机一样。贾文仔细观察她的时候，她突然转头过来看着贾文，那眼神冷峻的让人发寒。贾文刻意挤出一丝微笑，随后埋头看着自己的移动终端投影，不想和对方再有什么眼神接触。
雅典娜对于贾文而言仍然是个巨大的谜团，对于大多数人亦是如此。
